OA系统建设要求第一章需求概述（一）建设背景2010年是我公司的发展之年，转折之年，办公自动化系统（即OA系统）是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式。

随着信息化建设在我公司的推广和普及，把OA推上一个新的信息化发展台阶——数字化办公阶段。

长期以来，公司领导高度重视信息化建设，建立起自己的硬件应用平台，并引进多套业务系统。

其中，应用较为成熟的是K3财务系统、K3人力资源系统（正在实施）、电子邮件系统等。

但是，随着机构的发展，公司已经逐步从集中式办公向总部->分中心的模式变化，早期建设的各种封闭的以业务为核心的系统面临着不能满足办公需求的情况。

因此，现阶段有必要重新建设一套技术先进，符合当前办公发展需要的办公自动化系统，增强协作，以更大发挥信息技术的优势，进一步提高办公效率。

（二）建设目标1、提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、找人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通；2、打破时空及地域限制，实现无纸化办公，远程办公、异地办公；3、通过信息网络平台，提高信息统计和分析的水平，为领导提供准确、实时的预测和决策的辅助支持；4、提供完善的信息交流机制，方便公司各部门、单位、和员工之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享；5、充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分地保护已有的信息化投资；（三）建设任务在总体设计思路上采用集中部署、分布式架构，公司各部门、单位能拥有独立的公文处理子系统，灵活部署，易调整，不受组织机构调整的影响。

（四）建设原则大友企业公司OA系统的建设应体现先进性、可靠性、实用性、安全性、易使用性、开放性、有限开源性、可扩展性、可维护性等原则。

1、先进性：应当采用当今主流技术，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应宏观上业务管理、发展规划和微观上事务办理的需求。

2、可靠性：系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况下长时间不间断地安全运行。

3、实用性：根据业务需求和业务流程，从方便用户使用的角度进行系统设计、功能和模块划分。

工作流程设计要求简捷流畅，能适应工作流不稳定和突发事件等各种现实情况。

4、安全性：系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。

5、易使用性：主要体现在两个方面：一是应用界面简捷、直观，尽量减少菜单的层次和不必要的点击过程，使用户在使用时一目了然，便于快速掌握系统操作方法，特别是要符合工作人员的思维方式和工作习惯，方便非计算机专业人员的使用；二是应提供联机的或脱机的帮助手段。

6、开放性：为了使系统具有较强的生命力和开放性，应遵循已有的国际标准和国内标准，以利于采用多种先进技术和产品。

7、有限开源性：随着业务逻辑的改变，需要对系统进行维护、微调或二次开发。

对该系统的非核心代码，应该开放。

并提供规范的数据库设计，接口规范。

8、可扩展性：该信息系统是一个不断发展中的应用系统，在系统设计时要考虑到新技术，新产品出现时对本系统的兼容性；当业务需求、外部环境发生变化时，可以扩展系统的功能和性能。

软件设计要简明，各功能模块间的耦合度小，以适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。

第二章总体要求（一）基本要求系统设计必须遵循国家相关法律、法规，尤其是计算机信息系统安全的有关标准要求。

供应商所作的需求分析应完全满足大友企业公司OA系统的用户需求。

本文件提出的对大友企业公司OA系统建设要求，是供应商提供解决方案主要依据，在编制OA系统实施方案时，供应商应深入分析和充分考虑业主单位对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案。

供应商必须承诺提供的所有软件产品为正式版本，并提供有关软件版本的书面证明材料。

供应商必须承诺提供的所有软件产品都具有正式合法使用权，并提供相应书面授权书。

（二）支撑平台要求1、服务器端（1）操作系统保证系统至少可以运行在Windows server2008操作系统平台上。

（2）中间件系统中间件服务器采用严格遵循J2EE规范和标准，能够提供消息服务、事务处理、组件、负载均衡、安全性、应用支持等方面强大的功能，支持EJB、Servlet、JSP、JMS、JNDI、JCA、JACC、HTML、Web Services、XML。

系统必须能在任何符合J2EE规范的中间件服务器间平滑移植。

（3）数据库系统系统透明支持MS SQL SERVER2008数据库系统。

2、客户端系统必须在以下环境下正常运行，并且无需任何客户端维护或设置。

（1）操作系统：Window全系列；（2）文字处理软件：office2000以上；（3）浏览器：IE6.0，IE7.0，其他常用的浏览器；（三）安全保密要求系统建设必须遵循有关国家电子政务信息安全保障体系要求，按照国家法规实施安全等级保护，加强系统信息安全管理。

供应商必须明确提供完善的、可行的系统安全方案，应包括有双向身份认证、文件加密、数据备份与恢复、防病毒、防入侵等功能，应支持PKI加密，电子签名和第三方的CA认证。

（四）质量保证要求中标供应商必须有针对本项目的质量保证体系和组织，并制订质量保证计划，列出项目实施过程中质量监督和保证执行的措施，要记录质量保证活动，并保存和维护这些记录。

