第一章总则第1条为贯彻执行党的安全生产方针，进一步落实《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》，结合我矿实际情况，特制定《山西山阴芍药花煤业有限公司“一通三防”管理制度》。

第2条“一通三防”工作是安全管理的重中之重，必须坚持党的安全生产方针，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，依靠科技进步，完善“一通三防”质量保证管理体系，努力实现“人、物、系统、制度”的本质安全；必须坚持专业防治和群众监督相结合的原则，实行齐抓共管，严格落实各部门职责，充分发挥员工的监督作用。

第3条编制采区开采计划和生产计划必须包含“一通三防”工作计划；所有采掘活动必按计划要求施工。

第4条每月由矿总工程师主持召开一次“一通三防”专业会议，每周由安全副总主持召开一次“一通三防”分析会议，排查通防隐患、分析通防关键，研究解决通防问题。

对危及安全生产的问题，必须立即停产处理。

第5条安监科、生产技术科是“一通三防”工作的主管部门，负责全矿“一通三防”的管理工作和实施考核。

第6条安全监察科对“一通三防”工作所采取的安全措施进行监督检查。

第7条任何领导区队组负责人，不得以任何理由随时破坏和改变“一通三防”设施工程。

第8条有需要随时改变“一通三防”工程设施时，必须由总经理、矿长主持有生产、总工、通风、安全、技术、机电、等各负责人参加的专题会议，研究通过先制定专项措施、再进行工程施工。

第二章“一通三防”组织机构和工作责任制组织机构成员：组长：闫建国吕喜增副组长：王业勋白高祥成员：杨启胡维枝唐银山王金王占雄杜建国陈学文薛文赵权李玉林吕登文刘占强张高森第9条矿成立“一通三防”工作领导小组，矿长、党委书记任组长、生产矿长、总工程师、安全矿长、通风区长、矿长助理、办公室主任、调度主任、供应部长、各副总工程师以及技术、安监、企管、计划、机电、通风等部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在调度室。

矿各基层单位也要成立以区（科）长为组长，副区（科）长、班组长为成员的“一通三防工作领导小组，建立本单位的”一通三防“责任制，指定一名干部负责本单位的”一通三防“日常工作，并结合本单位的实际做好各自范围内的“一通三防”工作。

第10条工作责任制1、矿长（1）矿长是“一通三防”工作的第一责任者，对“一通三防”工作全面负责。

（2）保证“一通三防”工作所需的人、财、物；健全“一通三防”工作的业务队伍和管理体系。

（3）按公司规定和实际需要组织“一通三防”工作检查，定期主持召开“一通三防”办公会，检查督促各分管领导和部门落实“一通三防”工作，及时研究解决存在的“通防”重大问题。

（4）每日签阅瓦斯日报、监测监控日报及“一通三防”隐患排查日报，发现问题及时安排处理。

2、总工程师（1）在矿长领导下，对“一通三防”技术工作负总责，组织落实“一通三防”的业务保安工作。

（2）负责组织编制、审批、实施“一通三防”工作计划、降阻工程计划及资金计划，对计划的执行情况及时进行检查、调整。

（3）负责组织编制、审批、实施“一通三防”方面的重大技术措施：把好设计审查关，规程、措施审批关；合理安排生产布局，避免造成区域性通风失调。

（4）每月不少于一次主持召开“一通三防”专业会，研究布置日常工作，对重大问题及时组织制定解决方案。

（5）协助矿长，负责组织通风质量标准化达标工作。

（6）每日签阅瓦斯日报、监测监控日报及“一通三防”隐患排查日报，审批其它通风报表，发现问题及时组织处理。

（7）对“一通三防”业务部门技术、管理干部的配备、调用提出主导意见，负责“一通三防”人员的管理与业务培训工作。

3、生产副矿长〈1〉负责督促生产科室和采掘区队坚持按“一通三防”工作的规定和标准组织生产，及时处理存在的问题。

〈2〉及时解决、处理生产中与“一通三防”相互存在的矛盾，抵触问题。

〈3〉组织生产必须坚持先安全后生产，先搞好“一通三防”工作再进行生产的各项工作。

〈4〉合理安排下设机构及人员对“一通三防”工作的实施和落实，做好监管工作。

4、经营副矿长负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划，及时解决、落实通防工作所需的人、财、物。

5、安全矿长（1）在矿长的领导下，对矿井“一通三防”工作全面监督。

（2）监督基层单位“一通三防”工作，落实业务保安规定，履行业务保安责任。

（3）定期组织矿井通风安全评估和通防安全质量标准化检查，及时发现处理问题，确保安全生产。

（4）监督“一通三防”本质安全装备计划的实施。

（5）对“一通三防”重大问题，组织追查分析、处理。

6、安全副总工程师（1）在总工程师的领导下，具体负责“一通三防”工作的组织实施。

（2）负责审查、审批矿井灾害预防处理计划及措施，有关设计、作业规程、技术措施等。

（3）负责组织编制、实施安全技术措施计划中的“一通三防”计划；督促、检查降阻工程计划的完成；抓好“一通三防”装备的使用、管理和安全技术培训工作。

（4）具体检查、指导通风部门日常业务工作，协助组织矿井通风质量标准化检查验收，督促协调各业务部门搞好业务保安工作。

（5）每周主持召开一次“一通三防”专业技术分析会，解决生产中存在的问题，督促、协调、组织各业务部门及时解决“一通三防”工作中存在的重大问题，迅速处理重大隐患。

7、机电副总（1）督促供电、机运部门搞好机电运输业务保安，保证设备完好，消灭机电火源，确保供电系统安全可靠，控制无计划停电停风，确保反风设施完好、矿井主要通风机正常运转。

