南皮变电站安全监理工作方案编制依据.........安全治理监理工作目2.1安全工作目2.2文明施工目标...................2.3环保水保目标...................监理工作流程............3.1安全治理监理工作流程............................3.2安全健康环境治理评判监理工作流程3.3工程分包安全治理监理工作流程....................................3.4安全检查监理工作流程............................3.5项目安全事故处理监理工作流程....................................安全治理监理组织机构.................监理人员安全职责.................11安全治理监理工作操纵要占 ................................... 八、、6.1 施工预备时期监理工作操纵要点 ...................................116.2 施工时期监理工作操纵要点 .............................................. 八、、 安全治理监理方法及措施 ...............................安全旁站监1213理 ..........................................安全治理监理工作制度 ..........................................监理项目部危险源、环境因素辩识及预控措施 ............................... 17 171710.1 监理项目部危险源辨识及预控措 施 (17)10.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施 ...........................附录：安全治理监理工作表式 ........附表一 附表二 附表三 附表四 附表五1920安全旁站监理记录表（ JAQ6）监理文件审查记录表（ JAQ7） 监理安全巡视检查记录表（ JAQ1） 监理安全旁站工作打算表（ JAQ8） 监理项目部危险源辨识及预控措施表（ JAQ4）1 编制依据1.1安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境爱护法、道路安全交通法等国家有关法律；1.2建设工程安全生产治理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，《建设工程监理规范》；1.3经批准的本工程的《监理合同》；1.4本工程项目法人与承包商的工程建设合同；1.4经批准的本工程的《监理规划》；1.5《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分) 》；1.6《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》；1.7《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》 (Q/GDW250-2009)；1.8《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》；1.9《电力建设安全健康与环境治理工作规定》；1.10《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施治理规程》Q/GDW248-20081.11《施工现场临时用电安全技术规范》 ( JGJ 46-2005)1.12《电力建设安全健康环境评判标准》；1.13《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》等国家电网公司有关的安全生产工作规定；1.14《国家电网公司建设工程施工分包安全治理规定》国家电网基建【2 010】174号1.15《国家电网公司电力建设工程施工安全监理治理方法》国家电网基建〔2007〕302号1.16项目法人及建设治理单位有关工程建设安全工作规定；1.17国家电网公司输变电工程监理项目部标准化治理手册；2 安全治理监理工作目标2.1安全施工目标：2.1.1不发轻伤及以上事故；2.1.2不发生较大施工机械设备损坏事故；2.1.3、不发生一样火灾事故；2.1.4、不发生负同等及以上责任的交通事故；2.1.5、不发生环境污染事故和较大垮塌事故；2.1.6、不发生因工程建设而造成的电网事故；2.1.7、不发生对社会造成阻碍的不稳固事件。
2.2文明施工目标：执行《输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009)》，实现“安全治理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境阻碍最小化” ，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。
2.3环境爱护、水保目标：全面落实环境爱护和水土保持的要求，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足有关政府主管部门的治理要求及验收标准。
爱护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求。
