柳州市螺蛳粉产业发展情况考察报告前言螺蛳粉起源于柳州，并位居柳州风味小吃之首。

它由柳州特有的软滑爽口的干米粉，配上酸笋、木耳、花生、油炸腐竹、鲜嫩青菜等辅料以及浓郁适度久熬而成的酸辣鲜香螺蛳汤调制而成。

味道鲜、香、辣、酸、爽，吃过之后使人大汗淋漓又欲罢不能，回味无穷。

柳州素有“不食螺蛳粉，枉为柳州人”的说法，可见螺蛳粉在柳州的地位。

柳州市把“小米粉”推动发展为地方特色经济“大产业”，年销售收入从2015年5亿元，发展到2020年的105.6亿元，6年内激增超过20倍，年均增长率达到82%，当地经济得到迅猛发展。

柳州螺蛳粉全产业链发展布局在推动当地供给侧结构性改革，推进产业升级，促进一二三产深度融合方面起到了非比寻常的作用，拉动了上游原材料米粉、螺狮、酸笋、豆角、腐竹等产业的规模化、标准化、品牌化、产业化，同时也培育繁荣了工业观光旅游等下游产业的发展。

为柳州市提供25万个就业岗位，带动建档立卡贫困户约2.3万人，创造出口总值约2446.8万元(约352.1万美元)，产品远销美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰等20多个国家和地区。

小小一碗螺虾师粉，打造了一个百亿产业，推动了地方产业融合，促进了地方就业，带动了地方旅游业兴起，带领农民脱贫致富，有力拉动了地方经济，柳州模式的成功经验证明产业化道路能够使地方特色传统食品走向新的发展阶段，为我区奶业振兴和推动传统奶制品产业发展提供了宝贵经验。

一、柳州螺蛳粉产业得以蓬勃发展的关键因素(一）领导重视催生新型产业柳州螺蛳粉产业发展的成功与政府在供给侧结构性改革的支持密不可分。

2010年，柳州市委、市政府就提出将柳州独有的特色美食柳州螺蛳粉打造成城市名片。

实施“螺蛳粉进京”项目，提升柳州的城市形象和知名度。

螺蛳粉进京，让全国人民认识了柳州螺蛳粉，2012年第一季《舌尖上的中国》对螺蛳粉淋漓尽致的诠释和绘声绘色的呈现使其在全国“一夜走红”，成功拓展了全国市场;“万人同品螺蛳粉”，更是勾起了全中国人的味蕾。

柳州螺蛳粉火爆全国让柳州市领导看到了一个新产业的雏形，提出将柳州螺蛳粉打造成像沙县小吃、兰州拉面、云南过桥米线等的食品品牌。

新思维带来新发展、新技术推动新产业。

食品加工新技术的突破，使螺蛳粉从“现煮堂食”进入预包装食品的行列。

柳州市领导对新产业的重视，加上电商平台拓展销售渠道，使柳州螺蛳粉成为柳州新的重要的食品产业。

市委、市政府提出将柳州螺蛳粉打造成“百亿产业”，这在广西乃至全国也是绝无仅有的。

柳州螺蛳粉，这一“可快递的乡愁”，开启了行销全国、走向世界的产业发展道路。

(二)政府主导推动产业发展2012年9月，柳州市举办“万人同品螺蛳粉”活动，来自世界各地的万余人参加品尝活动，活动影响广泛，起到很好的宣传柳州螺蛳粉和柳州地方旅游作用。

柳州先后连续举办多届“国际水上狂欢节螺蛳粉品鉴节”、“螺蛳粉评比大赛”、“螺蛳粉产业发展高峰论坛”等系列活动，提升螺蛳粉在全国乃至世界的影响力，加速推动螺蛳粉产业发展的步伐。

2015年5月，柳州市举办了第一届柳州螺蛳粉产业论坛，市政府明确提出了螺蛳粉产业的“五个一”工程，即:制定一个标准、成立一个协会、申报一个商标、建设一个园区、出版—本螺蛳粉书籍，将柳州螺蛳粉打造成100亿产业。

当天新华社刊登柳州螺蛳粉产业论坛活动文章，并引发全国各大媒体转载，再次将柳州螺蛳粉推上高点，网上销售日趋火爆。

许多商家见袋装螺蛳粉前景巨大，纷纷投入到这一行业当中，螺蛳粉方便装企业以星火燎原之势席卷整个柳州，超出所有人的预料。

2015年柳州市年中工作会议提出，下大气力培育发展柳州螺蛳粉产业，实施“百城千店”工程，加快连锁经营和产业布局;建立螺蛳粉标准化体系。

将螺蛳粉产业打造成百亿产业。

同年8月，广西壮族自治区商务厅在柳州举办了广西特产行销全国2015柳州螺蛳粉专场推介会，自此螺蛳粉进驻了全国各地的联华超市。

2016年，柳州市政府出台《关于促进柳州螺蛳粉产业发展的实施方案》（柳政办【2016】29号)，确立了2016—2020年柳州螺虾粉产业发展的目标，明确了建立柳州螺蛳粉标准体系、注册“柳州螺蛳粉”地理标志商标、建设柳州螺蛳粉产业园等一系列推进产业做大做强的具体措施，将柳州螺蛳粉产业发展提升到一个新台阶。

