三、新自由主义的哲学理念
古典自由主义的基本要素：个人主义、对私人财 产权和自由市场的推崇，尽可能的限制国家或政 府的作用的政府主张。
1.个人主义的价值观
个人主义：人主义是一种道德的、政治的、和社 会的哲学，强调个人的自由和个人的重要性，以 及“自我独立的美德”、“个人独立”。一种以 个人为中心对待社会或他人的思想和理论观点。 表现为利己主义、利他主义、自由主义和无政府 主义等形式。
✓ （2）基本观点
哈耶克在书中阐述道，所有的集体主义社 会，从希特勒的国家社会主义到斯大林的 共产主义，都无可避免地会迈向专制极权 。
计划经济不仅仅是没有效率的，也必然是 不自由的；如果个人只是计划人员实现其 计划的工具，就不可能存在个人自由；私 有财产对于政治自由和经济效率来说，都 是至关重要的。
➢ (1)古典自由主义 ➢ （2）新自由主义
第二节 哈耶克、弗里德曼的社会福利观
一、哈耶克的社会福利观
（一）哈耶克生平与学术 ➢ 1.哈耶克(1899-1992)奥地利裔英国经济
学家 。新自由主义的代表人物 。生于奥地 利维也纳。先后获维也纳大学法学和政治 科学博士学位 。20世纪20年代留学美国 。 先后任维也纳大学讲师 、奥地利经济周期 研究所所长、英国伦敦经济学院教授、德 国弗莱堡大学教授等。1938年加入英国籍。
➢ 2.哈耶克的主要思想
✓ （1）提出货币投资过度理论。他认为经济 周期的根源在于信贷变动引起的投资变动 。银行信贷的扩大刺激了投资，一旦银行 停止信贷扩张，经济就会由于缺乏资本而 爆发危机。
✓ （2）他相信资本主义经济本身有一种自行 趋于稳定的机能，反对国家对于经济生活 的干预。他把70年代资本主义滞胀的出现 归罪于凯恩斯主义的理论和政策。
① 在经济领域：对民主主义与凯恩斯主义等 福利国家的理论基础而攻击的新自由主义。
② 在政治领域：对社会民主问题和所谓的极 权主义进行攻击
✓ （2）政治上的自由
围绕权利和平等而展开讨论 ① 平等自由主义 ② 权利自由主义
二、新自由主义的背景
1.凯恩斯主义的挑战 2.全球经济联系的增强 3.社会结构的变化 4.福利国家面临的困境
2.反功利主义的个人权利
➢ （1）古典自由主义：天赋人权（自然权先 于法律权）
➢ （2）功利主义：一切权利都是法律赋予的
➢ （3）新自由主义：从“个人权利”的角度， 论证自由的必要性，但批判功利主义。
3.对经济不平等的辩护
➢ （1）古典经济学：主要强调政治权利平等， 经济权利平等遵循私人财产的保护与市场 原则。
的《法律、立法和自由》
➢ 4.《通往奴役之路》（1944年）
✓ （1）评价
这本书被翻译成超过20种语言出版，哈耶 克称要将这本书献给“所有党派的社会主 义者”读一读。该书的第50周年纪念版本 则由米尔顿·佛利民（另一名诺贝尔奖得主 ）撰写序言。《通往奴役之路》一书是对 古典自由主义和自由意志主义理论的阐述 中最著名、而又最受欢迎的书籍之一。
（二）有限度的保障和绝对的保障
哈耶克的自由观：自由不取决于其环境中 其他选择的机会和范围的大小，而仅取决 于他能否按他自己的决定和计划形式的可 能性。即自由意味着没有强制
➢ 1.与哈耶克自由概念相混淆的三种自由
✓ （1）政治自由 ✓ （2）内在自由 ✓ （3）做我想做的事情的实质能力
➢ 1.自由主义的起源：17世纪欧洲资产阶级 革命时期，约翰·洛克的自然权利说。
“人们……生来就享有自然的一切同样的有 利条件，能够运用相同的身心能力，就应 该人人平等，不存在从属或受制的关系”； “人们既然都是平等和独立的，任何人就 不得侵害他人的生命、健康、自由或财 产。”（ 洛克：《政府论》）
第六章 新自由主义 的社会福利思想
学 习 内容——
新自由主义的兴起及其主要观点 哈耶克、弗里德曼的社会福利观 布坎南的公共选择理论 罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权
利的争论
第一节 新自由主义的兴起及其主要观点
一、形形色色的自由主义
（一）自 由主义诸形态
自由主义是一种意识形态、哲学，以自由作为主 要政治价值的一系列思想流派的集合。 自由主义的核心价值观：认同个人自由与个人选 择。
✓ （3）哈耶克一直反对社会主义，反对计划 经济，认为社会目标是个人目标的总和， 社会目标不能抑制个人目标。而社会主义 贬低人的个人目标，而遵从于社会的目标， 限制了利己的动力。计划经济中的集中决 策没有市场经济中的分散决策灵活，所以 社会主义不可能有高效率；而且社会主义 违背人性 ，计划经济导致政府集权，是 “通向奴役的道路”。
➢ （2）福利国家
➢ （3）新自由主义：对经济不平等的辩护是 针对福利国家的经济平等观。
4.必须限制国家的作用
自由主义对国家的观点：国家是必要的的，没有 国家，个人的自由和权利就不能得到保障；但是， 国家是用来保障个人自由的手段，其职责就是保 障个人的自由和权利的实现，所以国家又必须是 受限制的。
➢ 2.古典自由主义 ✓ （1）亚当·斯密 ✓ （2）大卫·休谟
➢ 3.现代自由主义的价值目标：自由与平等
✓ （1）消极自由：强调个人自由或选择的绝 对性，保护个人自由比追求社会公平更重 要Hale Waihona Puke （代表诺齐克、亚当·斯密、哈耶克）
✓ （2）积极自由：反对社会不平等，主张社 会正义。（代表边沁、罗尔斯）
✓ （4）他还反对西欧社会民主党和英国工党 的社会改良措施。他的自由主义思想在西 方国家学术界有重要影响。1974年他与瑞 典经济学家缪达尔共同获得诺贝尔经济学 奖。
➢ 3.哈耶克著作
✓ 1944年《通往奴役之路》 ✓ 1960年《自由秩序原理》（《自由宪章》） ✓ 1973、1976、1979年先后出版了三卷本
（二）“新自由主义”的含义
“新自由主义”是20世纪70年代中后期再 度兴起的自由主义思潮。
➢ 1.20世纪初的新自由主义（new liberalism）
➢ 2.20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义 （neo liberalism）：“新近的、现代的、 复兴的”自由主义。
✓ （1）经济学上的自由