肉牛养殖项目建议书项目名称：某某公司肉牛养殖项目性质：新建项目实施单位：某某公司项目建设地点：某某市某某区蒲山镇大庄村项目建设年限：一年（2008——2009年）项目建设规模：年出栏肉牛500头项目负责人：项目编制时间：2008年7月一、项目背景党的十七大明确提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，今年中央农村经济工作会议提出“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。

要大力加强农业综合生产能力建设，全面增强农业发展后劲”。

我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，也是加快农牧业现代化的重要历史时期，在这一新的时期，各地区、各部门都在理思路、想办法、加快发展，做为农业大区，我区审时度势，及时提出了抢抓机遇，努力推进农业大区向养殖强区跨越的战略部署，分别制定出台了《加快发展养殖产业的意见》、《关于进一步促进加快养殖产业发展的指导意见》、《关于发展生态农业进一步推进农业产业化进程的决定》，提出了“以牛为主，长短结合、五良配套、科技增效”的思路，出台了《养殖业发展优惠政策》和《加快养殖业发展的奖励办法》等一系列政策性文件，对我区大力发展以牛为主的草食养殖业创造了宽松环境。

蒲山镇养殖场面对国家加快农业经济结构调整的有利机遇，紧紧围绕经济可持续发展，资源可持续利用的总体目标，充分发挥地域优势和资源优势，挖掘潜力，从农业结构调整的政策出发，以效益为中心，市场为导向，科技为支撑发展规模化养殖业，增加经济收入，推进农业结构调整，实现增产、增收、增效的产业化经营目标。

二、项目由来某某区积极实施农业行动计划，大力发展高效含税农业，调整产业结构，着力发展特种种植和特色养殖业，为我某某区农业产业结构升级、增加农民收入和区乡财政收入进行了有益的探索，收到明显的成效。

随着认识水平的提高和当前国内整个养殖业的现状，某某区以猪禽养殖为主体的格局正在悄然的发生变化，以七彩山鸡、梅花鹿、肉狗、狐狸、鸵鸟、鸽子等高附加值经济效益较好的动物养殖正在迅速发展、推广，以奶牛养殖为主要特色的养殖产业在我区迅速崛起，某某区目前奶牛养殖存栏两千六百八十二头，奶类产量达22429吨，居河南省前列。

以上几个方面有效地改变了某某区畜牧业养殖结构，为农民增收开辟了新的渠道。

畜牧业秸杆青贮9.3万吨，微贮秸杆1.2万吨，麦秸氨化2.2万吨，黄牛冷配1.5万头。

主要存在问题是以猪为主的耗粮型养殖业占主导，以草食型为主的牛羊发展相对缓慢，因而牛羊肉的市场价格一直稳中有升。

近年，中央、省、市、区都把养殖业列为农业结构调整的主导产业，某某公司抢抓政策机遇，拟建设年育肥出栏500头肉牛的养殖场，无疑将会带动饲料、兽药、贮运、包装、皮革、食品、冷藏等相关产业的发展。

拉长产业链条，提高产品科技含量和附加值，因此建设该项目显得尤为重要和迫切。

三、项目建设的必要性和可行性（一）必要性1．农业结构调整的需要。

调整和优化农业经济结构是我国农业和农村工作进入新阶段的中心任务，也是西部大开发的一个重要的突破口。

改革开放以来，农牧业科技水平不断提高，农村经济持续发展，农产品由全面短缺变为基本自给，部分产品出现相对过剩。

但近几年，农产品的卖难问题日益突出，农民增收步伐缓慢。

根本原因就是农业结构不合理，产品质量、品种结构、生产布局、规模与市场需求不相适应。

下一步农业结构调整的重点，在区域布局上，既要考虑市场需求，又要考虑地域特征和条件，使农业资源的配置更加科学合理。

在农业内部，通过大力开展人工种草，扶持开发草产品，积极发展草食畜，形成较为合理的粮—经—饲三元种植结构，进一步增加草食养殖业比重，使农、林、牧、渔各业比例趋于合理。

