四川仪陇经开区基础平台建设项目可行性研究报告编制单位：编制日期：二○二○年三月四川仪陇经开区基础平台建设项目可行性研究报告编制人员编制人员工程师工程师审定咨询工程师（投资）批准负责人编制单位：编制日期：二〇二〇年三月目录第一章总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目业主简介 (2)1.3研究范围及主要编制依据 (3)1.4研究内容及目的 (4)1.5项目总投资及资金来源 (5)1.6主要结论 (5)第二章项目建设背景及必要性 (6)2.1 项目建设背景 (6)2.2 项目建设必要性 (7)第三章项目区域概况 (10)3.1仪陇县概况 (10)3.2自然条件 (11)3.3经济发展概况 (13)第四章建设条件 (14)4.1项目区地貌现状 (14)4.2交通及配套条件 (14)4.3 项目选址 (15)第五章建设方案 (17)5.1设计原则与指导思想 (17)5.2总平面布置 (18)5.3建筑设计方案 (19)5.4给排水工程 (21)5.5消防系统 (24)5.6电气工程 (25)5.7 弱电及智能设计 (33)5.8附属工程 (34)第六章节能 (39)6.1 节能依据 (39)6.2 节能主要原则 (39)6.3 建筑节能设计 (40)6.4 运营期能耗分析 (41)6.5 主要技术节能措施 (42)6.6 管理节能措施 (47)第七章环境影响分析 (52)7.1 分析依据及执行标准 (52)7.2 施工期环境影响分析及对策 (52)7.3 营运期的环境保护 (55)7.4 环境影响评价 (55)第八章劳动安全卫生及消防 (56)8.1劳动安全 (56)8.2消防 (58)第九章项目组织与管理 (60)9.1 项目管理机构 (60)9.2 项目建设管理 (60)第十章项目实施进度计划 (63)10.1项目总体时间进度阶段性划分 (63)10.2项目实施进度计划横道图 (64)第十一章项目招标 (66)11.1招标依据 (66)11.2招标范围 (66)11.3招标组织形式 (66)11.4招标方式 (66)第十二章投资估算及资金筹措 (68)12.1编制依据 (68)12.2估算投资范围 (70)12.3投资估算 (70)12.4资金来源 (73)第十三章风险分析 (74)13.1自然环境和施工条件 (74)13.2来源于施工方的风险因素 (75)13.3来源于设计单位的风险因素 (75)13.4来源于供应商的风险因素 (76)13.5资金落实情况 (76)13.6工程事故 (77)第十四章社会影响评价 (78)14.1 社会效益 (78)14.2 环境效益 (78)14.3 经济效益 (79)第十五章项目收入测算 (80)15.1财务估算依据 (80)15.2经营收入 (80)15.3成本计算 (82)15.4利润计算 (84)第十六章结论与建议 (85)16.1结论 (85)16.2建议 (85)第一章总论1.1项目概况1.1.1概况（1）项目名称：四川仪陇经开区基础平台建设项目。
（2）项目性质：新建。
（3）项目建设地点：四川仪陇经济开发区河西园区。
（4）业主单位：四川仪陇经济开发区管理委员会。
1.1.2项目建设内容及规模四川仪陇经开区基础平台建设项目总用地面积150亩，总建筑面积140120㎡，包括标准厂房、办公楼及配套设施设备用房、门卫室等。
配套建设道路工程、照明工程、绿化工程、电力工程、给排水工程、地面停车场等。
项目组成情况如下：建设项目组成表表1-1主要经济技术指标表1-21.1.3项目实施进度本项目预计工期24个月，即2020年1月-2021年12月。
1.2项目业主简介四川仪陇经济开发区管理委员会。
主要职责：四川仪陇经济开发区管理委员会为县人民政府的派出机构，机构规格为正科级。
主要职责：负责县级工业集中区的规划、建设和入驻企业的管理。
具体行使以下职责：（一）贯彻执行县委、县政府关于工业集中区建设的决定、决议，完成县委、县政府下达的年度目标任务。
（二）组织编制仪陇县工业集中区发展规划、年度计划，组织编制工业集中区内基础设施和公共设施规划；按程序批准后组织实施。
（三）负责对入驻工业集中区企业的服务、指导、协调和监督管理。
（四）负责工业集中区入驻企业的日常安全监管，协助并参与工业集中区内新建、扩建项目的安全设施“三同时”审查落实；负责工业集中区的环境保护工作。
（五）负责工业集中区内的房屋拆迁安置补偿，协助相关部门做好工业集中区土地报征、土地出让、用地动态巡查等相关工作。
（六）完成县委、县政府交办的其他工作。
1.3研究范围及主要编制依据1.3.1研究范围成都今牛工程咨询有限公司受四川仪陇经济开发区管理委员会的委托，对四川仪陇经开区基础平台建设项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目概况、项目建设的背景及必要性，建设地址及建设条件、项目建设内容和规模，项目建设方案，节能减排、环境影响分析、工程实施进度计划、项目招标方案、项目组织与管理、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论及建议等。
1.3.2主要编制依据1．《仪陇县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016—2020年）2．《仪陇县城市整体规划》（2013—2030）3．《仪陇县县城·河西工业集中区·控制性详细规划》（修编）1.4研究内容及目的1.4.1研究内容1、分析四川仪陇经开区基础平台建设项目的背景，并对本项目建设的必要性进行分析；2、根据相关的建设政策文件，确定四川仪陇经开区基础平台建设项目的建设方案，建设规模和建设内容；3、测算主要工程数量，估算工程投资；4、根据资金筹措和建设条件，提出工程实施方案和工期安排；5、进行项目的社会效益评价。
