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高速公路安全运营管理基本知识

车辆发
生机械故障,驾驶员违章行驶,雨、雾、雪等气 候因素,道路路况差,交通设施缺损等,因此必 须提高高速公路行政执法的及时性和执法效率, 包括及时对车辆进行技术状况检查,及时对驾驶 员的违章进行纠正,及时针对危险天气实行必要 的交通管制措施,及时要求高速公路经营企业对 道路实施有效维护,对缺损设施进行补设,对交 通事故进行及时处理并提高事故处理效率,及时 进行交通疏导。这样才能够真正降低事故发生率 和死亡率,减少二次至多次继发性事故,保证高 速公路快速、安全、畅通地运行。
一、我国的安全生产基本方针 安全第一
预防为主 综合治理
安全定律:海恩法则 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微
事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。 启示:事故背后有征兆,征兆背后有苗
头。防范事故,必须从征兆抓起, 从苗头抓起,从每次违章抓起。
安全管理应以规避和控制人的不安全行为、 凝练安全意识、强化安全技能、提升安全 素质、实现员工行为零缺点为切入点,推 进“人的本质安全”系统提升,把“以理 念引导人、以环境影响人、以亲情感染人、 以制度规范人”和科学、创新、责任、感 恩、包容、学习、诚信、进取等融入安全 管理,逐步形成“职责高于一切”的责任 文化和“心存畏惧、安全为天,心存感激、 爱岗敬业”、“事事有人管、管理靠闭环、 环环保安全”和谁留下隐患、隐患就消除 谁”等优秀的安全文化理念。
高速公路安全运营 管理知识
1993年1月,江西这块红土地上诞生了第一 条全立交、全封闭的高等级公路——昌九公路。 与此同时,负责全省高等级公路建设、养护、收 费和管理机构——江西省高等级公路管理局应运 而生。
1994年元月10日,昌九高速公路昌蛟段竣工 通车;1996年1月28日,昌九高速公路全线贯通; 1998年1月1日,昌樟高速公路全线通车。同时, 温厚、九景、昌傅等高速公路也相继开工建设。 特别是昌九公路的建成极大地带动了赣北经济的 起飞,给昌九工业走廊注入了勃勃生机。高速公 路的建成使人们迅速形成了一个共识:“要致富, 先修路;要快富,修高速路。”
1、建立、健全安全生产责任制; 2、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 3、保证安全生产投入; 4、督促检查安全运营工作,及时消除生产运营
事故隐患;
5、组织制定并实施运营安全事故应急救援预案; 6、及时如实报告生产安全事故。
此外,作为生产经营单位主要负责人,还应做 好如下几项工作:
2010年7月3日, 沪芦高速公路监控中心证实,车祸造成4人当场身亡, 9人重伤,其余伤员已经被送往医院救治。新民网记者了解到,车祸使两 条车道被占,为了快速实施救援,目前已经关闭了往东海大桥方向的高速。
第二讲 我国安全生产方针及高速公 路安全运营相关的法律、法规和制度
安全生产方针 安全生产法 特大安全事故行政责任追究的规定 重大安全事故行政责任追究的规定 生产安全事故报告和调查处理条例 江西省安全生产条例 江西省高速公路管理条例 安全生产违法行为行政处罚办法 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
三、生产经营单位总工程师、副总工程师 安全生产职责
总工程师对生产经营单位生产中的安全技 术问题全面负责,副总工程师对分管业务 范围内的安全技术问题负责,其职责是: (1)组织开展技术研究工作,积极采用先 进技术和安全防护装置,组织研究落实重 大事故隐患的整改方案;
(2)在组织新项目、新装置以及技术改造 项目的设计、施工和投产时,做到安全健 康设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用;
预防为主:即--防微杜渐、防患于未然,把事
故挡在未发生之前,给造成事故的 一切隐患无继续发展的空间和条件
实例说明:
认 识:不要等到考试以后才知道该念 的书还没有念!
珍 爱 生 命、热 爱 生 活!
