城关镇全面推行河长制工作制度目录一、城关镇河长制会议制度二、城关镇河长制信息报送制度三、城关镇河长制工作督办制度四、城关镇河长制部门联合执法制度五、城关镇河长制工作考核问责和激励制度六、城关镇河长制工作督察制度七、城关镇河长制工作验收制度八、城关镇河长制信息公开与信息共享制度九、城关镇河长制工作巡查制度十、城关镇河长制投诉举报制度十一、城关镇河长制责任追究制度— 22 —城关镇河长制会议制度为规范推进我镇河长制工作，根据《城关镇全面推行河长制工作方案》精神，建立城关镇河长制会议制度，包含县总河长会议制度、县级河长会议制度和县级责任单位联席会议制度。
一、镇总河长会议制度第一条镇总河长会议由镇总河长或副总河长主持召开。
出席人员包含镇级河长，镇河长办公室主任、副主任，各社区（村）河长、，镇直有关单位负责同志等，其他出席人员由总河长根据需要确定。
第二条会议原则上每年年初召开一次。
根据工作需要，经总河长同意，可另行召开。
第三条会议按程序报请总河长或副总河长确定召开，由河长办公室筹备。
第四条会议主要事项:研究确定全镇河长制重大政策、重要规划、重点制度;研究确定河长制年度工作要点和考核方案;研究确定河长制工作的表彰、奖励及重大责任追究等事项;协调解决全局性重大问题;经总河长同意研究的其他事项。
会议形成的会议纪要经总河长或副总河长审定后印发。
— 23 —第五条会议研究决定事项为河长制工作重点督办事项，由各河长牵头调度，河长办公室负责组织协调督导，有关镇责任单位及镇河长负责执行。
二、镇级河长会议制度第一条镇级河长会议由镇级河长主持召开。
出席人员包括河长办公室主任、副主任，河道所经有关社区（村）河长、河长办公室主任，相关责任单位负责同志，其他出席人员由镇级河长根据需要确定。
第二条会议根据工作需要召开。
第三条会议按程序报请县级河长确定，由河长办公室筹备。
第四条会议主要事项:贯彻落实总河长会议工作部署;专题研究所负责河库的保护管理工作，确定工作推进措施，解决重点难点问题;经河长同意研究的其他事项。
会议形成的会议纪要经镇级河长审定后印发。
第五条会议研究确定事项为河长制工作重点督办事项，河长办公室负责组织协调督导，有关责任单位及社区（村）河长承办。
三、镇责任单位联席会议制度— 24 —第一条镇责任单位联席会议由镇河长办公室主任主持召开。
出席人员:相关镇责任单位负责同志和联络人，社区（村）河长。
第二条会议定期或不定期召开。
定期会议原则上每年一次；或根据需要适时召开。
第三条会议由镇河长办公室或镇相关责任单位提出，按程序报请河长办公室主任确定。
第四条会议议定事项:协调调度河长制工作进展情况;协调解决河长制工作中遇到的问题;协调督导河库保护管理专项整治工作;研究报请镇总河长会议和镇级河长会议研究的事项等。
会议形成的会议纪要经镇河长办公室主任审定后印发。
第五条会议议定事项由有关镇责任单位负责同志和社区（村）河长落实。
— 25 —城关镇河长制信息报送制度为进一步强化工作责任，提高工作效率，确保河库保护管理和河长制工作各项目标任务顺利完成，根据《城关镇全面推行河长制工作方案》精神，结合工作实际，制定本制度，包含河长制信息专报制度、河长制信息简报制度和河长制工作通报制度。
一、重大问题报告制度第一条遵循原则:(一)及时。
重要信息早发现、早收集、早报送。
紧急信息直呈直报。
(二)准确。
实事求是，表述、用词、分析、数字务求准确。
(三)高效。
将第一手情况、第一道研判在第一时间报送，为各级河长准确掌握情况、科学研究决策提供高效率、高质量的信息支持。
第二条各责任单位和各社区（村）应将重要、紧急的河长制相关政务信息整理后报至镇河长办公室，镇河长办公室负责整理选取、编辑、汇总并上报总河长，相关镇级河长，抄送社区（村）及相关责任单位。
— 26 —第三条各责任单位和各社区（村）应事先将上报信息梳理清楚，确保重要事项表述清晰、关键数据准确无误，河长办公室对上报信息进行校对、审核。
实行一事一报，由河长办公室主任签发。
涉密信息的报送，应当加强保密。
第四条信息内容：（一）贯彻落实上级重大决策、部署等的重要工作推进情况;（二）河库保护管理工作中出现的重大突发性事件;（三）跨流域、跨区域、跨部门的重大问题;（四）反映地方创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要政务信息;（五）新闻媒体、互联网上的或群众群体性反映的涉及河库保护管理和河长制工作的热点舆情;（六）其他应当专报的事项。
第五条在工作中，违反本制度，对重大信息、事项、舆情迟报、漏报、瞒报、不报的，将按照有关规定追究相关单位、个人的责任；对导致工作被动、造成严重后果的，将依法依规追究相关责任单位及个人的责任。
二、信息简报制度第一条遵循原则:(一)及时。
重要信息早发现、早收集、早报送。
紧急信息直呈直报。
— 27 —(二)准确。
实事求是，表述、用词、分析、数字务求准确。
(三)高效。
将第一手情况、第一道研判在第一时间报送，为各级河长准确掌握情况、科学研究决策提供高效率、高质量的信息支持。
第二条各责任单位和各社区（村）应积极将重要的河长制相关政务信息、举措部署、工作动态报至镇河长办公室，镇河长办公室负责整理汇总、选取要点并上报总河长，相关镇级河长，抄送社区（村）及相关责任单位。
第三条各责任单位和各社区（村）应事先将上报信息梳理清楚，确保重要事项表述清晰、关键数据准确无误，县河长办公室对上报信息进行校对、审核，刊登在镇河长办公室《信息简报》，由河长办公室主任签发。
