发展特点 ◎休闲游憩功能强 ◎注重消费者的体验 ◎产业联动效应，形成休闲渔业产业链
发展趋势 ◎与城市建设、地方经济建设融为一体 ◎资源开发注重环境的原生态和协调性 ◎注重文化元素的融合 ◎注重商业模式的探索 ◎注重与旅游的融合发展 ◎管理日趋规范化 案例分析 ▲国内（舟山、青岛） ▲国外（美国、日本）
或渔民进行改造升级，根据“谁投资谁受益”原则，制定一系列的管理办法，实 现效益最大化。
优势 根据“谁投资谁受益”原则，投资人按照投资份额享有所有权并承担义务。
吸纳各方资金，解决资金缺乏问题，可以更好建设渔村、渔港。 存在的问题或难点 （1）融资模式 （2）安全的保障问题 （3）如何妥善处理好形成旅游产业的渔村对渔民生活的影响 （4）后期渔港经营管理问题
（4）教育文化型。 ① 主要包括渔业推广，包含鱼训中心，鱼拓教室，烹饪教室，渔业技术推广等。
② 渔史民俗庆典，包括探访渔村古迹，渔民传说，妈祖庆生等，有助于了解渔村文化。
③ 渔业教育展示，渔具陈列，鱼虾贝展示博物馆，海事博物馆，文化馆，水族馆，生物教 育馆等。
运营模式
◎联众模式（公司+渔民）
具体操作方式
存在的问题或难点 （1）公司股份比例的界定（涉及到渔民所有物在公司股份中的价值评估问题） （2）人力资源培训的问题（可能会影响到服务质量） （3）渔民对公司发展规划或计划的认同问题 （4）安全的保障问题
◎政府+融资（政府+公司） 具体操作方式
政府投资建设渔港的非经营性公益设施，同时吸纳各种融资模式（项目融资、 担保贷款、抵押贷款、股份融资、租赁融资、发行企业债券、发行信托产品、国 债等多种融资模式），形成渔村渔港多功能化发展的旅游文化产业，做到对渔村
一、生产性渔业区
配置有渔具仓库、整网场、加冰厂、保养厂、船库与置船场，渔民活动中心、小 型停车场。
二、商业性渔业区
游客服务中心、渔会办公室，另规划渔业拍卖场大楼及水产直销市场大楼两栋主 题建筑物，内设有水产直销市场、海鲜餐厅、渔民服务中心等。周边同时规划配 置小型停车场、入港意象造景公园及其他附属设施。
发展历程
◎20 世纪 60 年代最早诞生于拉丁美洲的加勒比海地区。
◎随后 20 年里，在一些社会经济尤其是渔业发达的国家和地区如美国、日本、加拿大和我 国台湾地区，休闲渔业开始盛行和发展。
◎除发达国家和地区外，东南亚诸国如菲律宾、马来西亚、泰国等亦较早对休闲渔业展开探 索，现已形成了形式多样的游钓业。 ◎20 世纪 90 年代，我国大陆休闲渔业开始萌芽，沿海城市先后兴建休闲渔业基地，开展海 上游钓、海上捕捞等渔业体验活动，渔家乐、渔村风情旅游成为休闲渔业的重要形式。
（5）功能分区规划（人、船、建筑、航道）。 （6）专项系统规划（道路、建筑、景观、港口航道……）。
设计重点 （1）设计原则、总体构思及规划结构分析，如要海洋生态、休闲渔业资源保护 与再生。 （2）陆域规划（如海钓俱乐部及相应的服务设施） （3）水域港口、航道设计规划 （4）功能分区规划 （5）景观公共空间规划（功能结构、滨水景观、绿化、交通、空间、视线、竖 向、岸线、天际线等景观设计分析） （6）规划、经济技术指标（包括各地块；用地面积、建筑面积、建筑高度、建 筑密度、容积率、绿化率、停车位数量、出入口方向等） 空间因素 （1）总体规划应平衡各功能近期与长期的需求
