一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．随着工业化、城镇化加速发展，能源供应紧张已成为制约经济社会发展的重要因素。

与此同时，我国能源消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重，国家机关、企事业单位、大型公共建筑、城市景观以及家庭用电等方面还存在许多浪费现象，节约潜力很大。

解决我国能源问题，必须坚持节约与开发并举、节约优先的方针，把节油节电工作摆在更加突出的位置。

要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，大幅度提高能源利用效率。

会议要求，要突出抓好重点用电用油单位的节能工作，加强电力需求侧管理，落实节油节电的价格政策，依法查处各种浪费石油和电力的行为，保证各项节能措施的落实。

节约能源是全体人民的共同责任。

会议决定在全国开展全民节能行动，主要包括开展能源紧缺体验活动、每周少开一天车、严格控制室内空调温度、减少电梯使用、控制路灯和景观照明、普及使用节能产品、使用节能环保购物袋、减少使用一次性用品、夏季公务活动着便装、培养良好节约习惯等十项举措。

要通过深入开展全民节能行动，进一步增强能源忧患意识和节能意识，在全社会大力倡导节约型生产方式、消费模式和生活方式，促进经济社会可持续发展。

2．为加快建设资源节约型社会科技支撑体系，山东省财政厅设立了“资源节约型社会科技支撑体系建设专项资金”，从2006年起，每年拨付1000万元用于实施“资源节约型社会科技支撑体系建设”科技专项。

这个专项实施3年来，在推动山东循环经济发展，建设资源节约型社会、环境友好型社会，构建资源节约型社会科技支撑体系，完成节能减排指标等发挥了重要作用，取得了显著的成效。

潍坊市出台《潍坊市关于资源节约型社会科技支撑体系建设的实施意见》，设立了潍坊市资源节约型社会科技支撑体系建设专项，支持以“节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产技术”为核心的技术研发与科技工程示范，2007、2008年有33个项目列入该专项计划，安排科技经费180万元。

东营市制定出台《东营市关于建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》、《东营市“区域可持续发展科技促进行动”贯彻落实方案》和《东营市科技局节能减排实施意见》等文件，配套完善了有关政策措施，推进了节约型社会建设工作的深入开展。

菏泽市制定《关于建设资源节约型社会科技支撑体系的实施意见》，在“十一五”期间，将安排达1000万元的科研经费，调动全社会约5000万元的投入，实施“节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济”工程，推广一批重大节约型社会建设共性技术，重点示范一批先进适用的节能减排技术，攻克一批重点行业急需的节能减排关键技术和共性技术。

济宁市制定《关于建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》，通过建设以企业为主体的技术创新体系，排出一批资源节约技术研究开发的重点项目，集中突破了一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的共性技术与关键技术，建设一批科技示范工程，引进推广普及一批成熟配套技术，增强节约能力，切实提高经济增长质量和效益。

3．能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。

从总体上看，我国经济的快速发展在很大程度上仍然是靠物质资源的过高消耗实现的，粗放型的增长方式还没有根本转变，高速行驶的经济列车使得能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现。

而另一方面，人均资源相对不足是我国的基本国情。

据统计，我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。

同时，我国单位资源产出水平较低，能源利用效率、工业用水重复利用率、矿产资源总回收率等资源利用效率指标与发达国家相比还有着相当大的差距。

一方面是高速增长的经济对资源的“渴求”，一方面是资源相对不足的国情和资源利用率较低的现状，使得宏观经济运行中资源约束的矛盾更加突出。

3．发展循环经济，建设节约型社会，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体行动,是缓解资源约束矛盾、实现可持续发展的根本途径,是建设生态省和资源节约型、环境友好型社会的必然要求,也是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。

根据《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《浙江省人民政府关于印发浙江省循环经济发展纲要的通知》（浙政发〔2005〕39号）等文件精神，浙江省政府编制了《浙江省“十一五”发展循环经济建设节约型社会总体规划》，作为指导浙江省发展循环经济，建设节约型社会的纲领性文件。

浙江省省长吕祖善所作2009年政府工作报告中指出，2009年工作的主要目标之一是切实加强资源节约和环境保护。

深入实施资源节约和环境保护行动计划。

加快推动节能降耗十大工程，严格执行重点耗能行业能耗限额标准。

加强节约型政府建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约，各级党政机关公用经费压缩5%，专项经费、会议经费“零增长”，省级部门公务用车购置冻结一年，出国经费支出压缩20%。

4.“春光好，一座山一湾水一根草一棵树，绘成江山美如画。

事业兴，半度电半分钱半张纸半寸线，铸就浙电好光景。

”这是国家电网浙江公司一位员工创作的节约对联。

自“三节约”活动开展以来，浙江公司通过一系列职工喜闻乐见、形式多样的文化活动，以建设优秀企业文化为抓手，在公司广大职工中牢固树立“节约”观念，为“三节约”活动的开展奠定了良好的群众基础，“节约”理念深入人心，“三节约”活动初步成效显现。

