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2-5-1在被审计单位整体层面了解内部控制


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了解和评价被审计单位风险评估过程 被审计单位: 项目: 编制: 日期: 索引号: B5-1-2 财务报表截止日/期间: 复核: 日期:
编制说明: 1. 本审计工作底稿中列示的被审计单位的控制目标和控制活动,仅为说明有关表格的使用方法,并非对所有控制目标和控制活动的全面列示。在执行财务 报表审计业务时,注册会计师应根据被审计单位的实际情况予以填写。 2.如果我们拟信赖以前审计获取的审计证据,应通过询问并结合观察或者检查程序,获取控制活动是否已经发生变化的审计证据,并予以记录。 3. “拟实施的风险评估程序”一列,应根据注册会计师针对控制目标计划采取的审计程序,包括询问、观察和检查; “被审计单位的控制”一列应记录被 审计单位实际采取的控制活动; “询问”一列应填写该询问对象的姓名、级别、所在部门以及询问日期。 4. 注册会计师对控制的评价结论可能是:(1) 控制设计合理,并得到执行;(2) 控制设计合理,未得到执行;(3) 控制设计无效或缺乏必要的控制。
关键管理人员具备岗位所 需的丰富知识和经验
被审计单位的控制
员工招聘主管需要具备执行任务、履行职责的知识及经验; 对关键管理人员实施适当的培训。
实施的风险评估程序 询问 观察 观察 检查
结论 控制设计合理, 并 得到执行。 检查 控制设计合理, 并 得到执行。
存在的缺陷
……
人力资源政策与程序清晰, 每年检查人力资源政策与程序,不恰当的进行调整;对更新的 定期发布和更新 文件及时传达。
二、专门评价 索引号 1 控制目标 拟实施的风险评估程序 被审计单位的控制 询问 观察 检查 结论 存在的缺陷
内部控制定 期评价
建立内部控制评价体系, 由 内部审计部门定期评价内 部控制。
检查
控制经营风格 序号 …… 控制目标 对非经常的经营风险, 管理层采取稳妥措施 被审计单位的控制
管理层在承担经营风险、选择会计政策和作出会计估计时必须 稳健, 并需要在内部民主讨论, 对当事人规定明确的个人责任。
带格式的: 项目符号和编号
实施的风险评估程序 询问 询问 观察 检查
结论 控制设计合理, 并 得到执行。
3
了解和评价控制信息系统与沟通 被审计单位: 项目: 编制: 日期: 索引号: B5-1-3 财务报表截止日/期间: 复核: 日期:
编制说明: 1. 本审计工作底稿中列示的被审计单位的控制目标和控制活动,仅为说明有关表格的使用方法,并非对所有控制目标和控制活动的全面列示。在执行财务 报表审计业务时,注册会计师应根据被审计单位的实际情况予以填写。 2.如果我们拟信赖以前审计获取的审计证据,应通过询问并结合观察或者检查程序,获取控制活动是否已经发生变化的审计证据,并予以记录。 3. “拟实施的风险评估程序”一列,应根据注册会计师针对控制目标计划采取的审计程序,包括询问、观察和检查; “被审计单位的控制”一列应记录被 审计单位实际采取的控制活动; “询问”一列应填写该询问对象的姓名、级别、所在部门以及询问日期。 4. 注册会计师对控制的评价结论可能是:(1) 控制设计合理,并得到执行;(2) 控制设计合理,未得到执行;(3) 控制设计无效或缺乏必要的控制。 一、与财务报告相关的信息系统 索引号 1 控制目标 组织内部有充分畅通的横向 沟通渠道,横向信息传递完 整、及时,并能提供有关人 员履行其职责所需的充分信 息。 被审计单位的控制 建立销售部门与技术、 生产、 营销等部门的沟通渠道, 保证顾客的需求得到适当的处理; 建立财务部门与信用管理部门的沟通渠道,保证拖延 付款信息得到适当的处理; 建立相应的沟通渠道,保证关于竞争对手新产品、售 后服务保障等信息传递给负责技术、市场开拓和营销 的部门。 建立有效的机制使员工能够提出改进建议; 建立奖励机制促使员工积极提出改进意见。 询问 询问 观察 检查 检查 结论 控制设计合理,并 得到执行。 存在的缺陷
