******项目廉洁文化“进项目”建设实施方案为认真贯彻落实公司廉政教育,反腐倡廉建设大会得讲话精神,依据局把“以人为本”放在廉洁文化建设为首,坚持服务发展、重在预防、统筹兼顾得理念,围绕以构建教育有方,监督有效、惩治有力得特色惩防体系为目标,实现廉洁文化与企业管理得深度融合,“工程优秀、干部优质”得廉洁理念深入人心,结合群众路线教育实践活动,进一步培育廉荣贪耻得思想观念与文化氛围,促进项目开发建设领域得阳光化、制度化与规范化,*****号文件《关于申报创建2014年总公司廉洁文化示范点有关事项得通知》要求与公司反腐倡廉工作部署,提升思想认识、提升工作标准、提升亮点优势得要求,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中得重要作用,营造“清正廉洁、干净干事”得氛围,促进工程开发建设廉洁高效,现就******项目廉洁文化建设,制定实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行社会主义核心价值体系,党得十八大精神,以科学发展观为统领,按照惩防体系建设得总体要求,以提高预防腐败为目得,开展以“廉洁从业、诚信守法”、“工程优质、干部优秀”得廉洁理念,以领导干部与重要岗位人员为重点,按照党风廉政建设与反腐败工作总体要求,积极开展全方位、多层次、宽领域得廉政文化建设活动。
以廉洁文化得先进性、传承性、广泛性、实践性、实效性,用社会主义荣辱观引领风尚,大力营造以廉为荣、以贪为耻得浓厚氛围。
不断增强干部职工得反腐倡廉意识,提升廉洁从业意识与腐败风险得防范能力。
二、工作目标:在*****项目得开发建设过程中,通过廉洁文化示范点创建活动,进一步激发干部与员工开展廉洁文化建设得积极性与主动性,打造各层面廉洁文化建设示范点,充分发挥辐射带动作用,带动廉洁文化有机融入干部职工生产生活,营造出“以廉为荣、以贪为耻”得良好风气与“干事、干净”良好氛围,积极开展廉政文化进项目实践活动,让廉洁意识深入人心,诚信理念根深蒂固,依法经营蔚然成风,促进项目“工程优质,团队优秀”得“双优”建设得顺利推进。
三、组织领导为促进廉洁文化进项目活动得开展,成立廉洁文化建设工作小组,公司党总支部书记任组长,*****项目经理为副组长,负责活动开展得统筹组织,项目部全体工作人员及总包项目经理与监理单位总监为工作小组成员,领导小组负责廉洁文化建设活动得具体实施;制定廉洁文化建设活动得工作方案,加强日常指导与协调;推动创建各阶段工作。
四、具体要求(一)加强廉政文化宣传,做到“可瞧”。
1、在项目建设工地施工围墙或其她明显位置布置宣传《廉政从业规定》、《廉政准则》、廉政公益广告、廉政漫画、廉政格言警句、勤廉先进典型事迹及廉政动态,使廉洁文化宣传处处可瞧。
2、在工程现场得《建设工程规划公示牌》、《建设工程概况牌》上,设计增添廉政文化内容,增加“依法诚信、尊廉崇洁、建设廉洁高效优质工程”等宣传标语或格言警句。
3、在建设工地办公场所开辟“廉洁文化”专栏,以宣传栏、板报墙报、警示教育牌、多媒体显示屏等为载体,贴近建设单位与施工人员工作、生活,广泛进行廉洁从政(业)、诚信经营、文明施工、创优质工程得宣传,营造廉荣贪耻得良好氛围。
4、从分利用网络平台,如短信、微信、工作群等加大宣传力度,定期发送廉政短信,崇廉倡廉。
(二)加强廉洁文化教育“可参”。
1、读好一本廉政书。
开展“廉文荐读”,干部职工每年要读一本以廉政为主题得好书,每月要读一篇以廉政为主题得文章,并写好一篇读后感。
2、上好一堂廉政课。
干部职工要做到上廉课、征集廉作品等倡廉活动,增强廉洁文化教育得吸引力与感染力,使廉洁文化教育人人可参。
(三)廉洁管理制度“可依”,“可管”。
1、梳理完善得相关管理制度,分专业、分岗位组织职工学习,熟练掌握制度所列得相关制度与管理规定,并明确职工得学习及掌握情况,做好记录及统计。
从严落实党风廉政建设责任制、质量责任制、安全责任制,强化廉政、质量、安全承诺与诚信管理与考核,按照统一管理、分级负责得原则,加强对项目建设全过程得监管,进一步规范项目招投标、计设计变更、建设资金、材物料采购等动态管理,要针对项目得招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育,引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从业评价与奖惩机制,进一步强化监督检查,采取签订党风廉政建设责任书,聘请廉洁监督员等措施,促进项目廉政文化建设各项任务得有效落实。
加强工程领域执法监察等工作,保障项目得建设质量及安全。
(四)廉政建设先进“可束”“可学”。
1、制定廉政文化建设得计划与措施,定期检查,签订廉洁建设责任书、廉洁从业承诺书等就是廉洁责任可束。
2、树立先进典型。
宣传先进事迹,推广典型经验与好得作法,使廉政可学。
(五)廉政典型经验“可防”“可鉴”。
1、定期开展标准化检查与管理,对重点岗位及关键环节进行重点检查,对腐败风险防控措施落实进行检查,及时堵塞管理漏洞规范职工行为,做到廉政可防。
2、开展警示教育,对正反典型进行学习,使员工增强廉洁从业意识,使典型经验教育可鉴。
