依宝公路依兰至七台河（大个岭）段工程建设项目（K32+000～K48+000）质量安全年活动方案依七高速公路A1合同段项目经理部依七高速公路A1合同段第二分部质量安全年活动方案为全面贯彻落实国家质检总局关于开展“质量和安全年”活动要求，提高我合同段质量安全管理水平，根据上级指挥部门的指示精神，并结合我分部依七建设项目的实际情况，特制定本活动方案：一、指导思想以“质量是工程的生命”“安全第一，预防为主，综合治理”为活动开展的指导思想。

立足提高质量、保障安全、调整结构，大力实施以质取胜战略，努力营造关心质量、重视安全的施工环境，加强质量和安全监管，提高技术保障能力，全面提升依七建设项目的质量和安全总体水平，促进我分部质量安全工作又好又快发展，使“质量安全年”成为我分部安全质量工作打基础、作贡献、树形象之年。

二、工作目标通过开展“质量安全年”活动，全面提高人员质量安全责任使我分部参建人员主体作用进一步发挥；对我分部施工质量安全观念不断增强，有利于质量安全进步的环境氛围进一步形成；项目建设施工质量保证体系和监管体系进一步健全，力争杜绝重大产品质量安全事故发生；产品质量总体水平进一步提升，省级领导单位、业主和监理对质量安全的满意度明显提高等。

三、主要内容（一）积极营造重视质量安全的施工氛围1.大力宣传党和国家关于质量工作的方针政策。

宣传质量提升对于我分部实现跨越式发展视线崛起的重大意义；宣传质量法律法规和有关知识；宣传质量安全为推动社会、经济发展，维护项目利益积极作为、不懈努力的正面形象；宣传“质量安全年”的活动成效，树立一个有社会责任感、讲诚信、质量好的典型项目；2.组织丰富多彩的宣教活动。

积极开展质量法律知识进工区、进班组活动，着力提高参建施工队伍的质量安全法制意识；面向基层人员开展质量安全宣讲，举办质量知识竞赛、有奖问答等施工人员喜闻乐见的宣传活动，提高员工和工人参与的积极性。

3.充分发挥舆论引导和监督作用。

利用板报、项目简报、监督信箱等监督手段，加强监督报道，开设专题栏目，组织质量征文活动，建立“质量安全年”专题信息交流平台，通过各种宣传手段，扩大群众的参与规模。

（二）全面加强工程在建项目质量安全监管1. 进一步完善施工准入制度，充分发挥项目自身的各项监督措施的作用，对施工班组资质等涉及工程质量安全的重点，进一步严格准入条件，严格进行进场准入审查和管理，严把准入关。

在受理审查过程中严格执行国家产业政策，对涉及淘汰和限制的生产能力和工艺严格进行把关。

积极贯彻有关质量安全法规和标准，把日常监督检查和专项检查等监管措施落到实处，确保施工行为逐步规范，工程安全质量水平稳步提高。

2. 加强施工过程中落实质量安全责任的监管。

建立和完善质量安全保证体系，完善并落实原材料进场和工程竣工检验制度、施工过程质量控制制度，将施工中的质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。

完善质量监管体系建设，总结推广典型和重点施工项目的监管工作，强化施工和管理过程质量安全责任的落实。

3.建立长效机制，加强产品质量安全风险监控工作。

建立风险信息收集、研判、预警和处置工作机制，利用日常监管、实验室检测等环节收集风险信息，加强组织领导，明确工作职责，建立专业检测队伍，不断提高工程质量安全风险监控、快速反应和应急处置的能力和水平，做到早发现、早研判、早预警、早处置。

4.围绕监管重点，加大监督抽查力度。

科学制定监督抽查计划，围绕桥梁、路基等施工中可能存在的问题，突出紧扣危险较大、难度较高和质量状况不稳定的工程，突出涉及安全、健康、节能、环保等的关键项目，突出抽查质量问题多、质量不稳定的项目和存在共性质量问题的重点项目，加大监督抽查的覆盖面，增加抽查频次。

加大监督抽查后处理力度。

定期公布项目监督抽查结果，对质量问题严重的施工项目予以处罚。

跟踪现场整改效果，举办质量安全分析会，帮助查找问题，促进施工质量安全管理水平不断提高。

（三）认真组织开展专项整治行动1. 组织开展重点施工项目集中整治行动。

项目经理和分部分总程师对施工现场开展经常性的大检查，督促做好质量安全控制，落实施工主体责任。

对重点产品开展大检查，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。

以桥梁和隧道等较大工程为重点开展集中整治。

对重点施工项目和班组开展大检查，建立重点施工项目整治机制，协助工区和班组落实领导责任。

对隐患区域、隐患部位开展清查，摸清状况，积极向现场技术员和施工班组提出整治要求，制定整治方案，落实各方责任。

2. 组织开展春冬两季施工质量安全专项检查。

围绕工程建设“安全、优质、高效”的总体要求，组织开展“进现场、入班组、抽百样”质量安全检查行动，突出检查混凝土浇筑、墩台施工、钢筋作业、支架搭设拆除，等重点项目，重点检查安全防护用品不足、掺杂掺假、以次充好、无证作业、标识和材料欺诈等违规行为，严厉查办偷工减料及“三违作业”。

