江南大学现代远程教育 考试大作业考试科目 《合同管理》一、大作业题目（内容）：一、建设工程合同管理的合同结构包含哪些内容（ 分）答：（ ）建立健全施工项目合同管理制度，包括合同归口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同台账、统计及归档制度等。

（ ）经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合同业务人员法律意识和专业素质。

（ ）在谈判签约阶段，重点是了解对方的信誉，核实其法人资格及其他有关情况和资料；监督双方依照法律程序签订合同，避免出现无效合同、不完善合同，预防合同纠纷发生；组织配合有关部门做好施工项目合同的鉴证、公证工作，并在规定时间内送交合同管理机关等有关部门备案。

（ ）合同履约阶段，主要的日常工作是经常检查合同以及有关法规的执行情况，并进行统计分析，如统计合同份数，合同金额、纠纷次数，分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等，以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的调解、诉讼、仲裁等工作，协调好企业与各方面、各有关单位的经济协作关系。

（ ）专人整理保管合同、附件、工程洽商资料、补充协议、变更记录及与业主及其委托的监理工程师之间的来往函件等文件，随时备查；合同期满，工程竣工结算后，将全部合同文件整理归档。

二、建设工程施工招投标的具体程序？（ 分）答：一、工程招标审核备案由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料，招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括：、发改局的立项批文或《投资许可证》；、建设用地批文（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图；、《建设工程规划许可证》和基底红线图；、开平市建设工程项目编号登记表；、开平市建设工程交易（招标）备案表；、招标公告或投标邀请书；、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案；、资金证明文件；、建设项目监理合同；、设计文件审查批准书、建筑工程消防设计备案受理凭证；、环境影响报告审批意见；、招标代理委托代理函；、招标代理委托合同书；、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书；、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证；、外来企业备案表。

二、发布招标公告或投标邀请书 公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。

邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。

三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。

自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日四、对投标人进行资格审查五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。

自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。

招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

六、开标前工程项目现场捡查七、抽取评标专家在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应专业职称 参与评标。

八、开标、招标人、委托招标代理机构人员、投标人、评标人员、参加开标人员签到；、由招标人或委托招标代理机构签收投标文件；、由评委检查投标文件封口密封情况；、依次对技术标书和辅助标书进行评审；、商务标书评审；、由评委根据招投标法规和招标文件，确定中标人。

九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示 公示时间不得少于三个工作日十、发出建设工程中标通知书 中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《开平市建设工程中标通知书》，同时将中标结果通知其他投标人。

十一、招标投标报告招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。

招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同 。

十二、招投标的全过程由招标人或委托招标代理机构操作。

十三、纪委监察局、行业主管部门对整个招投标过程进行现场督 。

三、建设工程勘察设计合同的主要内容（ 分）答： 、建设工程概况，包括名称、规模、投资、建设地点；、发包人提供的资料内容、技术要求及期限、承包工程任务的范围、进度、质量文件资料移交份数；、取费依据、标准、支付办法；、协作条件；、违约责任；、约定的其他条款。

发包人的主要义务为明确勘察或设计要求，提供必要的勘察或设计资料，按期支付酬金。

勘察人或设计人的主要义务为按合同要求完成任务，保证勘察成果资料和设计资料具有合同约定的质量要求。

四、建设工程勘察、设计合同的管理要点。

（ 分）五、根据《建设工程施工合同示范文本》（ ）谈谈施工合同管理有关各方的职责以及施工合同签订履行的管理要点有哪些？（本题不低于 字，阐述的篇幅不满足要求，本题不得分。

分）答：施工合同管理有关各方的职责：建设单位的职责：建设单位是工程项目建设的组织者和实施者，负有建设中征地、移民、补偿、协调各方关系，合理组织各类建设资源，实现建设目标等职责，就项目建设向国家、项目主管部门负责。

其主要职责是按项目建设的规模、标准及工期要求，实行项目建设的全过程的宏观控制与管理。

负责办理工程开工有 关手续，组织工程勘测设计，招标投标、开展施工过程的节点控制、组织工程交工验收等，协调参建各方关系，解决工程建设中的有关问题，为工程施 工建设创造良好的外部环境。

建设单位与设计、施工及监理单位均为委托合同关系。

监理单位的职责：监理单位受建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、批准的项目建设文件、施工合同及监理合同，对工程建设实行现场管理。

其主要职责是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期、质量和安全，协调参建各方的内部工作关系。

