上海市地方标准《淀粉糖单位产品能源消耗限额》
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本标准任务由上海市质量技术监督局于2017年7月28日下达，根据沪质技监标〔2017〕322号文，《淀粉糖单位产品能源消耗限额》被列入2017年度第二批（节能减排类）上海市地方标准制修订项目计划第26项。

（二）产业情况
淀粉糖消费领域广，消费数量大，是淀粉深加工的支柱产品，长期以来被广泛地应用于食品，医药，造纸等诸多行业。

淀粉糖是经过高科技生物酶制剂液化、糖化、精制而成的，它是淀粉深加工产业链中产量最大的产品，为推动食品工业的发展，促进以生物科技带动农业产业化发展做出了重要贡献。

在我国蔗糖尚不能满足市场需求的情况下，淀粉糖的发展为市场提供了多糖源，对于稳定市场价格，带动农民增收，促进农业和食品工业协调发展有着重要意义。

近年来，我国淀粉糖生产的集中度进一步提高，行业10 强企业淀粉糖的生产规模占到全行业的68%，企业集约化规模化经营，淀粉糖产品成本下降，淀粉糖市场逐步扩大，成为食糖市场的重要补充或替代。

淀粉糖行业生产企业的规模化发展是未来的主要趋势之一，这有利于提高行业的产出集中度，对于提升产品质量扩大出口十分有利。

近几年，淀粉糖行业生产技术发展发生了质的飞越，淀粉糖单耗下降明显；而标准中的单位产品能耗限定值、准入值和先进值已不能满足目前企业的实际生产能耗水平。

通过本标准的修订，进一步推进本市淀粉糖生产企业的节能减排工作，促进企业技术创新，管理升级，鼓励先进等措施来降低装置能源消耗，提高装置能耗水平。

（三）标准执行情况及行业现状
2013年标准第一次制定时，上海有2家重点用能企业中粮融氏生物科技有限公司和上海好成食品发展有限公司，产品技术质量水平和能耗水平处于国内先进。

随着限额标准的执行以及淀粉糖生产技术水平的飞速提高，2家淀粉糖生产企业均开展了节能改造，能效水平提升明显。

编制组调研中粮融氏生物科技有限公司（以下简称“中粮融氏”）和上海好成食品发展有限公司（以下简称“上海好成”），分析企业的生产和能耗状况，并对近年的电耗、蒸汽耗量等能耗数据进行了收集整理及研究。

调研发现，中粮融氏和上海好成生产情况稳定，且2016年-2018年的淀粉糖单位产品能耗呈明显下降趋势，这是由于液化-蒸发一体化工艺、MVR技术改造等原因引起单耗大幅度下降。

原标准中的单位产品能耗限定值、准入值和先进值已不能满足目前企业的实际生产能耗水平。

通过本次标准修订，对原标准进一步完善，使标准能够适应淀粉糖生产企业的节能管理要求，满足行业、企业可持续发展的需要。

（四）主要工作过程
上海市能效中心接获市质量技术监督局下达的任务后，即与着手成立《淀粉糖单位产品能源消耗限额》标准起草组，标准起草工作由上海市能效中心、上海市节能技术服务有限公司、上海市节能环保服务业协会、上海市能源标准化技术委员会等单位代表参加。

2018年3月底标准起草组根据沪质技监标[2017]322号文的要求，制定了标准编制工作各阶段工作计划并召开标准起草小组第一次工作会议，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将调研任务落实至参加单位。

2018年7月起草组完成前期国内外相关标准、文献收集汇总。

2018年8月至12月，标准起草组召集相关淀粉糖企业、行业专
家等对标准内容进行讨论。

2019年1月，经讨论以及对淀粉糖生产企业的能耗数据分析后，标准起草组完成标准初稿。

2019年1月-2019年10月，在上海市能效中心多次召开《淀粉糖单位产品能源消耗限额》标准讨论会，标准讨论会邀请了组织上海市节能监察中心、中粮融氏生物科技有限公司、上海好成食品发展有限公司等单位及专家参加标准讨论，并征求相关单位意见，根据专家的意见及征求意见的反馈，起草组对标准内容进行了修改形成送审稿。