严格把好各个关口,必须做到
严格遵守安全生产管理制度和 安全技术操作规程,认真履行岗 位安全生产职责,防微杜渐,防 患于未然,发现事故隐患立即处 理,自己不能处理的要及时上报, 要积极主动地预防事故的发生。 变“被动处理”为“积极预防”。
(1)严格执行国家有关安全生产的方针、政策 法律、法规制度,加强对员工的安全教育 培训和考核;
(2)审定安全生产规划和计划,确定本单 位安全生产目标,签发安全生产规章制度、 安全技术规程,批准重大安全技术措施, 切实保证安全生产资金投入;
(3)检查并考核同级副职和所属单位主要 负责人安全生产责任制落实情况;
1、人的生命与健康第一:即:“以人为本”,“安全为天”
2、当安全与生产发生矛盾时,必须安全优 先, 即:“安全第一” ,“安全优先”的原则。所以安 全与生产的关系是:
生产是目的,安全是前提, 安全为了生产,生产必须安全。
正确处理相互关系:
安全与生产 安全与效益 安全与进度
当相互之间相冲突时,必须保证安全。 即:生产必须安全,不安全不能生产。
第一讲 当前我国安全生产 总体形势
可以从三个方面来理解:
(一)安全生产形势总体趋于好转
全国2000-2008年事故情况
2000年,各类事故83万起,死亡11.82万人; 2001年,各类事故100万起,死亡13.05万人; 2002年,各类事故107.7万起,死亡13.89万人; 2003年,各类事故96.4万起,死亡13.63万人; 2004年,各类事故80.4万起,死亡13.68万人; 2005年,各类事故71.8万起,死亡12.71万人; 2006年,各类事故62.7万起,死亡11.28万人; 2007年,各类事故50.6万起,死亡10.1万人; 2008年,各类事故41.4万起,死亡9.1万人。
(4)负责健全安全生产管理机构,充实专 职安全技术管理人员;
(5)主持召开安委会会议,研究解决安全 生产的重大问题;
(6)组织对重大事故的调查和处理;
(7)制定年度安全工作规划,并落实工作 安排;
(8)有权拒绝和停止执行上级违反安全生 产法规、政策的指令;
(9)搞好女工和未成年工的特殊保护工作, 抓好员工个人防护用品的使用和管理。
麻 痹 的思想
不人的不安全行为 物的不安全状态
麻 痹 的思想
不人的不安全行为 物的不安全状态
麻 痹 的思想
不人的不安全行为 物的不安全状态
麻 痹 的思想
不人的不安全行为 物的不安全状态
麻 痹 的思想
不人的不安全行为 物的不安全状态
(二)安全运营领域矛盾较多
A、全社会对安全运营的期望值与当前生产 力发展水平之间的矛盾。
(3)审查企业安全技术规程和安全技术措 施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害物 质的治理方案、规划,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施, 防止事故重复发生。
四、生产经营单位安全管理人员安全生产职责 1、建立和完善企业安全生产管理制度和安全生产操作
度; 8、协助主要负责人制定并落实本企业的应急救援预案,
综合治理:
互相监督、互相管理
互相约束、共保安全
每个人都是---------执行者
每个人都是---------参与者
每个人都是---------管理者
每个人都是---------监督者
群防群治 、群策群力
方法与指导:
综合运用经济、法律、 行政等手段,人管、法治、 技防多管齐下,并充分发挥 社会、职工、舆论的监督作 用,实现安全生产的齐抓共 管。
(3)组织分管业务范围内的安全生产大检查, 落实重大事故隐患的整改;
(4)组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总 结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位 和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)组织职责范围内的事故调查处理,并及时 向上级报告;
(7)定期召开分管部门安全生产工作会议,分 析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问 题。
我省交通事故情况
当前江西正处于高速公路交通事故多发期, 去年每百公里高速路平均死亡21.78人,远远高于 全国平均水平。
目前全省道路交通安全形势比较严峻。今年 一季度,江西共发生一般以上道路交通事故2631 起,死亡801人,伤2331人。其中,发生一次性 死亡3人以上的特大道路交通事故13起,造成64 人死亡。在13起特大道路交通事故中,因驾驶员 违章导致的就占了11起。驾驶员超载、超速、酒 后驾车、疲劳驾驶是造成交通事故的重要原因。
“要致富,先修路;要快富,修高速路。”
为了适应高速公路不断建设、养护、
收费和管理工作高效益的发展,经江西省 人民政府批准,在江西高速公路投资发展 (控股)有限公司的基础上,成功整合省 属高速公路管理单位,组建成立了负责省 属高速公路投资、建设、经营等工作的国 有独资有限责任公司—江西省高速公路投 资集团有限责任公司(以下简称“省高速 集团”)。省高速集团于2009年11月28日 正式成立,于2010年1月1日正式开始运作。
二、高速公路安全运营相 关的法律、法规和制度
(一)《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》是 2002年11月1日开始施行的,共有 七章九十七条。它是我国安全生 产领域的根本法。
这里我根据本法仅对大家对 本单位的安全运营工作负有什么 职责作一个说明:
一、生产经营单位主要负责人安全 运营职责

外国高速公路情况
世界各国的统计资料表明,高速公路是 安全度最高的公路。《法国高速公路》一 书中认为“高速公路四倍安全于一般公 路”,这是因为高速公路宽阔、平直、分 道行驶、全封闭、全立交、有完整的交通 安全和交通控制设施。但是高速公路又具 有车速高、交通流量大的特点,因此在高 速公路上一旦发生交通事故,往往是恶性 事故,殃及车辆多,死亡率高,且处理事 故过程中又往往会造成交通阻塞。
如 何 理 解“安全第一”的 “一” ?
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