目录第一章任务的由来1第二章工程概况1第三章工程环境监理依据33.1国家、行业及地方有关环保法规33.2行政主管部门文件及有关资料4第四章矿山环境保护及综合治理方案44.1矿山环境保护及综合治理原则44.2矿山环境保护及综合治理目标54.3矿山环境保护及综合治理任务54.4矿山环境保护及综合治理工作部署6第五章环境监理组织机构和内容75.1环境监理组织机构75.2环境监理内容85.2.1、监理目标85.2.2、监理范围85.2.3、监理方法95..2.4、监理时段9第六章工程施工期环境保护监理96.1近期治理施工期环境监理106.2本阶段小结166.3下一阶段工作计划17第七章环境监理结论及建议187.1监理结论187.2建议187.3监理工作说明19第一章任务的由来内蒙古多伦协鑫矿业有限公司多伦煤矿位于内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县境内，是一座有多年开采历史的井工矿，目前生产规模120万t/a。

矿区面积7.7625km2，矿区周边有少量耕地及未利用土地。

由于矿区内长期的开采，加之建矿初期生态环保意识滞后和资金匮乏等原因，导致矿区内存在土地、植被资源的占用和破坏的现象。

对环境产生影响的主要有工业广场、矸石场、排矸窄轨铁路、运煤道路、供电线路及水源地。

为实现矿产资源开发及矿山生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用率，避免和减少矿山生态环境破坏和污染，规范矿山建设和生态环境保护，使矿山企业的生产环境得到明显改善。

根据锡林郭勒盟国土资源局（锡国土资发[2011]543号）文件要求，内蒙古多伦协鑫矿业有限公司决定对内蒙古多伦协鑫矿业有限公司多伦煤矿进行矿山环境保护及综合治理工作。

为更好地完成内蒙古多伦协鑫矿业有限公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理工作，内蒙古多伦协鑫矿业有限公司委托锡林郭勒盟创绿环境监理咨询有限责任公司承担该项目工程环境监理工作。

第二章工程概况2.1工程名称：内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理项目2.2建设地点：锡林郭勒盟多伦县内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿，行政区划隶属于多伦县大仓乡管辖。

地理坐标为：北纬：42°12′07″~ 42°15′31″，东经：116°26′57″~ 116°29′23″。

2.3生产规模：120万t/a2.4项目实施单位：内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿2.5项目主要任务：⑴地面塌陷治理任务地面塌陷区环境治理主要是对塌陷坑进行回填。

回填后在其上部覆土；覆土后恢复植被。

⑵原有工业场地治理任务拆除工业场地构建筑物及井口设施，然后清理、平整、松土，种草，恢复草地。

⑶现有工业场地治理任务矿山服务期满后，拆除主井、副井及风井井口设施及其它建构筑物，然后清理、平整、松土、种草，恢复草地。

⑷矸石场治理任务矸石场使用结束后，对矸石场进行清理、平整、然后恢复草地。

⑸其他治理任务矿山服务期满后，输矸窄轨进行拆除，然后清理平整后自然封育。

除以上治理任务外，还要建立和完善矿山地质环境监测系统，定期对地面塌陷、地裂缝、矿坑涌水量、地下水位及土地破坏情况进行监测。

2.6项目设计单位：内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘察院。

2.7项目实施期（近期治理区）：2009年1月—2011年9月。

2.8工程投资（近期治理区）：序号工程名称工程投资（万元）1主井筒封闭32副井筒封闭33主井轨道撤出24副井轨道撤出25工业场地轨道撤出 1.66主、副井井架拆除 2.47工业广场地面平整及绿化68老矿区地面塌陷监测 1.6合计21.6第三章工程环境监理依据3.1国家、行业及地方有关环保法规⑴《中华人民共和国环境保护法》1989年12月16日；⑵《中华人民共和国水土保持法》1991年6月29日；⑶《中华人民共和国矿产资源法》，1996年8月29日；⑷国土资源部《地质灾害防治管理办法》1996年3月2日；⑸中华人民共和国国务院1988年10月21日颁布实施的《土地复垦规定》；⑹《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则》；⑺《内蒙古自治区地质环境保护条例》；⑻《内蒙古自治区矿山环境保护和治理规划》；⑼《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》。

3.2行政主管部门文件及有关资料⑴《内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理方案（改扩建矿山）》，内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院，2009.4；⑵《环境监理委托书》，内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司；⑶委托方提供的工程技术参数相关资料。

第四章矿山环境保护及综合治理方案4.1矿山环境保护及综合治理原则⑴以人为本，预防为主，防治结合；⑵在保护中开发，在开发中保护；⑶依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山；⑷谁开发谁保护，谁破坏谁治理；⑸“多种措施并用，综合治理”原则。

4.2矿山环境保护及综合治理目标⑴对矿山形成的塌陷坑进行回填整治；⑵在回填后的塌陷坑上覆土，恢复植被；⑶对新、老工业场地的建筑、井口设施等进行拆除、清理、平整，对储煤场清理、平整，对清理平整后的工业场地覆土，恢复植被；⑷对矸石场及排矸窄轨铁路进行清理、平整、恢复植被。

4.3矿山环境保护及综合治理任务⑴地面塌陷治理任务地面塌陷区环境治理主要是对塌陷坑进行回填。

回填后在其上部覆土，覆土量为11.1×104m3，（厚0.3m）；覆土后恢复植被，恢复草地面积0.37km2（其中包括少量耕地，封育后可继续耕种，恢复为耕地）。

⑵原有工业场地治理任务原有工业场地位于南部老矿区，面积0.0276km2，锡林郭勒盟多伦煤矿投入生产后，原多伦煤矿停业，原有工业场地即废弃闲置。

本次治理任务是拆除工业场地构建筑物及井口设施，然后清理、平整、松土，种草，恢复草地0.0276km2。

⑶现有工业场地治理任务现有工业场地面积0.112km2，矿山服务期满后，拆除主井、副井及风井井口设施及其它建构筑物，然后清理、平整、松土、种草，恢复草地0.112km2。

