第五章招标采购的项目化管理
表5-1项目管理任务在招标采购项目化管理的体现
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图5-2 招标采购项目化管理的阶段划分与项目管理整体阶段划分的对应关系
项目全生命周期四阶段划分
策划实施和跟踪
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5-3项目合同网络图
表5-4 工程施工承包招标进度计划
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表5-5工程招标的责任分配矩阵表
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注：X表示执行工作；D表示单独或决定性决策；M表示部分或参与决策；C表示必须咨询的；I表示必须通报的。

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表5-6工程招标人力资源需求
表5-7迁建项目施工招标工作的人力资源计划
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大型工业项目招标采购项目管理方案
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1、项目概况（略）
2、招标采购的范围、目标以及重点和难点分析（略）
3、实现招标采购目标的工作要求（略）
4、标段（合同包）的划分和投票人资格设置（略）
5、招标采购流程和管理（略）
6、招标方式、招标文件及评标办法、合同计价形式（略）
7、招标采购管理的任务和保障措施
7.1招标采购任务分解。

除招标业务程序以外，还需对招标采购涉及的专业内容进行任务分解，将招标人的管理流程、管理目标、项目进展融入招标采购的文件和过程，以实现招标采购的目标。

具体任务分解如下：
（1）划分施工标段和三级项目编号（略）
（2）确定质量、进度、安全目标（略）
（3）确定本工程所适用的规范和标准（略）
（4）确定采购管理的相关技术文件和管理制度（略）
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（5）提出项目设备仓检管理对施工单位设备部门的要求（略）
（6）确定招标人供应材料范围，供应周期及预算单价（略）
（7）确定安装设备清单及设备交付计划（略）
（8）确定项目总体进度计划（略）
（9）提供设计资料的交付进度（略）
（10）确定引进设备安装、调试外商专家指导人月数（略）
（11）确定需要设计单位配合的工作（略）
7.2关键控制点。

在对任务分解后，还需对于招标采购关键点进行控制。

本工程项目，每个施工招标工作共划分为7个阶段32个节点（略）。

7.3保障措施（略）
8、招标采购的组织管理机构、人员配备及制度
8.1招标组织机构。

根据招标采购任务的复杂程度、标段情况、招标时间各种因素，确定招标代理的服务组织架构和人员数量配置。

管理组织架构如下：
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（1）招标领导小组：指定一名公司领导负责，公司各职能部门的派出机构对该项目提供行政、后勤支持；（2）专家顾问组：由公司专家顾问组成，主要负责提供专家咨询意见和对招标文件、工程量清单和最高投标限价进行审核把关；
（3）招标工作组：下设若干招标项目组、一个综合协调组和一个技术组，各招标项目组选派公司参加过类似大型工业项目的招标师负责，工程量清单和最高投标限价的编制主要由参加过以上项目的有着丰富经验的专业造价工程师组成；综合协调组负责与政府主管部门沟通和落实评标专家等工作；技术组主要工作是解决招标工作中的有关技术问题，并参与投标文件的分析工作。

（4）招标工作组的组织结构图（略）
（5）人员数量配置（略）
8.2各方的基本职责。

建立招标工作责任制，明确岗位责任，对架构中的各方工作予以明确，减少扯皮、推诿，分工有序地推进项目。

招标机构各工作组部门职责见表5-8
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