在养殖业内部的畜种结构调整上，充分发挥和把握我区以牛羊为主的草食畜在周边省、市、区各大市场有一定优势和广大消费者对牛羊肉、牛奶为主的绿色食品的依赖程度日益增大的趋势，建设该项目，带动发展草食畜，提高草食畜的比例非常必要。

2．是农民稳定增收的需要。

南阳是我国养殖业的主产区。

其中牛、羊等草食畜发展较快，不断推进养殖业生产上水平，上档次，实现畜产品“两高一优一低”（高产、高效、优质、低耗），是全国养殖业的发展目标。

中央下大力气调整和优化产业结构，增加农民收入，为养殖业大发展创造了前所未有的条件和千载难逢的机遇，我省乃至我区已将投资的方向和重点放在畜禽良种引进繁育、养殖和加工、创汇型农业项目上，因此大力发展以牛为主的草食养殖业，是我区广大群众脱贫致富奔小康的有效途经，是农民稳定增收的需要。

3．是现代养殖业发展的需要。

养殖业产值在农业产值中所占的比例，是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，根据有关资料统计，发达国家养殖业产值占农业总产值的比例在50%以上，像丹麦、荷兰等这样一些人多地少的国家，养殖业产值占的比重更高，有的达到70%以上，相比之下，我国目前的养殖业所占的比重仍然很低，我区更低，仅为30%，因而还存在着相当大的空间。

现代化养殖业建设要从产前抓良种，产后抓加工，培育龙头企业，开拓市场出发，要从适应市场入手，这是市场经济发展的需要，充分发挥市场和社会需求对养殖业的导向和推动作用，合理高效利用资源，扩大生产规模，实行“五良配套”，降低生产成本，提高经济效益是实现养殖业现代化的必然选择。

4．是提高市场竟争力的需要。

在我国加入WTO后，农业将面对国际市场的激烈竟争和强烈的市场冲击，面临严峻的市场挑战和机遇。

我国是个人口大国，人均土地资源相对短缺，人均占有耕地只有1.5亩，是世界平均水平的一半。

因此，耗费土地资源的产品不是优势。

随着农村经济的发展和农民收入的提高，价格竟争力将进一步激烈。

面对入世的挑战，如何把最具市场竞争力的养殖业做大、做强、做活、做精，某某公司充分利用我区十分丰富的饲草料资源，发展肉牛养殖，是符合当前产业政策的需要，本项目的建成实施，将会辐射带动农户养殖业的发展，从而提高规模化生产，产业化经营水平和科技含量，增强产品的市场竞争力。

（二）可行性1、自然资源条件优越。

蒲山镇位于某某区北部，西靠谢庄乡，东与某某区新店乡隔白河相望，南与七里园乡相接，北以泗水河与石桥镇为界。

镇政府驻蒲山街，距市区16公里。

辖区面积139.7平方公里，其中耕地面积7121公顷。

辖30个行政村，264个村民小组，193个自然村，总人口82752人，其中农业人口80042人，1993年初被确定为改革开放经济建设特别试点镇。

该区域内大小各类企业1200多家，固定资产在50万元以上的企业有25个，100万元以上的企业24个，1000万元以上的企业6个，先后被评为“三星级小城镇”和“省级重点镇”，实施该项目秸秆资源丰富。

另外，我区是国家级秸秆养牛示范县(区)之一，养牛基础好。

2、地理位置优越，交通通迅发达。

蒲山镇地处伏牛山脉与南阳盆地的结合部，是一个平原和浅山岗丘兼有的乡镇，依据这一特点，在镇域总体规划上，形成了西部以优质果树为主，重点发展节水增效农业，东部以畜禽养殖和常年蔬菜为主重点发展城郊型农业，北部以建筑建材和交通运输为主的工业企业。

