2012年7月，广东省旅游局印发了《广东省旅游发展规划纲要（2011-
2020年）》，其中提出了广东省旅游发展的总体目标、提升旅游综合竞争力的
十大工程及保障措施。

一、旅游发展目标
全面贯彻落实国家和省关于加快发展旅游业的战略部署，抢抓机遇、应对
挑战，按照以下“两步走”的战略步骤，有序推进我省旅游“五年大发展、十
年创一流”，成为国民经济的重要支柱和惠及全民的幸福导向型产业，旅游产
业的规模、质量、效益达到国际一流水平，全面实现旅游强省建设目标。

第一步：到2015年，我省旅游整体形象更加鲜明，旅游公共服务体系基本完善，旅游环境更加优化，旅游业总体规模、服务质量、综合效益领先全国，
现代化、市场化、国际化水平显著提升，全国旅游综合改革创新示范区建设成
效显著，基本建成旅游强省。

全省旅游业总收入达到1万亿元，年均增长率达
到15%；旅游业增加值占全省GDP的比重提高到6%左右，占服务业增加值的比
重达到13%。

第二步：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，旅游产业规模、产业素质、服务品质、综合效益达到世
界旅游先进水平，粤港澳形成优势互补、具有全球核心竞争力的国际旅游圈，
建成辐射华南、服务全国、影响亚太、国际一流的旅游目的地和游客集散地，
全面建成旅游强省。

旅游业总收入达到2万亿元，年均增长率达到15%；旅游
业增加值占全省GDP的比重提高到7%左右，占服务业增加值的比重达到15%左右。

二、十大重点工程及保障措施
为提升旅游综合竞争力，打造十大重点工程：（一）旅游品牌提升工程，（二）“引客入粤”市场营销工程，（三）旅游文化振兴工程，（四）旅游名
镇名村培育工程，（五）绿道旅游开发工程，（六）自驾游开发推广工程，（七）旅游诚信体系建设工程，（八）旅游人才培育工程，（九）旅游信息化
工程，（十）旅游标准化工程。

其中，关于“旅游人才培育工程”中提到：
“制定实施旅游人才发展规划。

到2015年，完成对省内旅游企业全部中高级管理人员和导游人员的分级分类培训。

到2020年，建设一支职业经理人队伍，引进和培养1000名旅游企业CEO；培育建设一支旅游企业经营管理人才队伍，培
养和引进1万名懂管理、懂市场营销、懂国际规则的复合型旅游高级管理人才；建设一支旅游专业技术人才队伍，培养10万名旅游教育人才、旅游策划人才、旅游电子商务人才、高级导游和小语种导游、旅游装备制造人才、旅游工艺品
纪念品设计人才、游艇和高尔夫俱乐部管理人才；建设一支旅游企业一线技能
服务人员队伍，年教育培训量达100万人次。

”
为保障重点工程的有效实施，制定以下措施：（一）加强组织领导，（二）建立健全旅游法规与规划，（三）完善产业配套扶持政策，（四）加大财税扶
持力度，（五）优化旅游专业人才培养环境。

其中，“优化旅游专业人才培养
环境”的措施如下：“大力开发满足新业态、新岗位需求的旅游紧缺人才。

积
极探索校企人才双向交流机制。

加强现有旅游类院校和专业建设，扩大旅游类
中等职业教育培养规模，加强旅游产学研合作。

建立人才激励机制，建立和完
善旅游职业资格和职称评定制度，健全职业技能鉴定体系。

建立合理的人才流
动机制，实施吸引国际人才、专业技术人才、离退休人才进入旅游行业的弹性
用人机制和柔性流动政策。

”。