计算标价 编标报价 完建工程+利润
施工组织设计
技巧
合同管理
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7. 承包经营与传统管理的区别
传统管理
招标承包经营
项目获取 指 令
市场竞争
资金来源 拨 款
自由借贷
资源来源 定编定价
自由贸易
工程造价 统一定额单价计价 动态定额市场价
项目目标 完成项目
完成项目＋效益
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8. 工程项目管理与专业管理的区别
（2）对项目全过程、各环节、所有事件实施合同管 理
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4. 合同管理的内容 （1）签约前承包商合同管理的内容
1）搞好投标可行性分析 2）编制有利的投标文件 3）签订有利的合同
（2）签约后承包商合同管理的内容
1）研究国家法律、法规与项目合同
2）合同风险管理
3）合同履行管理
4）变更管理
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第一单元 EPC总承包合同管理概述
一、EPC总承包项目参与各方 二、EPC总承包特征与适用条件 三、EPC总承包合同及合同关系 四、承包经营理念 五、合同管理的地位与内容
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一、EPC总承包项目参与各方
1. 业主 业主是投资行为的主体，是项目的产权所有者 全面负责筹资还贷、建设经营、投资效果、
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4. EPC总承包的适用条件
1）“业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、标 准等
2）投标人准确了解“业主的要求”，提交技术可靠、 价
格和工期合理的投标书
3）业主注重对承包商及其分包商资质和经验的 审查
4）承包商对承包及分包管理能力强 5）签约前业主与承包商有充分的商讨 6）总价相对宽松
2. 承包商 业主招标发包，承包商投标承包 工程作为商品进行市场交易
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3. 业主代表 业主代表接受业主委托进行项目管理 代表业主利益协助业主工作
4. 分包商 就某些非主体工程实施与承包商签订合同 业主视分包商违约为承包商违约
适用条件
1. EPC总承包概念 Engineering-Procurement-Construction（EPC） 规划及设计—采购—施工 20世纪80年代首先出现在美国，其后广泛应用 FIDIC《EPC合同条件》银皮书（1999年版） 承包商承担设计采购施工总承包 多用于电力、化工、石化、地铁等项目
5）索赔管理
6）合同争端管理
7）合同文档管理
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案例分析：由若干EPC总承包失利引发的合同 管理思考。
讨 论：为什么说合同管理是工程项目管 理的核心？
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第二单元 签约前合同管理实务
一、承包公司进入市场策略 二、投标可行性分析与风险分析 三、设计采购施工方案的确定 四、投标报价策略技巧 五、合同谈判与签约策略
国际工程EPC总承包 实施与合同管理
（承包商）
武汉大学水利水电学院 教 授 周瑾如 国 际 工 程 项 目 高级顾问
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国际工程EPC总承包 实施与合同管理
（承包商）
第一单元 EPC总承包合同管理概述
第二单元 签约前合同管理实务
第三单元 签约后合同管理实务
第四单元 EPC总承包合同管理综合案例
以合同总价为基础，按照合同规定进行调整
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5. EPC总承包派生类型 设计—采购—施工管理（EPCm模式） 设计—采购—施工监理（EPCs模式） 设计—采购—施工咨询（EPCa模式）
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三、EPC总承包合同及合同关系
1. 总承包及分包
（1）业主与承包商签订总承包合同 （2） 承包商与分包商签订分包合同 （3）业主与分包商无契约关系 （4）业主审查分包商资质 （5）分包商违约即承包商违约
2. 合同管理为核心 工程合同应符合工程所在国法律法规 合同管理是工程项目管理的核心
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3. 竞争策略和风险管理
竞标策略与签约策略 工程、大自然、政治、经济、金融等风险 避险、分险、管险
4. 业主监督和控制
业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指 导权、核准权、变更权、验收权等 业主有权选择承包商、工程师、业主代表 有权编制合同条件等
2. 合同管理的特点 （1） 合同管理贯穿于项目的始终 （2） 合同管理直接与项目的效益相关 （3） 合同管理的动态性 （4） 合同管理是高难度高精度的工作 （5） 合同管理的风险大
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3. 合同管理的地位
（1）合同管理是工程项目管理的核心 对质量管理、进度管理、成本管理起总支配总控 制作用
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分包合同 分包商
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2. 联营总承包
联营体 联营体协议
承包商A 承包商B
（1）业主与联营体签订总承包合同 （2）承包商A、B签订联营体协议 （3）业主审查联营体协议及各方 （4）联营体的主办方对外，对内协调 （5）联营体风险同担利益共享
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四、承包经营理念
1. 商业经营 招标承包是有组织的市场交易行为 是以工程作为商品的生产及流通过程 业主是工程的买方 承包商是工程的卖方
2. EPC总承包提出原因及效果 提出原因：便于协调设计、采购、施工 缩短工期 效 果：业主控制减弱 承包商风险加大但主动性增加
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3. EPC总承包的特征 1）承包商承担规划设计、采购及施工风险 2）业主或业主的代表管理工程实施 3）不适用于包括隐蔽工程太多的项目 4）采用总价合同，按合同规定进行调整 5）物价调整在合同专用条件中规定
管理理念
专业管理
学科 质量 理念 人才 目标
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如何完成得更好
单一学科 技术质量 技术理念 专业人才 完成项目
工程项目管理 必须完成什么
谁来完成 必须何时完成
如何完成好 要花多少钱 多学科综合 项目质量 经营理念 复合型人才 完成项目＋效益
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五、合同管理的地位与内容
1. 合同管理的意义 为完建工程并获取效益
5. 调整知识结构
工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合 同管理融为一体 工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸 易、管理、法律等的综合学科 复合型人才培养
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6. 承包经营目标
市场调查
资格审查
现场考察 投标可行性分析
决定投标
招标文件分析
策略
签约