第二章社会政策的运行第二节社会政策过程一、社会政策的制定过程(一)社会政策制定的内容n确定社会政策的优先顺序n确定社会政策的对象n 确定社会服务的标准n确定社会政策资源的筹措方式和规模n确定社会政策的运行机制(二)社会政策制定的主要影响因素n社会问题和社会需要的影响n政府资源的限制n政党理念和社会价值观的影响n社会成本的考虑n社会事件的影响n 社会精英的参与作用(三)社会政策制定的主要步骤n社会问题的公共议论和影响n研究者和决策部门对社会政策的前期研究n设计社会政策方案n社会政策的实验n 社会政策的文本草拟和审批二、社会政策的实施过程(一)社会政策实施的程序n 确定实施的细节和步骤n对社会政策具体项目的规划n社会政策各个环节具体行动的实施程序n对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定(二)社会政策实施的资源配置n社会政策资源配置的一般原则n社会政策的经费投入:n政府财政是最重要来源n项目配套资金n受益者付费n国际援助n民间投入(三)社会政策实施中的服务提供n确定基本的服务方式n确定社会服务的组织方式n确定社会政策资金的分配和使用方式n建立规范和机制提高服务质量和效率三、社会政策评估(一)社会政策评估的基本要求n明确评估内容n确定合理评估标准n 采用科学方法和有效的实施方式(二)社会政策评估的方法n收集资料的方法:定性;定量;整合n按评估取向对评估方法分类:个案评估;制度分析;比较分析四、社会政策的调整(一)社会政策调整的原因n社会政策决策的错误或失误n实施过程中造成的偏差n外部环境影响n政府组织结构或政党变化n公众影响、社会政策对象和社会需要的变化(二)社会政策调整的层次n宏观调整n中观调整n 微观调整(三)社会政策调整的内容n指导理念或方针n决策方式n实施方式n政策周期n政策内容和目标。