5．伴随着GDP的快速增长，山东对资源的忧虑与日俱增。

特别是2005年初，山东省统计局发布的一份报告称：2004年山东省总能耗超过江苏、广东，能源消耗总量首次超越了生产总量。

山东成了能源净输入省，成为仅次于河北的全国第二大能耗省。

这令一直以能源大省为发展优势的山东人大吃一惊，开始逐渐体会到资源紧张的窘迫。

与经济强省广东、江苏相比，山东能源结构单一，电力供应全部依靠火力发电，而且在火力发电的过程中，只有40%的煤炭能源转化为了电能，这种对煤炭的高度依赖也造成了山东耗能的激增。

”但从目前看，全省煤炭储量310亿吨，经济可采储量只有40多亿吨，如果按年产原煤1.5亿吨计算，只能开采不到30年。

不只煤炭，山东其它的资源也频感危机。

人均矿产资源潜在价值为4.9万元，仅占全国人均值的49%。

除原煤、菱镁矿、熔剂用灰岩、岩盐、石墨、石膏等十几种矿产储量较丰富外，其他矿产资源都有缺口、不能满足需求。

山东省人均水资源占有量仅为334立方米，占全国人均数量的14％。

按照国际评价标准，山东属于人均水资源量小于500立方米的贫水区，水资源总量和人均占有量均不到维持经济社会可持续发展基本水量的三分之一。

资料显示，中国目前万人GDP耗水是世界平均水平的4倍，要是能降低到两倍，中国就不缺水；万人GDP耗能是世界平均水平的3.5倍，同样只降低到两倍，中国就可以不缺能。

解决这个问题的办法不外乎两个：节流与开源。

山东的工业是主要耗能产业。

在能源消费总量中，工业消费占84.2%，工业中的耗能大头又在制造业。

山东大学经济研究中心主任黄少安认为，提高低能源消耗先进制造业的比重、产业结构的调整不可能短时间内完成，目前最直接有效的办法是依靠现有企业节能降耗来解决资源紧缺的现实难题。

2006年，山东节能降耗取得新成效，万元GDP能耗下降4%左右。

从政府层面上，山东节能降耗两步并进。

一是加快产业和产品结构调整。

对新上项目一律进行能耗预审核，严格限制高耗能、高污染项目的发展，新上高耗能项目设备工艺和能耗水平必须达到国际或国内一流水平。

大力发展高新技术产业、先进装备制造业、节能环保产业、服务业和生态农业，突出发展循环经济。

二是加快节能技术的创新和推广。

积极推进企业自主创新和产学研联合，集中力量研制一批具有自主知识产权的节能关键技术、成套装备和工艺流程，推广应用一批节能新技术、新工艺、新设备。

节约现有资源的同时，山东对新能源、新资源的研究开发紧锣密鼓。

山东到目前有新能源和可再生能源生产企业100多家，新能源和可再生能源的利用已遍及全省工业、交通、农业、城乡建设和居民家庭等各个领域。

山东沿海岸线已建起风力发电场10多家，小型风力发电机组近百台。

1983年建成投产乳山市白沙口潮汐发电站，是当时中国最大的一座潮汐发电站。

兖矿集团的甲醇生产能力到2010年有望达400万吨，满足全国预期需求量的一半以上。

此外，太阳能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源发展迅速，可望尽快改变山东一次性能源单一的状况。

面对水资源的匮乏，山东正在努力实施南水北调工程、黄河调水和大力发展海水淡化，以求通过这些开源措施增加水资源拥有量。

山东是全国海水淡化应用最广泛的省份，目前共建成海水淡化工程16处，日淡化海水3.2万立方米，占全国总量的57％。

6.十七大报告指出：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。

必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。

要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，落实节能减排工作责任制。

王敏是中石化九江分公司常减压车间主任，这两年随着企业年原油加工量的持续增加，他的工作在保证设备安全运行的同时，又增加了一项任务就是如何把能耗降下来。

在年初，他们车间制定了一项岗位流程工况分析制度，每隔10天就召集操作员对一段时期来每项工序中能源消耗情况进行分析，商量如何在每道程序中把能耗降到最低。

王敏说：“以前大家更关心生产是不是安全，质量是不是合格，现在大家更关心能耗指标哪项高了。

”企业在生产中更加注重节能优化，对传统的操作方法重新审视，对安全和效益重新评估，从过程优化入手，推动过程节能优化。

抓好资源综合利用，把原来分散配置的动力蒸气、瓦斯管网整合起来综合利用，减少了因资源放空造成的浪费。

工程技术人员充分发挥聪明才智，采取“短平快”技改、技措，使原有设备在不停机的情况下，各项能耗大大降低。

中石化九江分公司生产调度处副处长舒亦川说：“今年我们把节能的压力传递给各个职工，通过全方位全过程的效能最大化，促进节能增效。

2007年的万元产值综合能耗已经由2006年的0.86下降到0.74，折合标煤大约3200多吨。