涉密信息的报送，应当加强保密。
第四条主要内容：（一）贯彻落实上级重大决策、部署等的工作推进情况;（二）河长制工作重要工作进展、阶段性目标制定和完成情况;（三）河库管理保护和河长制工作涌现的新思路、新举措、典型做法、先进经验及工作创新、特色和亮点;（四）反映本部门、本单位河长制工作新情况、新问题和建议意见；（五）根据工作需要，应当报告的其他事项。
— 28 —第五条河长办公室定期统计并通报各责任单位和社区（村）被采用的政务信息情况。
三、河长制工作通报制度第一条通报内容：（一）镇责任单位和各社区（村）对上级有关河长制工作、重要部署落实情况;（二）年度工作目标、工作重点推进情况;（三）对重点督办事项的处理进度和完成效果;（四）危害河库保护管理的重大突发性应急事件处置;（五）奖励表彰、通报批评和责任追究事项；（六）根据工作需要，应当通报的其他事项。
第二条河长办公室承办镇级河长制工作通报，由主任或副主任签发。
第三条工作通报以河长制联席会议、河长办公室《工作通报》、工作网站、微博、微信公众号等为主要载体进行通报。
第四条河长制工作通报原则上每个季度通报1次，于下一季度第一个月10日前通报。
重要的工作调度、工作进展以及公众关注的重要事项适时通报。
第五条在信息通报中，对不作为、乱作为导致工作被动、造成严重后果的，将依法依规追究相关责任单位及个人的责任。
— 29 —城关镇河长制工作督办制度为确保政令畅通，提高工作效率，保障河长制工作有效开展，根据《城关镇全面推行河长制工作方案》精神，结合工作实际，制定本制度。
第一条镇河长办公室负责协调、实施督办工作。
第二条按照督办主体及对象，督办分为责任单位督办、河长办公室督办、河长督办。
(一)责任单位督办。
镇责任单位负责对职责范围内需要督办事项进行督办。
督办对象为对口下级责任单位。
(二)河长办公室督办。
镇河长办公室负责对总河长、河长批办事项进行督办；对涉及镇责任单位、各社区（村）需要督办的事项进行督办；对责任单位不能有效督办的事项进行督办。
督办对象为镇责任单位、下级河长办公室。
(三)河长督办。
总河长、河长对河长办公室不能有效督办的重大事项进行督办。
督办对象为本级河长、镇责任单位主要负责人，下级河长。
第三条督办按照事项重要程度分为日常督办、专项督办、重点督办。
(一)日常督办。
河长制日常工作需要督办的事项，主要采取定期巡查、工作通报等形式督办。
— 30 —(二)专项督办。
河长制县级会议要求督办落实的重大事项，或者总河长、河长批办事项，由有关镇责任单位抽调专门力量专项督办。
(三)重点督办。
对河库保护管理中威害公共安全的重大问题、舆情，主要采取会议督办、现场督办等形式重点督办。
第四条任务交办主要采用督办单、河长令等书面形式，责任单位督办单由镇责任单位负责人签发;镇河长办公室督办单由镇河长办公室负责人签发;镇“河长令”由镇总河长、副总河长或相应河长签发。
督办单、河长令要明确督办任务、承办单位和协办单位、办理期限等。
第五条承办单位接到任务后，应当按要求按时保质完成。
督办事项涉及多个责任单位的，牵头责任单位负责组织协调，有关协办责任单位主动配合。
在办理过程中出现重大意见分歧的，由牵头责任单位负责协调;意见分歧较大难以协调的，牵头责任单位应当报请镇河长办公室协调。
第六条镇责任单位督办的，应当定期将本单位督办情况报镇河长办公室。
督办完成后，承办责任单位要及时向镇河长办公室书面反馈。
在规定时间内未办理完毕的，应当及时将工作进展、存在问题、下一步安排反馈镇河长办公室。
第七条督办主体应当对督办事项做好记录，督办任务完成后，及时将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等资料立卷归档，协助镇河长办公室登记造册，统一编号。
— 31 —城关镇河长制部门联合执法制度第一章总则第一条为贯彻落实《城关镇全面推行河长制工作方案》精神，建立健全河库保护管理体制机制，整合执法资源，建立统一协调、相互协作的河长制联合执法长效机制，解决实施河长制工作过程中的难点问题。
根据有关法律、法规，结合工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于全镇范围内涉河库管护的联合执法工作，包括:(一)河道、水库管理和保护范围内存在乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等涉河库管护非法违法行为的;(二)非法违法行为涉及两个或两个以上监管部门职能范围，需要组织联合执法的;(三)对于单个部门或单个社区（村）无法解决的重大涉河库管护问题，需联合执法的;(四)群众举报涉河库管护违法行为的;(五)上级交办的其他涉河库联合执法任务。
第三条镇河长办公室是河长制联合执法综合协调机构。
镇河长办公室成员单位负责具体实施河长制联合执法工作。
第二章工作职责— 32 —第四条镇河长办公室负责协调各有关执法单位申请的联合执法行动，组建联合执法工作队伍，督促、检查各执法单位在联合执法行动中依法履行执法职责情况，协调执法过程中问题的处理以及信息汇总整理等。
第五条镇河长办公室各成员单位依据法律法规，在联合执法中履行各自法定职责。
第三章人员管理第六条开展河长制联合执法活动前，由镇河长办公室根据联合执法方案要求，从有关职能部门抽调人员，组建联合执法工作队伍。
第七条各职能部门应根据联合执法方案要求，选派相对固定、熟悉业务、具有行政执法资格的人员参加联合执法活动。