第10章主观材料题
（一）
【给定资料】
2011年10月23日傍晚5点多钟，刁娜和爱人隋美正开车经过龙口市通海路富龙搅拌站附近时，看见前方一名年轻女子倒在路中间，头上、身上都是血，显然是被车撞伤了。

这里往来车辆很多，过往的司机一不留神很可能会再次撞到这位女子。

担心女子会有危险，刁娜和爱人隋美正立即下车营救。

两人站在受伤女子前方，打手势、喊话，指挥过往的车辆绕开受伤女子，同时拨打120急救电话。

在指挥的过程中，一辆飞驶而过的小轿车躲闪不及，反光镜将刁娜挂倒。

经医院诊断，刁娜右小腿两处骨折，其中一处是粉碎性骨折。

一条腿，换来了一条命。

面对感激和赞扬，刁娜和丈夫商量后决定，将社会各界捐给她的一万元善款留给受伤女孩王园园，同时，刁娜及其亲属也最终原谅了肇事者。

【问题】
材料中的烟台女孩刁娜获得了2011年度法治人物的“2011最美中国人”称号，请问“最美女孩”到底美在哪里？
【参考答案】
材料中的刁娜在车水马龙中勇救伤者的事在网络上广为流传，她也因此被称作“最美女孩”。

刁娜的义举，让一场流血的悲剧有了温情的结局：受伤者、施救者、肇事者三方因此结缘，相互鼓励，共渡难关。

这一刻，让人感受到了善良的力量，也激发着全社会向善的力量。

她的“最美”，主要体现在以下几个方面：
（1）见义勇为的精神和行为
在车来车往的马路上，刁娜能够不顾自己的安危，用自己的一条腿来换取陌生人的一条命。

这是何等的精神！这是怎样的行为！这是名符其实的见义勇为，值得每个人学习。

（2）宽容大度的胸怀和气度
虽身受重伤，可刁娜非但没有追究肇事者的责任，还原谅了他，最为可喜的是最后还与他们的家人结下良好的缘分。

刁娜对宽容大度有着一种特别的理解。

宽容大度不是迁就，也不是软弱，而是一种充满智慧的处世之道。

宽容大度待人，能够交结到长久的友谊，因为你的宽容行为对看到它和听到它的人都能产生影响。

“献出你自己，学会宽容大度，乐于赏识和称赞他人，并时刻保持能够使自己得到成长和增加学识的灵活性——这一切便产生了幸福、和谐、美满和事业有成。

”
（3）对生活的热爱
刁娜虽然一条腿骨折，却将收到的捐赠转给了更需要帮助的王园园。

这种对生活对社会的热爱和感恩之心确实很难得。

热爱生活，会让人感到世间其乐无穷。

热爱生活，会让人感到前途光明，有激情，有前进的动力。

（二）
【给定资料】
套牌，机动车一车多牌之谓也。

车牌乃车辆“身份证”，按照我国《道路交通安全法》规定，机动车必须“一车一牌”，否则，就是违法。

然而，近年来，套牌车现象蔓延各地，以致事故频发，犯罪剧增，影响恶劣。

对此痼疾，各地已经引起足够重视，并正在纷纷采取措施予以打击。

有媒体报道，四川省车牌“变脸”已经被移植到一些官员的坐骑上了，即车内安装电动变换号牌装置，只要在车内轻触按钮，车的号牌便可随心所欲变换，“想官就官、想民就民”，或变成寻常百姓车牌，或变成普通公车号牌。

该省一些市、州的官员及省级部
门的官员坐骑中有不少安装了这种变换号牌的装置。

2012年7月10日，网上爆料一位渭南市民发现自己的车牌被人套用，莫名其妙多出了好几个违章信息。

经过查证，此车牌号为陕EV0618的套牌车主竟然是潼关县副县长张毅锋，且该车为严重超标配置豪车。

潼关县政府工作人员称车牌是借来的，当时是为了方便明查暗访。

此事在网上掀起轩然大波，质疑声四起。

【问题一】
你如何看待材料中“套牌车”的现象。

篇幅为150～200字。

【参考答案】
套牌车一方面为了逃漏多项税费，另一方面为了逃避交警部门监管和处罚，出现交通肇事违法后逃避责任、转嫁责任。

不仅给相关部门带来人力和财力的损失，伤害被套牌车主切身利益，更危险的是假号牌的泛滥，为不法分子实施各种犯罪行为提供了便利条件，严重扰乱社会秩序。

所以套牌车应受到彻底的惩治。

副县长座驾堂而皇之地套用市民车辆牌照上路，是视法律为儿戏、藐视群众利益的行为，影响恶劣，理应受到严惩。

【问题二】
就材料中反应的问题，谈谈你的建议。

篇幅为250～300字。

【参考答案】
解决“套牌车”难题，可以从以下几方面采取措施：
首先，要求有关部门，深挖当地权力部门使用套牌的根源和利益链条，严厉打击公权部门及官员的权力“套牌”行为，树立党和政府在人民群众心目中以身守法的形象。

