项目建设前期报批报建管理流程
……房地产公司
……年……月……日
目录
1 流程概述 (3)
1.1 流程目的及适用范围 (3)
1.2 定义 (3)
1.3 流程关系 (3)
1.4 部门职责 (3)
1.5 流程输入及输出文件 (4)
2 图示 (5)
2.1 系统图 (5)
2.2 流程图 (6)
3 流程操作指引 (7)
3.1 项目前期报批报建阶段 (7)
1) 项目投资备案的工作要点： (7)
2) 办理建设用地规划许可证的工作要点： (7)
3) 办理国有土地使用证的工作要点： (7)
4) 办理建设工程规划许可证的工作要点： (7)
5) 办理建筑工程施工许可证的工作要点： (8)
1流程概述
1.1流程目的及适用范围
2图示2.1系统图
3流程操作指引
3.1项目前期报批报建阶段
1)项目投资备案的工作要点：
•设计管理部门负责提供项目各项技术指标及分期指标。

•财务管理部门负责提供分期项目投资计划、资金来源信息。

•新取得项目在签订《国有土地使用权出让合同》后报批报建管理部门依据发展改革部门的要求填写《****省企业投资项目备案表》、《项目情况简介》，并提交审核。

详见《项目投资备案作业规则》。

2)办理建设用地规划许可证的工作要点：
•根据规划部门的要求准备资料，提交《建设用地规划许可证办理申请表》等资料，并提交审核。

•规划主管部门经办人填写《建设用地规划许可证办理审批表》及《批前公示单》经主管领导审批后开始现场和网站批前公示。

•批前公示阶段报批报建管理部门将需支付的费用经审批后提交至财务管理部门，财务管理部门支付款项。

•公示结束，报批报建管理部门到公示牌制作单位领取公示照片及到规划部门公示窗口领取《批前公示单》到规划信访部门签署意见后提交规划主管部门经办人。

•督促规划主管部门经办人进行审批、发证。

办理建设用地规划许可证工作内容详见《建设用地规划许可证办理作业规则》。

3)办理国有土地使用证的工作要点：
•报批报建管理部门负责项目《国有土地使用证》相关手续办理及资料准备。

•财务管理部门：负责土地出让金及契税的审核与支付。

•资料齐备后，报批报建管理部门至土地主管部门办理土地证。

•办理国用土地使用证工作内容详见《国有土地使用证办理作业规则》。

4)办理建设工程规划许可证的工作要点：
•报批报建管理部门负责开发规模批复资料的准备，提交房管局规划发展处。

详见：《房地产建
设开发规模办理作业规则》
•报批报建管理部门提供所需报建资料，提交市文物局勘探发掘处，进行项目用地文物勘探的现
场勘探及报告的批复工作。

详见《项目用地文物勘探作业规则》
•报批报建管理部门提供所需报建资料，提交市人防办工程处进行项目的人防工程报建及人防施
工图备案工作。

详见：《人防工程报建作业规则》
•报批报建管理部门提供所需报建资料，提交市建委设计管理处办理项目建设方案节能审查工作。

详见：《项目建筑设计方案节能审查作业规则》
•报批报建管理部门提供所需资料，提交规划勘测设计研究院建筑所，在日照、指标复核过程中设计管理部门做好与规划院沟通有关专业技术方面的问题工作。

详见：《日照分析、指标复核办理作业规则》
•报批报建管理部门提供所需资料，提交规划主管部门进行建设工程规划许可证的报批。

详见：《建设用地规划许可证办理作业规则》
5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：
•设计管理部门提供全套施工图后报批报建管理部门准备资料进行施工图的审查和防雷审查、消防审查。

详见：《施工图审查作业规则》、《建设工程消防设计审核作业规则》、《防雷施工图设计文件审核作业规则》
•报批报建管理部门委托有资质的环境评价单位进行项目的环境影响评价，报环境部门进行审批。

详见：《项目环境影响评价审批作业规则》
•报批报建管理部门至建委大厅报送相关资料，进行招标备案，施工单位、监理单位予以配合办理项目施工许可证。

详见：《建筑工程施工许可证办理作业规则》。