（五）组织管理要求1、中标供应商必须成立合理的实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。

2、中标供应商必须指定专职于本项目的项目经理，配置相应的项目实施管理、培训、质量保证等人员，保证有足够的高素质人员参加本项目的实施，确保项目顺利实施。

3、参与本项目实施的技术人员必须具有承担过OA软件实施经验，能够与用户进行良好沟通。

4、参与本项目的技术人员必须对本系统相关业务有所熟悉，掌握办公自动化业务的相关基础知识。

5、供应商应对上述内容列出详细人员计划，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工等。

6、供应商应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，并提交切实可行的项目工作计划。

（六）项目交付要求供应商应在供应文件中提供具体的项目交付说明、交付计划、交付物标准说明等。

中标供应商在系统正式运行前必须提供以光盘为介质的完整的安装系统，包括应用软件、运行所必须的附加软件、与应用软件有关的电子文档等。

项目实施过程中，供应商应按照软件实施要求形成全面详尽的技术资料，以确保技术资料的一致性和完整性，在系统正式运行前提交完整的与应用系统相关的文档。

所交付的文档至少包括：系统需求分析、安装说明书、使用说明书/用户手册、系统维护说明书等。

各种文档应当以光盘和书面两种形式交付。

（七）项目验收要求1、验收方案由用户最终确定，中标供应商配合。

在验收时报价人自行组织验收所需的资料，并在用户的监查下现场进行演示和验收。

2、中标供应商完成项目实施后，编制《项目交付文件》。

交付文件应满足完整性、一致性和可读性要求。

3、中标供应商应负责在项目验收前将系统的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付使用单位。

4、用户对《项目验收文件》会审通过后，通知中标供应商现场验收时间安排。

5、现场验收内容包括：《项目交付文件》一致性检查、验收测试。

第三部分功能需求1、基础应用平台(1)、组织机构与权限管理为各个业务系统提供通用并且统一的组织结构定义和权限配置，可以用多种灵活的配置方式（包括：根据用户、用户组、部门、岗位、角色）定义系统资源的权限，从而满足不同类型组织的需求。

(2)、文档发布与查看OA系统中所有的栏目，文档（HTML文件）都应该有属性（相当于在资源管理器中查看文档属性时，实现的高级属性），重点是版本和权限，并可以根据属性来控制文档的存取和修改。

文档发布，必须指定文档属性，如果不指定，则自动继承文档所属栏目的属性。

文档查看，必须检查权限。

文档修改，能进行版本控制，并保存原文档的历史版本。

(3)、报表能综合分析各种业务的台账信息，以电子表格的形式导出报表，能编辑和打印报表。

(4)、工作流提供统一的工作流引擎，以及图形化的业务流程管理和定制工具，能快速建立协同/协作事务，如网上审批等。

主要具有两大功能：第一，建造功能，对工作流过程及其组成活动自定义；第二，运行控制功能，在运行环境中管理工作流过程，对工作流过程中的活动进行调度；(5)、表单提供图形化的表单制作工具，管理和维护人员可利用它对页面样式方便快捷的进行编辑和管理。

表单生成后，应用服务器端的表单引擎应用服务实现对表单的操作。

通过表单引擎服务完全处理表单的增删改查等功能。

（6）、通用提醒功能提供统一的提醒功能组件，能对系统中存在日期属性的对象设置提醒功能，如工作任务提醒。

（7）、基于组织机构的总门户与部门门户的架构方案。

2、应用系统功能2.1公司资讯通过公司资讯，实现信息共享功能，实现电子文档（通知、公告、文件等）、内部刊物、通讯录、规章制度及标准、规范的共享，方便存取、汇集、管理和查询。

解决目前信息共享资源分散、不足和工作效率较低的问题。

（1）登记保存OA系统办结的所有公文，可通过收文、发文等模块自动归入相应文件模块，在本模块中可授权给相关人员查询阅读。

（5）提供整个系统所有公文和信息的关键字、发布时间等检索或全文检索引擎。

2.2公共信息公共信息用于实现公司各部门、单位之间内部信息发布、交流和共享。

系统要支持不同风格的信息栏目的设置，可实现各类信息的编录、审核和发布，信息发布格式可自定义，不同层级用户可根据权限将信息发布到本部门办公平台。

各类公共信息由授予权限的栏目管理员统一管理和发布（1）公告单位内部的公告栏，以方便内部人员及时了解相关公告。

登记了新公告栏后，即可发布到首页的最新消息里。

支持传阅，把最新的公告传阅给相关人员。

（2）工作动态每个部门都可以发布本部门的工作动态，以方便内部人员相互通晓部门之间的工作。

首页的工作动态是各部门工作动态的集合。

（3）意见箱意见箱是单位内部人员发布意见、建议的地方，发布建议的时候，可以指定建议的读者，也可以通过传阅把建议发给相关人员，意见发布可署名也可以匿名发表，由发布者控制。

后台实际上增加字段控制是否显示发布人。

（超级管理员才可以查看匿名发表者的姓名）2.3公文处理公文管理是办公自动化系统的最为核心的应用,它主要分为收文、发文和办文三大类。

（1）收文收文包括：公文签收、登记等处理流程。

系统支持两种收文方式：一种是纸质文件，需实现扫描成图片文件输入并阅读浏览；另外一种为电子文件。