（2）交通易达性 （3）周边联动 （4）基建 （5）形态 （6）环境影响 （7）防波、防台设施 （8）潮汐和流速 （9）确保发展符合防洪和防灾规条和评估结果
规划流程
案例 台湾淡水渔人码头功能多元化整体规划及设计
•背景
台湾地区渔港原系提供生产性渔船停泊使用，为渔业发展根据地。近年整体环境多有变迁， 人民生活有所提高，对于海洋性游憩活动的需求与日俱增，促使渔港利用与发展方向亦随之 调整，渔港的转型与开放为人们游憩使用乃未来发展趋势。
休闲渔业项目开发与运营浅谈
编辑单位：广州德立游艇码头工程有限公司//广州蓝水建筑设计有限公司 日期：2015-07-01
休闲渔业概念
◎欧委会将休闲渔业定义为“不以商业为目的而进行的捕鱼活动” ◎美国国家海洋渔业局则认为“休闲渔业游客可以出售部分或全部渔获，而经济回报只占个 人收入的很小的一部分” ◎美国、加拿大、澳洲等地区认为休闲渔业是指以娱乐、健身为目的，有别于商业捕捞的休 闲捕捞活动，包括江河湖泊或海上运动垂钓、休闲采集、家庭娱乐等，但不包括渔业文化、 海洋馆、水族馆等方面的观光游览活动。 ◎中国和日本认为休闲渔业是指利用渔区的现有设施、场地和空间，结合渔村的自然环境、 人文资源，发展休闲旅游，增加渔民收入，促进渔业可持续发展的活动。 ◎传统的渔业是以生产和商业为目的活动。休闲渔业是在现有硬件、环境，以体验为目的的 行为。
◎休闲渔业市场 一、我国渔港可供开发的资源丰富。我国既是内陆大国，又是海洋大国。池
塘、江 河、湖泊、水库、岛屿和港湾面积广阔，适合垂钓和观赏的水产品种资 源丰富， 无论是淡水鱼类还是海洋鱼类，可开发的潜力巨大。
二、我国人口众多，随着经济社会发展和生活水平的提高， 人们对休闲娱 乐要求也日益增长。特别是国家实施每周五天工作制后，又实行每年三个长假期， 一年中有 110 多个节假日，这意味着庞大的消费群体已经具备了休闲的时间和 条件，所以说我国发展休闲和观赏渔业具有广阔的市场和巨大的商机。
•地块了解 区位（淡水第二渔港位居淡水河出口右岸，东有连绵的大屯山脉，西有观音山隔淡水可遥遥 相对）。 周边环境已初具规模，邻近大台北都会区。 交通运输便利，更带来大量参访人潮。 •项目目标 因其深具发展条件与潜力，为推动渔港功能多元化，建设淡水第二渔港为渔港功能多元利用 的示范渔港。
•发展定位 淡水第二渔港功能多元化利用整体规划，对其发展定位为“由地方渔业生产基地 发展成为兼具渔业、休闲观光、教育和文化的渔港”。 •设计原则 在整体规划上即依据以下原则： 1.尊重现有生产性渔业船需求，进而考量渔港多功能使用，彼此相辅相成； 2.串接休闲渔业区生产渔业区，改变泊地水域阻隔特质，创造多样性与变化性的 渔港景观与活动； 3.整体考量陆域土地使用与水域活动的相互配合； 4.强调人与河、海的共存。
◎青岛休闲渔业 （1）内容丰富，形式多元化 （2）综合利用资源 （3）休闲渔业与其他产业互进互补 （4）主动发展的长效性 （5）积极引入国外项目，涉外元素增多
◎美国休闲渔业 （1）办理钓鱼执照、许可证和其他相关的手续。 （2）休闲渔业的消费（包括渔具、车船、修理、交通食宿等）。 （3）休闲渔业和旅游业相结合。 （4）休闲渔业资源保护和支持。 （5）重视休闲渔业资源的管理。