初次安装后对信息系统进行的任何重大修改、开发与维护 应用系统 用友 U8 无 修改 修改日期
拟于将来实施的重大修改、开发与维护计划 无
本年度对信息系统进行的重大修改、开发与维护及其影响 年初启用新的财务软件,年初对数据进行新旧两个软件之间的对接和初始化工作。 4. 在整体层面了解内部控制的结论 控制要素 控制环境 被审计单位 的风险评估 控制活动 与财务报告 相关的信息 系统与沟通 对控制的监 督 识别的缺陷 无 无 无 无 是否属重大缺陷 (是/否) 否 否 否 否 索引号 列入与管理层沟通 事项(是/否) 列入与治理层沟通 事项(是/否)
带格式的: 项目符号和编号
三、治理层的参与程度 序号 …… 控制目标 董事会独立于管理层 被审计单位的控制 管理层的提案需要经过董事会审议; 董事会监督经营成果,检查预算与实际的差异,并要求 管理层作出解释; 询问 董事会不是仅由部门领导和员工组成,董事会保持至少 三位独立董事。 实施的风险评估程序 询问 观察 检查 控制设计合理, 并 得到执行。 结论 存在的缺陷
了解和评价整体层面内部控制汇总表
被审计单位: 项目: 编制: 索引号: B5-1 财务报表截止日/期间: 复核: 日期:
日期:
2010.12.24
1. 整体层面内部控制要素 整体层面内部控制要素 控制环境 被审计单位的风险评估 与财务报告相关的信息系统与沟通 对控制的监督 是否进行了解? 是 是 是 是
索引号
控制目标 建立公司整体目标 并传达到相关层次
被审计单位的控制
询问
观察
检查
结论 控制设计合理, 并得到 执行。
存在的缺陷
1
管理层确立了整体目标,该整体目标区别于任何单位都 询问 适用的一般目标; 经营战略和整体目标一致,战略目标支持整体目标并能 指导配置资源; 整体目标能够有效地传达到全体员工和董事。
存在的缺陷
五、组织结构 序号 …… 控制目标
组织结构合理, 具备提供管 理各类活动所需信息的能 力 1
被审计单位的控制
根据经营活动的性质,恰当地采用集权或者分权的组织结构; 组织结构的设计便于由上而下、由下而上或横向的信息传递。
实施的风险评估程序 询问 观察 检查 检查
结论 控制设计合理, 并 得到执行。


[注:表明内部控制存在重大缺陷的情形可能包括:注册会计师在审计工作中发现了重大错 报,而被审计单位的内部控制没有发现;控制环境薄弱、存在高层管理人员舞弊迹象(无论 涉及金额大小)等]
1
了解和评价控制环境 被审计单位: 项目: 了解和评价控制环境 编制: 日期: 编制说明: 本参考答案仅举例说明。 一、一、对诚信和道德价值观念的沟通与落实 序号 …… 控制目标 被审计单位的控制 实施的风险评估程序 询问 使员工行为守则及其 公司制定了员工的行为守则,行为守则内容完备,涉及 询问高层、中层、 他政策得到执行 利益冲突、不法或不当支出、公平竞争的保障、内幕交 基层员工 易等问题;员工定期承诺遵守这些制度; 行为守则可供公开查阅(如可在公司的内网上查阅) ; 指定专人回答关于行为守则中的问题; 行为守则中充分描述了违反规定的内部汇报系统,指明 向适当的人汇报违规行为; 对行为守则没有规范的地方,通过建设企业文化,强调 操守及价值观的重要性的方式予以弥补; 采取在员工大会上口头传达、通过一对一谈话或在处理 日常事务中通过实例示范。 对背离公司现有控制 明确地禁止管理人员逾越既定控制; 的行为进行调查和记 任何与既定政策不一致的事件都会被调查并记录; 录 鼓励员工举报任何企图逾越控制的情况。 询问高层、中层、 基层员工 观察 检查 控制设计合理, 并 得到执行。 结论 存在的缺陷
