农村社会治安整治工作方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会总体要求，以及中央和省、市、区政法工作会议的工作部署，全面排查整治我区农村治安混乱地区和突出社会治安问题，全力打好“四个硬仗”，净化社会治安环境，为创建全国文明城市、建设富裕安康、和谐稳定的社会主义新农村创造良好的社会环境。

二、组织机构
区委、区政府成立农村社会治安整治工作领导小组，组长由区委常委、政法委书记严玉全同志担任，副组长由区委常委、公安分局局长赖南先和区政府副区长曹永龙同志担任。

领导小组下设办公室，负责整治行动的日常工作。

办公室设在区行政中心429室，办公室主任由吕晓明同志担任，副主任由舒晖同志担任，成员从区法院、区检察院、区司法局、区公安分局等单位抽调人员组成。

三、主要任务
这次农村社会治安整治工作，重点是打好“四个硬仗”：一是打击违规上访的硬仗。

对违规上访、到市政府拉标语、喊口号、堵塞交通、冲击党政机关的，要采取果断措施，
第一时间予以制止，教育大多数不明真相的群众，争取群众支持，并对为了达到个人私利的组织煽动者和幕后策划者，坚决予以深挖打击，绳之以法。

彻底改变基层群众动辄上访、堵路、冲击党政机关的现状。

二是打击村头族霸、地方黑恶势力的硬仗。

不少农村都有一些有田不耕、有工不做、有学不上、游手好闲、不务正业的人员，时常结伙作恶，寻衅滋事，插手村务政务，形成村头族霸和危害一方的黑恶势力，给农村社会稳定带来极大影响。

对这类人员，要准确排查掌握，严厉打击，以净化村风民风，维护基层社会稳定。

三是打击非法采砂的硬仗。

为保障市委、市政府河道违法采砂专项整治工作的顺利开展，防止由此产生群体性事件，各单位要密切掌握各非法采砂场的动态，及早做好各项工作的前期准备和各种应急预案，及时化解矛盾冲突，打击组织群众阻挠整治的组织策划者，保证打赢这场整治硬仗。

四是打击赌博、吸毒等违法犯罪的硬仗。

要严厉查禁和取缔“六合彩”为主的各种形式的赌博活动，以及为“黄赌毒”活动充当保护伞的人员；坚决打击吸贩毒、“两抢一盗”、小偷小摸等违法犯罪活动，特别是要防止因小偷小摸、小孩学生打架等小事演变成大的群体性事件，切实增强群众安全感。

四、方法步骤
这次农村社会治安整治工作主要分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段。

从区到镇、村、村民小组，
层层召开动员大会，并组织广大党员干部深入农村开展广泛的宣传教育活动，同时利用广播电视、宣传标语、板报专栏等媒体，迅速在全区掀起宣传整治工作的高潮，使全区上下深刻认识农村社会治安整治工作的重要意义，人人支持农村社会治安整治工作，为整治活动的顺利开展打牢思想基础。

第二阶段：问题排查阶段。

各镇、街道，区直有关部门组织党员干部深入农村，深入群众，深入实际，全面开展农村社会治安问题排查活动，并对查找出来的问题进行梳理分类，分析研究，找出产生问题的原因，明确专项活动的目标任务，制订出整治的具体方案。

各单位排查出来的问题，于4月10前报区农村社会治安整治工作领导小组办公室。

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