休闲渔业项目规划要素
（1）项目的地块情况（区位、范围、交通、周边环境、港口、航道、水域、潮汐、波浪、 防台、避风条件……）。 （2）以休闲渔业开发项目及活动的设计理念演绎基本原则及项目定位。 （3）设计细项的针对性构思（海上医疗、应急救援、防台措施、补给等）。 （4）总体布局规划（陆域、水域总体布局，岸上土地利用规划，包括建筑体量等，水域利 用规划，包括泊位布局等……）
公司对渔村或渔民进行改造升级，不需要政府和渔民的入，整合和利用已 有的资源或器具为消费者提供产品或服务，以公司统一经营，按照公司股份比例 分红。
优势
规范经营，保证服务质量，减少对原生环境的破坏，，现有资源的整合、利 用，产生规模效应，增加渔民收入，转移富余劳动力，对项目统一规划，统一建 设，做到有序开发，资源科学利用。
◎舟山休闲渔业
呈现多样化发展趋势，主要由以下 6 种： （1）休闲型。如沈家门夜排档，海味、海鲜食品风味独特，很有吸引力。 （2）体验型。依托渔船休闲旅游，游客参与海上捕鱼。 （3）科普型。参观、旅游与养殖基地结合。 （4）生态型。组织游客海岛、海景观光旅游，海鲜品尝与旅游相结合。 （5）文化型。旅游与渔民文化风俗的结合。歌、舞、曲、剧、物…… （6）运动型。如岱山的秀山岛以开展滑泥滩涂运动为主的休闲泥岛。
•整体规划
水域部分
由于渔港多元化发展，未来利用本港船只除渔船外，将包括海钓船、娱乐渔 船及交通船等四类，其区位更使陆上设施作合理使用；由于淡水河河口潮差大， 针对淡水堂地舢筏船型较小的特点，及将来游客上下交通船只安全与便利，设置 浮动码头，布置主栈道六道。
陆域部分
陆地配置上，则依土地区位和发展构想分为五大区域。
规划陆上水族展示馆、水上水族展示、海岸步道及海水游泳池等休闲设施，岸堤内水域 可发展海洋性游憩活动，并与沙化海水浴场串联成北部区域最具多样化的水岸活动空间。
项目运营 ◎项目类型： （1）海岛型 （2）江河湖泊型 （3）旧渔村、渔港改造型 （4）渔家乐型
◎项目内容策划类型 （1）运动休闲型。 ① 岸上观光活动，包括矶钓，堤钓，多功能渔港，渔人码头等。 ② 水上活动，包括游泳，浮潜，海钓，帆船，风浪板，冲浪，水上摩托等。 ③ 水下活动，以水肺潜水及潜水艇为代表。
◎广东省渔港数量 广东省共有渔港 138 个，其中：中心渔港 10 个，一级渔港 11 个，二级渔港
29 个，三级渔港 50 个。 ◎我国渔港现状
我国传统渔业基础设施简陋、陈旧、经济基础脆弱。根据调查，1996 年我 国的精养鱼池的固定资产每亩平均不到 1000 元。缺乏现代化、高层次养殖生产 所必需的物质条件和综合经营规模。企业缺乏技术储备，无技术改造和扩大再生 产资金，只能维持现状，在市场竞争中处于劣势。由于传统渔业的破坏性经营造 成设施老化，导致固定资产贬值。
三、休闲活动区
规划以渔业文化展示馆为核心，周围配置儿童游戏公园、雕塑公园、船型公园、溜冰公园、 综合停车场、第二入港意象造景区，设置河岸观景平台使游客能观赏淡水河口的河海交汇的 美景。
陆域部分 四、河海观景区
本区除规划有候船室和港检所外，主要于南防波堤增设高架步行栈道，提供游客散步赏景 为主，栈道平台的表面采用软性素材设计，在 740 米沿线设有阶梯、休息座以及瞭望台等 五、水族展示与亲水活动区