刍议建筑工程合同管理风险防范
发表时间：2018-05-02T14:40:43.877Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第33期作者：张北京
[导读] 建筑工程合同是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标及与建筑目标相关的具体内容。
摘要：建筑工程合同是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标及与建筑目标相关的具体内容，合同内明确双方权益和义务。从法律角度进行约束，并有效减少社会上常出现的劳资纠纷、责任纠纷等。
关键词：建筑工程；合同管理；风险防范
引言：合同风险管理是施工企业管理的核心，是一项相当复杂繁重的工作，其始终贯穿于企业管理的全过程，是企业创造经济效益的关键因此应通过加强理论学习，总结合同管理经验及教训，提高合同管理水平，提高企业防范风险的能力。
一、建筑工程合同管理的重要性
（1）合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。
（2）加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。建筑工程项目合同界定建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，也是正确处理建筑工程项目实施过程中出现的各种争执与纠纷的法律依据。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到促进作用。
二、建筑工程项目中的合同管理中存在的问题
2.1不签订工程施工合同
在有些具体的工程施工过程中，若是时间比较紧迫，很多时候都没有在工程施工前签订工程施工合同，造成很多秋后算帐的结果。在施工过中，由于一些突发情况，工程发生停工，误工等情况，使工程的总体费用大大增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使整个工程造价发生很多改变，但没有合同作为依据，使结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格控制。
2.2合同签订缺乏规范性
合同是规定承包方和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的建筑法律规定，建筑工程的发包方和承包方应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，可促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但在我国现阶段，很多施工单位的法律意识较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程的具体实际情况作出深刻了解，对工程特点和合同范本没有清晰认识，在合同签订过程中，没有遵守相关的范本规定，在施工过程中，经常发生各种各经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。
2.3合同监督管理不到位
在现阶段的工程合同管理中，很多时候对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合共管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些较隐蔽的或细微条款规定没有深刻认识，使整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，为以后工程结算造成很多的经济纠纷和矛盾，必须加以控制。
2.4风险合同现象严重
由于我国的建筑市场近些年来发展迅速，市场尚不够成熟，存在很多缺陷，如不正当竞争，再激烈的市场行情下，施工单位的建设难以满足日渐增长的建筑施工需求，施工队伍素质偏低，施工单位总体综合实力较弱。使在合同签订过程中，业主占据很大的主导地位，在整个合同承包签订过程中，经常会提出一些严格或不平等，缺乏公平性的条款，将这些工程的风险很大程度上转移到施工单位的身上，为了获得建设市场份额，获得更大的工程承包机会，这些建筑承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约，因此在施工过程中承担了很大风险。
三、建筑工程项目中的合同管理及其风险防范
3.1实现动态管理，增强工作的及时性和针列性
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作，各环节都有严格时限。为确保工作的及时开展，应充分借助现代信息手段，通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账，对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理，随时掌握建筑工程施工合同签订情况，及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除，依法清理各种不规范建筑工程施工关系，提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
3.2规范建筑工程施工合同管理
规范管理环节，实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作来重点落实，提升企业管理的主动权。
3.3重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上，应尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本，比如各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。非特殊情况，不要使用发包、承包双方自行拟设的合同文本格式，可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
3.4实现工程造价改革，量价分离、市场定价是理顺招投标管理与施工合同管理关系的前提
工程造价实现量价分离后，工程量清单将由投资商或业主委托咨询单位依据设计图纸直接计算给出，可减少图纸理解错误，并大大减少工程量计算的重复劳动，施工单位在投标中只负责审核，并根据自身的管理水平及采购能力等报出适合自己企业的工程单项报价，在以
后施工中得以严格贯彻执行，这样就真正实现了招、投标管理与施工合同管理的内在联系，并保证管理实施的一致性，理顺两者依存的内在关系。
3.5明确合同管理分工，权责分明
在工程合同签订完毕后，要加强对合同的贯彻执行，加强对合同的执行情况进行监督管理。在此过程中，要严格遵守相关的法律规范，遵守现代企业的管理方式，加强对合同的管理，对合同管理的权责进行明确的划分，实施项目经理的负责人制度，并代表施工企业全面管理合同，加强合同职能的执行。在此过程中，并设立专门的合同监督管理机构，对合同的执行情况进行监督管理，发现合同中存在问题，及时有效地进行反馈，并采取有效的处理措施。
结束语：在建筑工程管理中，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，防范合同风险；促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献
[1]黎国清.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理初探[J].中国房地产业：理论版，2012（12）：54-54.
[2]丁洪涛.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J].河南建材，2012（5）：65-66.