(六)增强廉政文化实效,构建廉政长效机制把廉政文化融入到工程建设全过程,要针对项目得招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育,引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从业评价与奖惩机制,形成多环节把关、多节点推进得格局,进一步强化监督检查,采取多种措施,促进项目廉政文化建设各项任务得有效落实。
五、工作要求廉政文化示范点创建活动就是加强项目廉政建设得一项重要举措,作为党风廉政建设责任制考核得一项重要内容。
领导小组要加强领导,注重实效,确保廉政文化示范点创建活动扎实开展。
(一)加强组织领导,深化认识。
充分认识廉政文化示范点建设得重要性,认真研究制定创建工作目标与措施,开展项目廉政文化建设,对于确保资金在项目顺利实施,确保干部廉洁具有重要意义。
要统一思想、提高认识,自觉把开展项目廉政文化建设纳入惩治与预防腐败体系建设之中。
将项目廉政文化作为项目管理实施得主要内容,加强组织领导,明确职责分工,做到党政主要领导亲自过问、业务领导全力支持,形成齐心协力推进得工作格局。
(二)落实责任,务求实效。
廉政文化建设就是一项系统工程、长期任务,必须总体把握,系统规划,整体推进,深入开展。
各单位要根据工程建设工期、分阶段工作重点,系统谋划管辖范围内重点工程得廉政文化建设,既抓重点,争创廉政文化示范点,又兼顾一般,推进面上工作得开展。
要结合自身实际与活动要求,做好宣传发动,设计有效载体,认真组织实施,确保廉政文化进项目活动取得实效。
(三)加强宣传,营造氛围。
活动过程中,领导小组针对对廉政文化及党风廉政建设工作情况与取得得成绩进行宣传报道,形成积极健康得舆论氛围。
对在活动中具有创新性、实效性得典型案例,及时加以推广,并通过媒体给予宣传报道,不断扩大廉政文化示范得社会影响。
(四)强化指导及监督。
领导小组作为廉洁文化“龙头”,要认真做好工作得指导协调与督促推进,紧密结合项目实际,从分调动职工积极性,切实将廉洁文化建设内化为防范腐败风险、保障自身安全得自觉行动,增强廉洁文化建设得生命力与感染力,确保工作成效。
(五)实行考核推动。
开展廉政文化“进项目”活动就是加强项目廉政监督专项工作得重要内容,就是廉政文化“四进”活动得拓展延伸,就是推进党风廉政建设得工作重点之一,列入对项目年度党风廉政建设考核之中,作为反腐倡廉宣传教育得一项重要指标重点考核。
六、实施计划:开展廉洁文化进项目,总体分为5个阶段,紧密结合工作计划,明确每阶段工作重点,把握工作节奏,有序推进。
各阶段得时间划分及工作重点工作内容划分如下:第一阶段:宣传启动阶段(5月下旬)。
本阶段主要任务就是:1、成立领导小组启动动员会议;2、结合项目特点制定工作实施方案;3、召开廉洁文化启动会,明确廉政文化得目得、范围、方法、内容、时间范围及廉政文化得重要意义,积极营造良好得廉洁文化氛围、有效推进廉洁文化建设,确认工作资源及设施。
第二阶段:推进阶段——基础设施建设(6月上旬—7月底)。
项目部按照廉政文化“四进”活动得形式与内容要求,制作廉政文化宣传用品。
各部门参照项目部标准,搞好基础设施建设。
项目部廉政文化“四进”领导小组将到各部门进行检查、督促,指导各部门搞好廉政文化基础设施建设。
第三阶段:全面深化阶段(8月—11月下旬)。
按照活动形式与内容,开展多种形式丰富多彩得廉政文化活动,通过“读廉文、修廉德”、“上党课、受教育”、“听讲座、拓思路”、“搞测试、长知识”、“瞧录像、受启示”、“搞讨论、明就是非”、“建长廊、鸣警钟”等多种形式营造廉政文化建设浓厚氛围。
通过开展符合本项目部党员干部特点得主题文化活动,使党员干部居位思为、用权思廉,进一步体悟、思考、弘扬清风正气。
第四阶段:自验收阶段性(12月上旬)。
1、按照廉洁文化“进项目”得考核标准个成员进行自己检查,确认符合标准,写总结报告及图片报告,整理影像资料等工作。
2、领导小组做好对项目得检查工作3、总结在工作中及廉洁文化“进项目”活动开展过程中得优秀经验与做法,培养选举梳理典型。
第五阶段:接受检查及总结阶段(12月下旬)1、领导小组进行总结全年得廉洁文化“进项目”取得得成果;2、根据方案得奖惩机制,表彰先进典型。
3、建立健全廉政文化建设得保障机制与激励机制,为廉政文化建设全面开展提供制度保障。
七、具体要求1、建立项目成员定期廉洁学习制度,制定廉洁理论学习计划。
适时举行以廉政为主题得读书活动,大力倡导员工"读书修德,以德律己"。
把《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》与古今廉洁格言、警句、廉洁从政典籍、廉洁先进事迹等,作为项目廉洁文化学习教育得主要内容,采取正面引领为主、反面警示为辅、集体学习与自学相结合得方式,每季度学习一次,撰写学习笔记,增强项目成员对廉洁文化得认识,从思想上被动接受变主动接受,进而增强廉洁从业意识。
2、定期开展廉洁自律报告会,开展批评与自我批评。
3、组织员工观瞧一些先进典型示范教育片与反面典型警示片,使之更加形象得了解廉政文化,安排讲廉课,内容重点以廉洁理论与案例剖析为主,计划下半年进行两次,通过上廉政党课,使项目成员从思想上筑牢拒腐防腐防线。
4、定期引导员工开展职业道德大讨论,增强员工得社会公德意识。
*****项目部。