管理层认真听取和采纳员工 提出的改进意见
控制设计合理,并 得到执行。
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二、沟通 索引号 控制目标 拟实施的风险评估程序 被审计单位的控制 询问 观察 检查 结论 存在的缺陷
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了解和评价被审计单位对控制的监督 被审计单位: 项目: 编制: 日期: 索引号: B5-1-4 财务报表截止日/期间: 复核: 日期:
2. 了解整体层面内部控制 根据对整体层面内部控制的了解,记录如下: (1)是否委托其他服务机构执行主要业务活动?如果被审计单位使用其他服务机构,将对审 计计划产生哪些影响? 否 (2)是否制定了相关的政策和程序以保持适当的职责分工?这些政策和程序是否合理? 是 (3)自前次审计后,被审计单位的整体层面内部控制是否发生重大变化?如果已发生变化, 将对审计计划产生哪些影响? 不适用 (4)是否识别出非常规交易或重大事项?如果已识别出非常规交易或重大事项, 将对审计计 划产生哪些影响? 否 (5)在了解整体层面内部控制过程中是否进一步识别出其他风险?如果已识别出其他风险, 将对审计计划产生哪些影响? 否 3. 信息技术一般控制采用的系统 应用软件 应用系统的名称 用友 U8 计算机运作环境 windowsXP 来源 新的财务软件 初次安装日期 2010 年 1 月 1 日
存在的缺陷
六、职权与责任的分配 序号 …… 控制目标
在被审计单位内部有明确 的职责划分和岗位分离
被审计单位的控制
将业务授权、业务记录、资产保管和维护,以及业务执行的责 任尽可能地分离。
实施的风险评估程序 询问 观察 检查 检查
结论 控制设计合理, 并 得到执行。
存在的缺陷
七、人力资源的政策与实务 序号 控制目标
带格式的: 项目符号和编号
索引号: B5-1-1 财务报表截止日/期间: 复核: 日期:
控制设计合理, 并 得到执行。
二、二、对胜任能力的重视: 序号 …… 控制目标 被审计单位的控制 实施的风险评估程序 询问 公司岗位责任明确, 管理层对所有岗位的工作有正式的书面描述,任职条件 任职条件清晰 规定了履行特定职责所需的知识和技能; 岗位职责产在公司内予以清晰地传达; 每位员工的岗位责任与分派的权限相关。 观察 观察 检查 控制设计合理, 并 得到执行。 结论 存在的缺陷
编制说明: 1. 本审计工作底稿中列示的被审计单位的控制目标和控制活动,仅为说明有关表格的使用方法,并非对所有控制目标和控制活动的全面列示。在执行财务 报表审计业务时,注册会计师应根据被审计单位的实际情况予以填写。 2.如果我们拟信赖以前审计获取的审计证据,应通过询问并结合观察或者检查程序,获取控制活动是否已经发生变化的审计证据,并予以记录。 3. “拟实施的风险评估程序”一列,应根据注册会计师针对控制目标计划采取的审计程序,包括询问、观察和检查; “被审计单位的控制”一列应记录被 审计单位实际采取的控制活动; “询问”一列应填写该询问对象的姓名、级别、所在部门以及询问日期。 4. 注册会计师对控制的评价结论可能是:(1) 控制设计合理,并得到执行;(2) 控制设计合理,未得到执行;(3) 控制设计无效或缺乏必要的控制。 一、持续监督 索引号 控制目标 被审计单位的控制 询问 观察 检查 结论 存在的缺陷
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