3 监理工作流程安全管理总体流程I编制《安全监理工作方案》JAQ2、JAQ3审批《安全监理工作方案》业主项目部监理项目部开始分包安全管理流程ni构部安3. 13. 23. 3 审批：业主项目部1.《安全文明施工实施细，则》"2.施工单位安措费使用计划险、特殊作业安全施工措施/作业指导书报审监理项目部安全监理工作方施工项目部报否符合*j开始审施工单位安措费使用计划报3.《施工项目部应急预案备报■审------------------------------4.重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书报审5.主要施施目器具/安全用具的安全性I文件报审6.特殊工种、特殊作业人员资格报审施丄准备阶段.1.《安全文明施工实施细则》报审2.施工单位安措費使用计划报审3.《审险、施工项目部应急预施》工项目部否是否符合否是是否符合E后的策划是按照批准文件开展工作审批施工项目部报审文件审批：1.《安全文明施工实施细则》2.施工单位安措费使用计划3.《施工项目部应急预案》4.重大项目、重要工序险、审特殊作业/作业指导书2.施工分包计戈否是审批《工程暂停令》4审批：1.施工分包商资质2.施工分包计划是建立监理分包台帐审查施工项目部报审文件*否审查施丄项审查审■是.■是否符合〜^丄阶是.督查施丄阶段：.1.分包安全管理2.安全检查爭证十3.安全文明4.安全检查管5.安全风险兰应急管理6.安全性评价工管理理安全治理总体审批《工程暂停令备案---------..督查施工项目部的施工分包商管理2.督查施工项目部不得以专业分包管理方式进行劳务分包管理大项目、重要工序、危特殊作业安全施工措施业指导书扌要施;工机械选用工器商资质文件及其业绩报审的安全2性能拟签订文件报合同、安全协议报审殊工种、施工分包计划报审审-按.. J作T弹审丄准备阶段:5.主用具6.特格报施工2 施---- f审查施工项目晋部报""I_ 11 审文件T F N ---------------施工阶段:~签发《监理工1.审查分包工程的师通知单审文件和安全合文明施工措施否符合用情况，否8 否与入或不定期令是工分包商人员是3.审核施丄分包商机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符施丄阶段：1.分包安全管理2.安全检查签证3.安全文明施工管理4.安全检查阶段：5.安全风险总应急管理6.安全性评价是否符合是4.分包商项目负责人、技术负责人、质、划安全管理人员、特种作业5.分包商施工机械、工器具报审准备阶段：查施工分包商资质并报审工分包计划报审、阶段:施工阶段：’签发诵监理工■1.审核劳务分包师通知单IE岗位人员并督查到位情况2.督查专业分包商项目程责人、技术负责人到位情令》1.由劳务分包人员担任关键岗位情况备案；2.确认专业分包商项目负责人、技术负责人总结评价安全监理总结1.监理安全巡视检查2.安全旁站监理3.安全检查签证4.拍摄数码照片安全治理评判流程是否符合束审批《工程暂停令》分包安全治理流程施丄阶段:1.审查专业分包商的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、安全施工该照批准后施工作业指导书_文件审展分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员与资质申报内容是否一致3.审查分包商施工机械、工器具与分•I包合同是否一致查施工分包商包商并报进行教育培训和考试:工分包计划报审 --- --- 1 -------对安全隐患及存在问I施工1.审2.施「JAQ1、JAQ6J JAQ9签发《监理工程师通知单》准备阶题进行闭环整改施工阶段:停止施工，对重大安全隐患及问题进行闭环整改或---------------故处理J施工阶「段:故处理・施工项目部及施工分包商进行闭环整改施工阶段段丨对安行有劳务分包人员参与的施工作业，关键匚岗位人员原则上应为施工项目部人员；当由劳务分包商人员担任时必须报审-2.有劳务分包人员参与的危险性大、专业_性强的施工作业，关键岗位人员必须由施施工阶段部人员担任停止施工，对重大安I负责人、技术负责人不全隐患或更安全闭需更换必须报送审批故处理施工阶段：对安全隐患及存在问题进行闭环整改是」签发《工程暂令|停令》___________I |J X M T2施工阶段：停止施工，对重大安全隐患及问题进行闭环整改或进行安全事故处理4安全治理监理组织机构5监理人员安全职责5.1总监理工程师职责：5.1.1由监理单位法定代表人书面授权，全面负责托付监理合同的履行、主持监理项目部的工作，是安全第一责任人，对监理部的安全监理工作负总责。
5.1.2批准监理部《安全监理工作方案》、《安全监理细则》，并公布实施。
5.1.3负责指导安全监理师组织监理人员落实安全监理责任。
5.1.4主持监理部安全组织机构会议和安全监理例会。
5.1.5经常检查监理人安全监理工作情形。
5.1.6组织并参加监理部按规定进行的安全监理检查，发觉咨询题及时督促整改并实行闭环治理。
5.1.7批准监理部安全监理工作制度和打算，并督促落实。
5.1.8组织监理部安全活动，及时落实省公司、监理公司布置的安全工作。
5.1.9按照实际情形，批准开工报告，签发工程暂停令和复工令。
5.1.10参与工程安全事故的调查处理。
5.1.11.确定监理项目部安全监理人员的分工和岗位职责；检查和监督安全监理人员的工作，按照工程项目的进展情形可进行安全监理人员调配，对不称职的安全监理人员进行调换；5.2总监理工程师代表职责：5.2.1在总监理工程师理工程师的授权下，行使总监理工程师理工程师的部分职责和权力；负责总监理工程师理工程师指定或交办的监理工作，负责总监指定或交办的安全监理工作。
5.2.2按总监的授权，履行总监的部分安全监理职责。
5.2.3审查分包项目及分包单位资质.5.3安全监理工程师职责：5.3.1在总监理工程师理工程师的领导下，是监理项目部日常安全和环境治理工作责任人。