其次，开发使用查处套牌案件管理系统，及时录入套牌车受案信息，并实施跨省转递交
通违法记录，可供指挥中心随时查询相关信息，为打击套牌车提供强有力的信息技术支持。

再次，安排专门警力，通过交通指挥中心实时监控录像，密切注意路面情况，对可疑车辆进行检查。

最后，公安交警部门专设机构，统一受理群众监督举报套用机动车号牌的违法行为，记录被套牌车主信息，高效协调案件的查处，及时布控涉嫌套牌机动车，由路面执勤民警查扣。

（三）
【给定材料】
“市中心的养老院，不是要排队，就是收费贵得让人受不了。

”家住北京72岁的童奶奶说。

截至2011年年底，北京市401所养老机构的床位总数仅有6.9万张，即便是现有床位全住满，每百名老人拥有的机构养老床位仅为2.8张。

而床位紧张的养老院基本上都集中在北京中心的“城六区”，但在远郊区县养老院床位却相对比较宽松，甚至床位闲置的情况广泛存在。

我国已成为世界唯一一个老年人口过亿的国家，面对如此庞大的老年人口数量，完全靠机构养老实属杯水车薪。

多元化、分层次的养老模式是目前符合国情的选项。

中国人民大学社会与人口学院副院长姚远教授表示，应加大对民办养老机构的扶持力度，“尤其要注重政策能否及时落实、形成有效扶持。

”汇晨老年公寓总经理周黎明认为，推广“公办民营”试点是一个好办法，用市场化手段替代政府包建包管模式，用监管和扶持的双重举措控制价位，“最终形成政府、民营机构、社会多赢的局面。

”
【问题一】
请依据材料概括当前我国养老机构存在哪些问题？篇幅为100～150字。

【参考答案】
当前我国养老院存在的主要问题有：
（1）床位价格相对较高，老人自己支付压力较大；
（2）床位严重不足、缺口大；
（3）床位分布不合理。

中心城区养老院床位紧张；而远郊区县养老院床位相对宽松，甚至床位闲置的情况广泛存在。

【问题二】
请就材料中反映的问题谈谈你的建议。

篇幅为250～300字。

【参考答案】
我国老年人口过多，完全靠养老机构养老很难解决我国养老问题，应从以下三方面入手采取措施：
（1）加大对民办养老机构的扶持力度。

要通过多种方式引导民办养老院降低过高的价格门槛，以分担公办养老院的负担；
（2）推广“公办民营”试点工作。

要用市场化手段替代政府包建包管模式，用监管和扶持的双重举措控制价位，最终形成政府、民营机构、社会多赢的局面；
（3）进一步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、覆盖城乡的养老服务网络。

其中，一部分由政府发放消费券补贴购买养老服务，一部分由个人承担个性化服务消费。

（四）
【背景材料】
1．2011年4月，由一个民间组织发起的慈善行动——“免费午餐”，在短短半年时间就惠及千千万万农村孩子。

这是由邓飞等500多名记者和国内数十家媒体联合中国社会福利教育基金会发起的公益项目，旨在改善贫困地区学生营养的慈善行动。

“免费午餐”发起之初，人们一方面对它脚踏实地解决问题的方式感到满意，另一方面也担心慈善人士“势单力薄”难以持久。

虽然也有舆论呼吁政府“接棒”，但让人们感到意外的是，政府的回应速度和行动的覆盖范围，都远远超过了公众的预期。

2011年10月26日，温家宝同志主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，布署相关工作。

从2011年秋季学期起，中央每年拨款160多亿元，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。

在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。

统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。

将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。

中央财政按一定比例奖补。

2．2012年2月开学不久，国家级贫困县P县教育局副局长T不断接到各乡镇学校校长的电话，问营养补助的资金何时到，很多学校没钱揭不开锅。

P县L乡的18个学校不得不四处张罗着赊账，联系供应商提前供货；甚至还有一所学校向每个家长借300元，等经费到位后，多退少补。

T局长四处打听，得知省财政厅自2011年12月29日，便下发了拨款通知。

P县财政局一位负责人表示在2012年1月16日收到拨款，资金拨到教育局账户的时间是3月8日。

为什么P县会晚了近2个月？一位财政系统的工作人员对记者解释说，县级财政国库是一个大盘，里面会有各式各样的项目拨款，着急使用的项目，就会被立刻拨款，而不着急。