风险防控与等级划分方法
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借助其经验和判断能力,直观的对评价对象的危害因素进行分析。 安全检查表一般由序号、检查项目、检查内容、检查依据、检查 结果和备注等组成。
4.危险与可操作性分析(HAZOP):是指在开展工艺危险性 分析时,通过使用指导语句和标准格式分析工艺过程中偏离正常 工况的各种情形,从而发现危害因素和操作问题的一种系统性方 法,是对工艺过程中的危害因素实行严格审查和控制的技术。 HAZOP分析的对象是工艺或操作的特殊点(称为“分析节点”,可 以是工艺单元,也可以是操作步骤),通过分析每个工艺单元或操 作步骤,由引导词引出并识别具有潜在危险的偏差。
二、风险等级划分方法 风险等级划分以风险评估矩阵法为例。在确定风险概率和事故 后果严重程度的基础上,明确风险等级划分标准,建立风险矩阵。
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表 1 风险矩阵
Likelihood
在装置生命周期内经常发生。
事
5
-1
(概率> 10 )
故
发
在装置的生命周期内可能至少发
生 概
4
生一次。 (预期中会发生)
-1
发生)。
4.频繁地变更及新技术应用。进行的工艺危害分 常常被打乱,士气低迷。工作由技术有缺陷的员
-1
-2
概率 10 至 10
析不完全,质量较差,边运行边摸索。
工完成,岗位职责不清,员工对危害因素有一些
了解。
1.无相关检测工作。
1.对操作指导无认知,无相关的操作规程,未
2.过程经常出现异常,对产生的异常不采取任何 经批准进行操作。
5.故障树分析(FTA):是通过对可能造成系统失效的各种 因素(包括硬件、软件、环境、人为因素等)进行分析,画出逻 辑框图(故障树),从而确定系统失效原因的各种可能组合方式及 其发生概率的一种演绎推理方法。故障树根据系统可能发生的事 故或已经发生的事故结果,寻找与该事故发生有关的原因、条件 和规律,同时辨识系统中可能导致事故发生的危害因素。
的生命周期里不
1.存在操作指导,没有及时更新或进行评审,
2.不经常检测,历史上经常出问题,检测未被有
太可能发生,但有
应急操作程序培训质量差。
效执行。
多个类似装置时,
2.可能一班半数以上都是无经验人员,但不常
3 3.过程持续出现小的异常,对其原因没有全搞清
可能在其中的一
发生。有时出现的短时期的班组群体疲劳,较强
严重风险 (绝对不能容忍)
必须通过工程和/或管理、技术上的专门 需要并制定专门的管理方
措施,限期(不超过六个月内)把风险降
案予以削减。 低到级别 II 或以下。
III 级风险 9<III 级≤16
高度风险 (难以容忍)
应当通过工程和/或管理、技术上的控制 需要并制定专门的管理方
措施,在一个具体的时间段(12 个月) 案予以削减。
偶尔的短暂的疲劳,有一些厌倦感。员工知道自 行业有过先例)。
楚,处理措施有效。
-3
-4
己有资格做什么和自己能力不足的地方,对危害 概率 10 至 10
4.合理的变更,可能是新技术带有一些不确定性,
因素有足够认识。
高质量的工艺危害分析。
1.一个或两个复杂的、主动的系统,有一定的可
在某个特定装置
靠性,可能有共因失效的弱点。
6.事件树分析(ETA):是根据规则用图形来表示由初因事 件可能引起的多事件链,以追踪事件破坏的过程及各事件链发生 的概率的一种归纳分析法。事件树从给定的初始事件原因开始, 按时间进程追踪,对构成系统的各要素(事件)状态(成功或失 败)逐项进行二选一的逻辑分析,分析初始条件的事故原因可能 导致的时间序列的结果,将会造成什么样的状态,从而定性与定
1 (在国内行业内没有先例)
-4
(概率<10 )
风险矩阵 RiskMatrix
II III III IV IV 5 10 15 20 25
I II III III IV 4 8 12 16 20
I II II III III 3 6 9 12 15
I I II II III 2 4 6 8 10
I
I
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量地评价系统的安全性,并由此获得正确决策。 7.作业条件危险分析(LEC):是针对在具有潜在危险性环境
中的作业,用与风险有关的三种因素之积(D=LEC)来评价操作 人员伤亡风险大小的一种风险评估方法,D值大,说明系统危险 性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性(L),或减 小人体暴露于危险环境中的频繁程度(E),或减轻事故损失(C), 直至调整到允许范围。
发生(在国内行业
1 效果好、故障少。
了所有的意外情况。
内没有先例)。
3.熟悉掌握工艺,过程始终处于受控状态。
2.每个班组上都有多个经验丰富的操作工。理
-4
概率< 10