一般情况下，监理单位与建设单位是一种委托合同关系，监理单位应是建设单位唯一的现场施工管理者，建设单位的决策和意见应通过监理单位贯彻执行。

在建设单位委托监理单位进行设计监理时，监理单位与设计单位之间的关系是监理与被监理的关系；在没有委托设计监理时，是分工合作的关系。

在监理过程中，监理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更，设计单位的有关通知、图纸、文件等须通过监理单位下发到施工单位。

施工单位需要修改设计时，也必须通过监理单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。

设计单位的职责：设计单位的主要职责是受建设单位的委托，负责工程初步设计和施工图设计，向建设单位提供设计文件、图纸和其他资料，派驻设计代表参与工程项目的建设，进行设计交底和图纸会审，及时签发工程变更通知单，做好设计服务，参与工程验收等。

设计单位与施工单位和监理单位均是一种工作关系。

施工单位的职责：施工单位是工程的具体组织实施者。

其主要职责是通过投标获得施工任务，依据国家和行业规范、规定、设计文件和施工合同，编制施工方案，组织相应的管理、技术、施工人员及施工机械进行施工，按合同规定工期、质量要求完成施工内容。

施工过程中，负责工程进度、质量、安全的自控工作，工程完工经验收合格，向建设单位移交工程及全套施工资料。

监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。

监理单位与施工单位之间不得签订任何合同或协议。

他们二者之间的关系是通过施工合同确立的，合同中明确授权了监理单位监督管理的权力。

监理单位依照国家、部门颁发的有 关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等进行监理。

施工单位在执行施工合同的过程中，必须自觉接受监理单位的监督、检查和管理，并为监理工作的开展提供合作与方便，按规定提供完整的技术资料。

施工单位应按照施工合同和监理工程师的要求施工。

监理单位按照建设单位的委托权限，并在这个权限范围内检查施工单位是否履行合同职责，是否按合同规定的技术、进度和投资要求进行施工建设。

在工程建设中，监理单位作为公正、公平的第三方，要注意维护施工单位的合法利益，正确处理工程款支付、验收签证、索赔和工程设计变更等问题。

质量监督单位的职责： 质量监督是由政府行政部门授权、代表政府对工程质量安全实行强制性监督的专职机构。

其主要职责是复核监理、设计、施工及有关产品制造单位的资质，监督参建各方质量、安全体系的建立和运行情况，监督设计单位的现场服务，认定工程项目划分，监督检查技术规程、规范和标准的执行情况及施工、监理、建设单位对工程质量的检验和评定情况。

对工程质量等级进行核定，编制工程质量评定报告，并向验收委员会提出工程质量等级建议。

质量监督与监理单位都属于工程建设领域的监督管理活动，两者之间的关系是监督与被监督的关系。

质量监督是政府行为，建设监理是社会行为。

两者的性质、职责、权限、方式和内容有原则性的区别。

施工合同签订履行的管理要点：建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大等特点，加之目前建筑市场向买方倾斜，市场竞争激烈，合同条件苛刻，而施工合同的价值量和质量对施工企业尤其重要，直接影响施工企业建设工程施工全过程，主要体现在以下几个方面。

一、合同是安排项目施工的指导性文件项目班子要根据工程规模，难易程度组建，工程的施工组织设计、计划、报表、竣工结算等要按合同的约定编制、报送，工程的质量、进度等都需按合同的要求组织施工，工程的材料、设备等应按合同约定的规格、数量、价格进行购买。

二、合同是进行索赔的依据合同索赔主要包括三个方面的内容：一是由于业主违约引起：主要指业主未按《示范文本》规定完成应该完成的工作以及未能按时拨付预付款、工程款、拖延图纸审批、拖延对承包方提出变更、索赔的答复等；二是由于工程项目本身变更引起：如工程量的变化、材料价格变化、现场签证等；三是由施工条件和环境变化引起：如一周内连续停水、停电超过 小时，连续大雨不能进行室外作业等。

三、合同是控制工程成本和进行竣工结算的依据控制工程成本，应学习邯钢经验，用倒推法确定分部、分项工程进而确定各岗位成本。

合同签订后，该工程的预算成本就可确定下来，组建项目班子时，根据预算成本按照市场法则确定责任成本，确定工程的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接费等。

项目经理组织施工时，首先可将以上费用分解到各分部分项，其次是确定各岗位成本，一旦成本确定，就应合理用工、用料、控制人工费用、管理费用和严防多领、冒领材料，为节约工程开支、办理工程结算打下基础。