⑷矸石场治理任务矸石场面积0.018km2，使用结束后，对矸石场进行清理、平整、然后恢复草地。

⑸其他治理任务矿山服务期满后，输矸窄轨进行拆除，然后清理平整后自然封育；运矿公路保留使用，不进行治理；水源井留给附近居民使用；输电线路留作他用，不治理。

除以上治理任务外，还要建立和完善矿山地质环境监测系统，定期对地面塌陷、地裂缝、矿坑涌水量、地下水位及土地破坏情况进行监测。

4.4矿山环境保护及综合治理工作部署⑴近期治理规划（2009—2011年）对已废弃的原多伦煤矿工业场地及井口建构物进行拆除、填埋井口、然后清理、平整、种草，治理面积0.0276km2。

⑵中期治理规划（2010—2026年）对首采的一采区和二采区部分地段最早出现的塌陷坑边生产边进行治理，同时对塌陷区进行监测。

中期预计形成的塌陷影响面积为2.54km2，预计塌陷坑面积约0.17km2，对塌陷坑进行回填、覆土和恢复植被，规划治理面积2.54km2。

⑶远期治理规划（2027—2046年）对二采区部分地段以及最后开采的三采区出现的塌陷坑进行回填、平整、恢复植被，远期预计形成的塌陷影响面积为3.0km2，预计塌陷坑面积0.2km2；远期末对现有工业场地、排矸场及窄轨铁路进行清理、平整、恢复草地，规划治理面积3.0km2。

本次监理的主要工作是近期治理规划(2009-2011年)中的内容。

第五章环境监理组织机构和内容5.1环境监理组织机构根据本项目工程范围、规模和合同要求，本项目设工程环境监理项目负责人1名，代表监理单位全面履行委托监理合同中规定承担的责任和义务；设环境监理员2名，负责整个项目的具体工作。

根据工程进展情况，如何做进一步人员调整，由项目负责人责调配。

详见下图（内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理项目环境保护监理部人员构成图）内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理项目环境保护监理部项目负责人：王军环境监理组：张永清、青格乐布仁矿山恢复治理、环境污染防治环境监理机构设置图5.2环境监理内容5.2.1、监理目标根据相关法律、法规有关条款要求，结合项目建设内容和规划设计的批复内容，详细列出作为监理的主要内容和目标，制定工程环境监理规划，对施工过程中的施工管理，施工质量、施工进度进行监督；对施工过程中对生态环境可能产生较大影响部分进行重点监理，防止生态环境破坏，力求实现工程建设项目工程质量、生态保护都能满足工程环境保护全面验收要求。

由于企业开展此次矿山环境保护及综合治理工作未能同步委托监理单位，造成我公司介入较滞后。

5.2.2、监理范围以合同规定工作内容为主，并在业主授权范围内对全部建设工程进行工程程质量、环境保护监督管理，协调参及工程环保措施和工程质量的落实。

建设项目严格执行国土资源局批复要求，保证工期，确保质量，使工程质量和环保措施，达到具备验收条件。

工作阶段：⑴施工准备阶段的工程环境监理；⑵施工阶段工程环境监理；⑶工程保修阶段。

主要工作为：1、协助建设单位在项目建设过程中执行建设管理的有关规定；2、代表建设单位解决项目施工过程涉及的相关问题；3、对施工进度和施工质量实施全过程控制；4、掌握本项目各类污染防治措施，防止二次污染事故；5、根据地质灾害的特点，做好生态保护监督和落实。

5.2.3、监理方法依据生态恢复工程的特点，其监理方法主要以现场记录、旁站监理、巡视检验、跟踪检测和协调为主，根据项目工程实际施工状况对工地进行巡视，对重点工程施工情况增加检查频率，对于敏感施工地段实行旁站，把好工程质量和环境保护两道关。

5..2.4、监理时段本项目环境监理工作自签订合同之日起至本工程项目验收，监理工作宣告结束。

第六章工程施工期环境保护监理由于企业开展此次矿山环境保护及综合治理工作及监理工作未能同步，导致我公司介入滞后。

因此，我单位接受委托后，在广泛收集资料、认真征求专家意见和听取企业工程介绍的基础上，对比《内蒙古多伦协鑫煤矿有限责任公司多伦煤矿矿山环境保护及综合治理方案》中的具体要求进行了认真核对，及企业协商解决遗留的后续工程及不完善的相关工作。

6.1近期治理施工期环境监理本项目近期治理规划的主要内容是对已废弃的原多伦煤矿工业场地及井口建构物进行拆除、填埋井口、然后清理、平整、种草。

A、井口治理原多伦煤矿主、副井筒、风洞都为斜井，平均坡度为20°，采用料石砌碹支护，厚度为0.4m，巷道断面形状为半圆拱形，净断面为7.26m2。

内蒙古多伦协鑫矿业有限公司在2009年1月初组织人员进行废弃井口的治理工作。

并在2009年1月20日完成主井、副井轨道撤出的工作，撤出主井轨道900m、副井轨道900m。

2009年1月30日完成主副井筒的封闭工作，分别在距主、副井口、风洞口内20m和5m 处各设一道永久封闭墙，中间位置填满黄土。