1.4.2研究目的通过对项目建设背景的调查研究和社会效益评价，对本项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考，并完成本项目的建设。
1.5项目总投资及资金来源1.5.1项目总投资四川仪陇经开区基础平台建设项目总投资49042.00万元，其中：⑴建筑安装工程费：38779.20 万元；⑵工程建设其他费用：7989.88 万元；⑶预备费： 2272.92 万元。
详见表12-1。
1.5.2资金来源本项目资金来源：上级补助和自筹。
1.6主要结论1、通过对建设项目的背景与必要性、项目建设内容、建设方案、节能减排、环境评价、项目组织管理、项目招标方案、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议分析与评价，该项目实施方案是可行的，符合国家政策。
2、本项目建设方案依据国家有关规定，符合节能的要求。
对项目效益进行了分析，分析结果表明，该项目在担负社会责任的同时，也会取得良好的社会效益。
3、该项目的成功实施对仪陇县振兴发展起到很好的推动作用。
第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景“十三五”开局以来，供给侧结构性改革持续推进，党中央、国务院高度重视土地集约节约利用，对大力推进集约节约用地提出了新要求，各地对建设用地指标的把控也愈加严格。
新常态下，如何盘活存量土地成为地方经济建设的一大难题。
四川仪陇经济开发区规划面积13平方公里，按照“一区四园”总体布局，即现代物流园、河西工业园、西阳坝工业园、汤家坝规划工业园。
目前，经开区基础设施累计投资45亿元，建成区9平方公里，入驻企业93家，其中规上企业46家、国家级高新技术企业3家，吸纳就业人员8500余人。
2018年，园区实现产值114亿元，成功创建为省级经济开发区。
河西园区位于仪陇新县城的西部组团，城市下风下游地区，是仪陇通往南充方向的门户区域，嘉陵江将园区与主城区分隔，嘉陵江大桥将二者相互联系，德昌大道从园区中部东西向而过。
规划范围东、南面以嘉陵江为界，西与西阳坝组团交界、北与灵官庙组团交界，总规划面积6.84km2。
根据《仪陇县县城·河西工业集中区·控制性详细规划》（修编），位于该园区地块HX-B-03-03、HX-B-03-04、HX-B-03-05、HX-B-03-06、HX-B-03-07、HX-B-03-08、HX-B-03-09对应的四川意龙纺织有限公司、四川瑞德隆建材有限公司（原仪陇县瑞德隆电子有限公司）、仪陇县广亨达科技电子有限公司、仪陇县金鑫科技石材有限公司、四川省旺平纸业有限公司、明信板材、金鑫石材等企业由于建成时间较早，产品结构不能适应市场需求，加上市场环境变化，造成上述企业经营困难。
因此，四川仪陇经济开发区管理委员会拟实施四川仪陇经开区基础平台建设项目，通过与该地块内的企业进行协商，对其给与一定的经济补偿后，对地块涉及的土地资源进行重新整合利用，通过新建标准厂房出租给汽配生产企业，完成园区内落后产业的优化升级。
因此，本项目就是在这样的背景下提出建设的。
2.2 项目建设必要性2.2.1打造汽配产业园优化升级园区产业结构本项目地处四川仪陇经济开发区河西园区，园区内原有企业由于建成时间较早，产品结构不能适应市场需求，加上市场环境变化，造成上述企业经营困难。
淘汰落后产业，加快培育发展战略性新兴产业，产业结构调整是园区发展的出路。
根据产业基础、地理区位的具体情况，给园区进行产业定位，进一步明确主导产业。
本项目在原有地块内新建标准化厂房，引进汽车零部件生产企业，打造汽配产业园，实现园区产业结构优化升级。
2.2.2助推南充汽配产业发展壮大南充市是国内CNG/LNG等清洁能源整车和发动机产品的发源地，是国家《成渝经济区区域规划》、《成渝城市群发展规划》、《川陕革命老区振兴发展规划》确定的区域中心城市，是《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》明确的全省新能源汽车产业“核心发展区”、“重点发展纯电动、增程式等新能源商用车和甲醇、LNG等清洁能源汽车，打造西部新能源商用车和清洁能源汽车研发生产基地”，发展汽车及零部件产业。
近年来，南充紧紧围绕“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”目标，大力实施“155发展战略”，打造汽车汽配千亿产业集群，推动汽车汽配产业强势崛起和高质量发展。
2018年，南充市汽车汽配产业共有规上企业130余户，实现产值701亿元。
其中，整车及专用车制造企业有：吉利四川商用车有限公司、南充华西汽车有限公司、四川中专汽车有限公司；零部件企业有：中国重汽海乐机械、四川鑫达新材料、江苏旷达内饰件、日上金属汽车轮毂、人本汽车轴承、天喜新能源汽车空调，康达滤清器、攀峰滤清器以及嘉宝、五四等一批汽车冲焊件、散件机加工企业。
签约落户的重点项目有：两期共投资138亿元的吉利南充新能源商用车及动力总成基地项目、投资120亿元银翔集团比速汽车项目、投资10.5亿元的博萨汽配产业园项目等，产业发展基础逐步夯实，集聚效应逐步显现。