（2）按规定配备采、掘头面的供水、防尘设备，保证采煤机、掘进机的内外喷雾设施正常、合格，达到规定的降尘标准。

（3）每季度应至少检查一次反风设施。

8、采、掘、准副总〈1〉负责组织落实分管范围内“一通三防”业务技术管理工作。

〈2〉极积投入配合，矿井生产“一通三防”工作的所需人力、物力、计划等。

9、生产技术科（1）研究制定“一通三防”工作计划，定期组织召开通防专业会议，及时总结、布置和检查通防各项工作。

（2）负责组织、督促基层单位在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施。

（3）严格按通防质量标准指挥和组织生产，及时安排处理生产过程中存在的各类通防隐患。

保证“一通三防”业务动态达标。

（4）严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

（5）完善矿井通风系统，保持必要的通风断面，保证风速不超限和工作面风量充足。

（6）完善通讯和安全监测监控系统。

10、安监科（1）全面监督、检查“一通三防”工作情况，发现问题及时汇报并督促处理。

（2）组织“一通三防”质量标准化检查、评估工作。

11、计划科（1）做好通风系统设计工作，从源头上保证通风系统的完整和可靠。

（2）根据矿井通风能力，合理安排采、掘、准生产计划。

（3）根据矿井实际需要，合理安排并督促完成年度通防安全计划。

12、通风区长（1）在总工程师、安全副总的领导下，具体落实矿井“一通三防”工作，建立健全本单位通防管理责任制，并严格考核落实。

（2）建立健全矿井“一通三防”系统，及时掌握矿井“一通三防”动态，保证“通防”系统完好可靠，及时向领导汇报“一通三防”工作的进展情况。

（3）负责“一通三防”安全监测仪器仪表的管理。

（4）组织“一通三防”本质安全装备计划的实施。

（5）按规定配合完成主要通风机性能测定和井巷阻力测定。

（6）做好通风调度记录，对存在问题提出处理意见或方案。

（7）负责组织日常瓦斯测定，风量测量和通风设施的建立、拆除、日常维护等工作。

（8）完善安全监测监控系统，做好日常检修和维护工作，确保系统运行可靠。

13、供应科（1）根据“一通三防”工作的需要，保质保量及时供应所需的材料和仪表。

（2）做好火工品的保管、发放等管理工作。

14、机电科（1）确保矿井主要通风机安全、经济运行、反风装置完好可靠。

（2）负责落实掘进工作面“三专两闭锁”、“采、掘供电分开”、“双风机、双电源”、“局部通风机自动切换装置”的规定。

（3）保证供电系统正常、可靠，防止局部通风机无计划停电停风。

（4）确保井下各种机电设备完好，杜绝机电引爆火源。

（5）严禁带电作业，确保机电设备质量合格。

（6）做好自救器和便携式瓦斯检查仪的日常检查、维护和发放工作，保证所有发出的自救器和便携式瓦斯检查仪完好。

15、地测科（1）加强地测管理和地质预报工作，及时提供透窝、过老峒等预测预报，避免误透老空区。

（2）会同通风工区做好瓦斯地质工作，做好瓦斯异常地区有害气体的预测预报工作。

16、工会按分工搞好“一通三防”的群众监督工作。

17、劳动工资科负责通防专业人员的配备工作。

18、职工学校负责通防专业人员的学习培训工作。

19、基层单位（1）严格落实区队通防管理责任，做好区域内的通防设施的保护工作，保证所辖区域的“通防”设施始终处于完好、正常使用状态，负责维护好区范围内巷道的通风断面，保证风速和风量符合要求。

（2）严格按照“一通三防”管理规定组织生产，所辖区域出现“通防”隐患时，必须先处理后生产。

（3）配合通风部门做好“一通三防”业务及管理工作，服从通风部门现场管理及时处理“通防”隐患。

（4）加强现场管理，避免出现高温，出现时严格按规定处理，严禁瞒报，严格落实所辖区域范围内的防火措施。

（5）加强火工品管理，严格执行放炮管理规定，杜绝放炮火源。

第三章管理规定第一节通风系统管理第11条矿井通风系统必须完整、合理、稳定、可靠、杜绝不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。

每一生产水平和每一采区都必须布置回风巷，实行分区通风。

准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道；切眼在未形成全风压通风系统前不得进行扩帮和安装；并严格执行《煤矿安全规程》第107、113条规定。

改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，报集团公司审批。

改变一翼或采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

第12条矿井的开拓布局、采区设计、作业规程编制、生产计划的安排，必须符合“一通三防”管理规定。

第13条通风工区必须建立测风制度，每旬至少进行一次全面测风，测定结果按旬报送矿长、矿总工程师及生产技术科，按月报公司通风部门。

旬报分别在5号、12号、22号前上报；月报必须在5号前上报，季报必须在15号前上报。

否则，对责任人罚款200元。

第14条矿井一次串联通风不得超过3处，严禁二次串联通风。

经批准的串联通风，进入被串工作面的风流，通风工区必须装设瓦斯自动监测报警断电装置，严禁有害气体含量超限作业。

未装设瓦斯自动监测报警断电装置严禁生产作业。

第15条必须坚持“有掘必透”的原则，严禁在独头巷道内开掘其它巷道。

第16条风门、挡风墙、风窗等通风设施必须符合“矿井通风质量标准”及《煤矿安全规程》的要求，出现一处不符合要求的对责任人罚款200元。

第17条所有风门必须安装闭锁装置、可视窗（硐室除外）；主要风门必须纳入监测监控系统。