3.组织开展材料专项执法检查。

以材料部门为主体，质检、安全部门配合。

对钢材、水泥及其制品等产品为重点组织开展专项检查。

严厉打击产品不合格和违反国家强制性标准的违规行为，防止劣质建材、有毒有害材料流入工程。

4.组织开展特种设备安全监察专项整治。

一是开展起重机械、压力容器元件等特种机械设备专项整治工作。

打击无证操作、无证安装、无证改造和无证修理行为。

加强架桥机、汽车吊、等重点工程起重机械的监管，督促起重机械使用人和管理单位落实安全责任。

二是开展考核机制。

建立健全考核工作内部监督约束机制，实现作业人员考核合格上岗工作的落实。

加强对作业人员的监督管理，打击无证、假证作业行为。

（四）以质量安全活动为载体，全面推进质量安全服务工作1. 深入推进技术标准发展战略，提升标准化工作服务科学发展的有效性和贡献率。

充分发挥项目技术标准平台的作用，为施工提高技术创新能力，加快工程质量安全建设，提高工程质量水平和科学管理水平，应对技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。

突出抓好工程标准体系建设，提升企业标准化管理水平。

加强标准宣贯和标准实施情况的监督检查，确保强制性标准的贯彻实施。

2. 认真开展质量安全检验测试。

充分发挥检测技术队伍的作用，为工程提升质量检测能力，提高检测技术水平，严格质量把关，预防质量安全风险，提供周到、高水平的检测技术服务。

3.大力开展质量培训教育活动。

充分发挥项目部在质量安全方面的整体作用，积极组织各方面力量，广泛开展质量法制、质量管理、标准、计量、认证、检测技术等知识的培训教育，提高项目员工质量法制意识和质量管理水平。

组织质量检测人员深入基层指导和开展质量工作。

积极介绍、推行先进的质量管理方法，开展咨询服务，进行技术攻关，努力帮助施工现场解决突出质量问题。

（五）着力抓好质量保障基础建设工作1. 加强质量安全建设。

加快相关质量安全管理制度的制修订速度，深入开展项目质量法制教育，加强专业队伍建设，改进和充实检验检测装备，提高检测人员综合素质和工作水平。

2. 加强标准化工作。

着力实施标准化工程建设步伐、建设“平安工地”，加快重点领域的标准化建设，健全我分部质量安全标准体系；加快采用先进标准的步伐，提高标准质量水平；加强对标准实施的监督，加快技术标准平台建设。

加强标准化基础研究，着力完善检测方法标准体系，严格按有关标准进行施工。

3. 着力提升检验检测水平。

制定质量安全中长期发展规划，抓紧施工复杂可能会影响工期和质量的工序。

组织有关方面的验收，并制定相应的验收标准。

围绕质量安全能力建设提升，制定并组织实施一批质量安全发展，围绕重点进行建设施工。

四、工作要求（一）统一思想，提高认识提高工程安全质量，保障质量和安全事关人身安全和工程切身利益，事关社会稳定，事关企业形象，必须高度重视并切实抓好。

各级落实部门要充分认识开展“质量安全年”活动的重要意义，积极投入到“质量安全年”活动之中。

（二）加强领导，精心部署为了加强组织领导，我项目部决定成立以项目经理温建国为组长，项目副经理、项目总工、项目书记等为副组长，各部门主要负责人为组员的“质量和安全年”活动领导小组，下设办公室，负责综合、协调和信息沟通等具体工作。

全项目所有单位都要积极、主动参与“质量安全年”活动。

要在项目经理的统一领导下，与有关部门密切配合，把各项工作抓紧、抓好。

项目各部门，都要根据职责，认真组织开展各项工作。

项目部领导要加强政治思想工作和干部队伍建设。

财务部门要做好经费安排并加强财务管理和监督。

安全部门要督促施工现场认真履行职责，坚决纠正不作为、乱作为行为。

工程部门要做好质量控制和技术支持工作。

（三）加强交流，畅通信息。

项目领导小组办公室将对各工区开展“质量安全年”活动信息进行收集、统计、分析和发布。

各施工段要定期（每月25日前）向项目活动领导小组书面报告工作进展情况、存在的问题和有关建议。

需要立即上报的有关情况、典型经验和有效做法等，应随时上报，以便小组及时掌握情况、加强指导。

（四）加强督查,严格考核在“质量和安全年”活动中，项目部各级部门要落实工作责任，领导小组要加强对工作的指导、检查和监督，务求各项工作落到实处，确保“质量安全年”活动取得实效。

项目对各施工段落与各部门活动开展情况进行监督检查，并制定活动检查验收和考核办法，年底前对各部门活动开展情况进行考核验收。

依七高速公路A1合同段第二分部。