通信网络覆盖全区，城市电话用户普及率达95%以上，农村普及率达31.4%，具有外调畜产品的交通和通讯优势。

3、技术服务体系健全。

某某区区、乡、村三级养殖兽医服务体系健全，目前建有覆盖全区38个乡镇的黄牛冻配改良点186处，年授配改良母牛8.4万头,现有技术服务体系完全能胜任畜种改良、畜禽疫病防治和技术推广工作,可为该项目建设提供全面服务。

4、政策机遇好。

近年，省、市、区三级政府都高度重视养殖业的发展，把养殖业列为发展农村经济的支柱产业，河南省制定下发了秸秆养畜过腹还田项目发展纲要；并提出了养殖业和草产业十年发展规划纲要；某某区提出了“以牛为主，长短结合、五良配套、科技增效”的养殖业发展思路，制定出台了一系列的优惠政策支持养殖业的发展。

5、市场前景广阔，发展潜力大。

肉类及其制品的消耗是衡量一个国家发展程度的重要标志。

我国是一个发展中国家，每人每天从食物中摄取的热量、蛋白质和脂肪主要以植物食品为主。

随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构已发生了较大的变化，肉类消费不断增加。

今后，我国居民肉类消费量仍将保持较高的增长速度,由于牛肉脂肪少,瘦肉率高,其在肉类消费中所占的比重必将进一步增加,牛肉生产前景广阔。

四、建场条件和拟建规模某某公司周边为某某区粮食主产区，具有丰富的秸秆资源，建立肉牛养殖场条件优越。

初步拟定把该场建成年出栏500头肉牛的生产规模，修建圈舍3栋，种植优质牧草300亩，出栏肉牛500头。

五、投资估算和资金筹措（一）投资估算1、牛舍：高标准牛舍1200平方米，共需资金42万元（每平方米350元）。

2、青贮窑：1500 M3，需资金22.5万元（每立方米150元）。

3、办公宿舍：300平方米，需资金13.5万元（每平方米450元）。

4、饲料库房：500平方米，需资金22.5万元（每平方米450元）。

5、饲草料基地：种植紫花苜蓿300亩，需资金10万元。

6、购牛：购买良种“架子牛”500头，需资金100万元（每头2000元）。

7、饲料加工设备和运输车辆等需资金30万元。

8、流动资金50万元。

9、不可预见费20万元。

（二）资金筹措本项目共需资金310万元, 资金全部自筹。

六、效益分析（一）经济效益：项目一经建成，产品主要为优质育肥肉牛，按现行价计算，育肥后每头年销价在3500元左右，扣除饲料、饲草、人工、卫生防疫费、水电费等（每头牛平均按800元计），每头牛的纯收入在500－700元之间。

育肥期按四个月计算，年出栏育肥牛500头，纯收入达35万元左右，投资回报率为11.5%，投资回收期为3.5年，经济效益显著。

（二）社会、生态效益。

本项目的实施，可全面推动草畜产业发展，对优化养殖业产业结构，振兴地方经济和实现群众脱贫致富有重要意义。

有利于解决农村剩余劳动力，增加农民收入，提高农民的生活水平，促进当地农村经济的发展。

还可充分利用当地农作物秸秆，增加农业附加值，通过过腹还田，变废为宝,为农业生产积累良好的肥源。

六、抗风险能力分析本项目利润率高，平均达11.5%，3.5年时间可全部收回投资。

另外，市场前景看好，肉类食品尤其是人们对优质牛肉的需求将逐步增大。

在实际生产过程中，作为独立核算的经济实体，其风险表现在牛价大跌或防疫无效死亡（成本中饲料涨幅不会有大的变化），但该项目生产周期短，每4个月流动资金周转一次，即使市场出现波动，可随时按市场行情情况进行调整，抗风险的能力是较强的。

七、环境保护评价本项目地处沙漠区，周边2公里内无村庄，对周围环境没有影响，且具有良好的隔离带，对疫病的防治创造了条件，在养殖过程中，由于大量秸秆过腹还田，所产生的粪便是优质的有机肥料，可就地还田，改良土壤，促进农业增产，减少生态灾害性的发生机率，使种草与养殖业同步发展。