二、标准编制原则和标准主要内容
（一）标准编制原则
1.标准编写格式按照GB/T 1.1的要求，引用标准采用最新版本。

2.修订本标准的目的是目前的上海市地标DB31/734-2013《淀粉糖单位产品能源消耗限额》是2013年制定，由于近两年上海淀粉糖生产企业的清洁能源替代以及生产工艺改造，标准中的单位产品能耗限定值、准入值和先进值已不能满足目前企业的实际生产能耗水平。

通过本次标准修订，对原标准进一步完善，使标准能够适应淀粉糖生产企业的节能管理要求，满足行业、企业可持续发展的需要。

（二）标准的主要内容
标准的主要内容有：前言，范围，规范性引用文件，术语和定义，技术要求，统计范围、计算原则和方法，节能管理。

（三）修订内容及依据
淀粉糖是以淀粉（主要是玉米淀粉）为原料，通过液化、糖化等一系列物理化学或酶生物技术处理，并经分离、精制而成的一类甜味剂。

目前，上海地区淀粉糖生产企业为中粮融氏和上海好成，2家企业近几年都进行了液化-蒸发一体化、MVR蒸发技术等工艺改造，产品单耗大幅下降。

综合考虑行业现有企业的实际情况，根据GB/T 12723-2008《单位
产品能源消耗限额编制通则》的要求，本标准修订了淀粉糖单位产品能耗的限额值、先进值和新建及扩建企业单位产品能耗限额的准入值，在标准6.3节中增加了“液化-蒸发一体化”的节能技术描述。

三项限额值的修订来源系综合考察国内淀粉糖生产工艺现状和本市企业生产实际，采纳专家意见并征求企业意见经企业验证后设定。

修订的淀粉糖单位产品能源消耗的指标值如下。

1）修订结果
表1 单位产品能耗的限额值、准入值、先进值
2）修订依据
A. 2013-2018年间，中粮融氏和上海好成两家企业都开展了液化-蒸发一体化节能改造，显著提高能源利用效率，使得淀粉糖单耗相较于2011年-2013年有大幅下降。

B．中粮融氏已完成果葡糖浆生产线的机械压缩蒸发器改造，并于2018年开始双MVR改造，从2018中旬完成改造并投入运行，促进了果葡糖浆单耗显著下降。

同时，随着新技术开发的瓶颈，未来几年单耗大幅下降的可能性不大。

C. 上海好成由于地处水源保护区内，因历史遗留问题原“果葡糖浆生产线的机械压缩改造计划”搁浅，同时由于近两年淀粉糖产能下降，导致未来单耗会有一定上升。

3）本市企业对标
本市企业对标情况如下：
表2 本市企业对标情况
4）国内淀粉糖生产企业对标
国内企业对标情况如下：
表3 国内企业对标情况
三、与国内外相关法律、法规和标准相关情况的说明
本标准是在原标准DB31/734-2013基础上的修订。

本标准与有关的现行法律、法规和强制性国家标准没有冲突。

四、重大意见分歧的处理结果和依据
无。

五、废止现行有关标准的建议
本标准发布后原标准DB31/734-2013废止。

六、设置强制性条款的理由
本标准4.1、4.2为强制性条款。

在尚无可比同类国家标准的情况下，鉴于淀粉糖设备、工艺能耗水平差异，通过本标准的制定，将推进上海市淀粉糖企业的节能工作，促进企业技术创新、管理升级，通过淘汰落后、鼓励先进等措施降低装置能源消耗，降低产品能耗。

七、贯彻标准的要求和措施建议
建议标准发布后，由市经济信息化委组织标准的宣贯和实施工作。

八、其他应予说明的事项
无。

标准起草组
2019年11月。