4.稳定的工艺,了解和掌握潜在的危险源,建立 想的压力水平。所有员工都符合资格要求,员工
完善的工艺和安全操作规程。
爱岗敬业,清楚了解并重视危害因素。
负面信息在集团公司所属企业内部
造成 3 人以下 济 损 失 人 民 币 事故影响仅限于生产区域内,没有对周边环境造
1
传播,且有蔓延之势,具有在集团
轻伤 。
10 万元以下、 成影响。
公司范围内部传播的可能性。
1000 元以上。
造成 3 人以下 一次造成直接经
1.造成或可能造成大气环境污染,需疏散转移 负面信息尚未在媒体传播,但已在
4.工艺和设备变更管理:是指涉及工艺技术、设备设施及 工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报 警值改变等)的一种安全管理方法。
5.应急处置卡:是指在岗位员工职责范围内,将应急处置规 定的程序步骤写在卡片上,当作业现场或工作场所出现意外紧急 情况时,提示岗位员工采取必要的紧急措施,把事故险情控制在 第一现场和第一时间的一种现场安全管理方法。
8.风险评估矩阵(RAM):是基于对以往发生的事故事件的 经验总结,通过解释事故事件发生的可能性和后果严重性来预测 风险大小,并确定风险等级的一种风险评估方法。
(二)常用风险控制方法 1.作业许可:是针对危险性作业的一种风险管理手段和管 理制度。为有效控制生产过程中的非常规作业、关键作业、缺乏 程序的作业以及其他危险性较大作业的风险,其组织者或作业者 需要事前提出作业申请,经有关主管人员对作业过程、作业风险 及风险控制措施予以核查和批准,并取得作业许可证方可开展作 业,成为作业许可制度。包括对进入受限空间、挖掘作业、高处 作业、移动式吊装作业、管线打开、临时用电、动火作业等作业, 均需要施行作业许可。作业许可本身不能保证作业的安全,只是 对作业之前和作业过程中所必须严格遵守的规则及所满足的条件 作出规定。 2.上锁挂牌:是指在作业过程中为避免设备设施或系统区域
内,把风险降低到级别 II 或以下。
II 级风险 I 级风险
4<II 级≤9 1≤I 级≤4
中度风险
具体依据成本情况采取措施。需要确认程
个案评估。评估现有控制措
(在控制措施落实 序和控制措施已经落实,强调对它们的维
施是否均有效。
的条件下可以容忍) 护工作。
可以接受
不需要采取进一步措施降低风险。
不需要。可适当考虑提高安 全水平的机会。(在工艺危 害分析范围之外)
重伤,或者 3 济 损 失 人 民 币
2
100 人以下。
集团公司范围内部传播,且有蔓延
人以上 10 人 10 万元以上、
2.造成或可能造成跨乡镇级行政区域纠纷。 之势,具有媒体传播的可能性。
以下轻伤。 100 万元以下。
1.引起地(市)级领导关注,或地
(市)级政府部门领导做出批示。
一次死亡 3 人
2.引起地(市)级主流媒体负面影
I
I II
12 345
12 345
事故后果严重程度等级 Impact
说明:1.风险 = 事故发生概率 事故后果严重程度。 2.风险矩阵中风险等级划分标准见表 2,事故发生概率等级见表 3,事故后果严重程度等级见表 4。
表 2 风险等级划分标准
风险等级
分值
描述
需要的行动
改进建议
IV 级风险 16<IV 级≤25
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内蓄积危险能量或物料的意外释放,对所有危险能量和物料的隔 离设施进行锁闭和悬挂标牌的一种现场安全管理方法。上锁挂牌 可从本质上解决设备因误操作引发的安全问题,但关键还是需要 人的操作,要对相关人员进行安全培训,以解决人的行为习惯养 成问题,同时还要加强人员换班时的沟通。
3.安全目视化:是通过使用安全色、标签、标牌等方式, 明确人员的资质和身份、工器具和设备设施的使用状态,以及生 产作业区域的危险状态的一种现场安全管理方法。安全目视化以 视觉信号为基本手段,以公开化的和透明化为基本原则,尽可能 地将管理者的要求和意图让大家都看得见,将潜在的风险予以明 示,借以提示风险。
以下,或者 3 一次造成直接经 1.造成或可能造成大气环境污染,需疏散转移
响报道或评论。或通过网络媒介在
人以上 10 人 济 损 失 人 民 币 100 人以上 500 人以下。
1.仅有一个简单的主动的系统,可靠性差。
正规的操作规程,过多的口头指示,没有固定成
在装置的生命周
2.检测工作不明确,没检查过或没有受到正确对 形的操作,无应急操作程序培训。
期内可能至少发
待。
2.员工周转较快,个别班组一半以上为无经验
4
生一次(预期中会
3.过程经常出现异常,很多从未得到解释。
的员工。过度的加班,疲劳情况普遍,工作计划
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表 3 事故发生概率
概率 等级
硬件控制措施
软件控制措施
概率说明/年
1.两道或两道以上的被动防护系统,互相独立, 1.清晰、明确的操作指导,制定了要遵循的纪