2018年，柳州市政府再次发力，印发了《柳州市大力推进柳州螺蛳粉产业升级发展的实施方案》、《柳州市全面推进螺蛳粉产业升级发展的若干政策措施》，配套出台了《举报侵犯“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标专用权有功单位人员奖励办法》、《关于实施柳州市螺蛳粉企业上规培育计划的通知》、《柳州市2018年竹笋原料示范基地建设计划》、《柳州市2018年度螺蛳粉原料(笋)供应基地建设实施方案》、《螺蛳粉特色小镇实施方案》、《柳州螺蛳粉产业升级发展扶持政策》、《柳州螺蛳粉产业升级发展扶持政策》、《导师生产企业进国区的实施方案》、《关于促进柳州螺蛳粉产业电商拓市的工作方案》、《柳州螺蛳粉检验检测中心建设工作实施方案》《加快推进柳州市螺蛳养殖产业发展实施方案》、《柳州市深入实施商标品牌发展战略推进柳州品牌建设实施方案》、《柳州螺蛳粉原材样示范基地认定办法》等一系列政策措施。

进一步提出用工业的理念谋划推进柳州螺蛳粉产业升级发展，打造柳州螺蛳粉产业2.0版本。

确立到2022年,打造一-批柳州螺蛳粉及附属产业知名品牌袋装螺蛳粉销售收入实现100亿元,配套及衍生产业销售收入实现100亿元，促进柳州螺蛳粉产业及米粉、螺蛳、酸笋、豆角、腐竹等上游产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展。

推进新的“六个一”工程:编制一个规划一编制《柳州螺蛳粉产业发展规划深度挖掘柳州螺蛳粉历史渊源和文化内涵,以文化为纽带,以柳州螺蛳粉为媒介,助推产业发展；严格一个标准一严格执行《柳州螺蛳粉食品安全地方标准》,紧抓食品安全这-生命线，确保舌尖上的安全;建设-批产业集聚区一建设全产业链柳州螺蛳粉产业园、柳州螺蛳粉特色小镇、螺蜥美食文化街以及螺蛳粉原材料种养和加工基地,深入推进"螺蛳粉+”发展模式,实现产业集聚效益；培育一批龙头企业和知名品牌-培育一批龙头企业，重点在基地建设、新产品研发、企业上市、技术改造等方面给予支持。

鼓励和支持企业培育知名品牌,向品牌要效益；设立一个柳州螺蛳粉检测中心一加快建设柳州螺蛳粉检测中心，为柳州螺蛳粉提供优质、高效、便捷的产品质量检测服务。

(三)电商发展创造销售奇迹柳州市政府紧抓“互联网+”的战略契机，加快实施“电商柳州”工程，淘宝·柳州特色馆、阿里巴巴、柳州产业带顺利上线，柳州的电子商务得到快速发展。

柳州螺蛳粉乘势而上，在电商销售方面遥遥领先。

柳州市预包装螺虾粉在淘宝、天猫、京东等电商平台开设网店超过5000家，日销售超20万袋，在阿里巴巴米粉特产类销售量排名第一。

袋装柳州螺蛳粉的大好前景和无限商机，让企业争先恐后地投入进来。

广西螺霸王食品有限公司放弃铺设实体门店的传统经营模式，直接走网络销售的新路子，日产量达到3万包，但仍供不应求。

为更好的满足市场的需求，该公司去年斥资近2000万，建成7000多乎方米计划日产达5万包的生产厂房，扩大螺蛳粉的生产规模;广西味之坊食品科技有限公司也从开设实体门店转战电商销售袋包装螺虾师粉，在电商平台上代理销售多个品牌袋装螺蛳粉。

“味之坊”线上线下同时销售螺蛳粉的模式也取得了巨大的成功，2015年5月该公司在天津股权交易所挂牌上市，螺蛳粉企业正式进入资本市场。

“互联网+”的助推不仅使螺蛳粉预包装产业顺利诞生，并使螺蛳粉成为俏销全球的“网红”，一批新的预包装螺蛳粉品牌也应运而生,如“怀螺香”、“义师傅”、“螺霸王”、“欢螺颂”等在淘宝、天猫、京东等电商平台上深受全国消费者的喜爱。

获得QS认证的袋装螺蛳粉生产厂家从2015年年初的1家已发展到现在的113家。

柳州蝶颤粉借助电商平台发展成为一个新的产业，正呈现蓬勃之势。

同时，柳州市还利用地区或域市对外宣传推广的途径和机会，例如对外展览、经贸会议、文化交流等，增加对螺蛳粉品牌的宣传和推广；组织黄氏真味、味之坊、螺状元等螺蛳粉生产企业参加第94届全国糖酒交易会、第十一届东亚国际食品交易博览会。

博览会期间，柳市参展螺蛳粉企业接待专业客商近1.5万人次，实现实际及意向签约额2300多万元。

其中，来自四川、河南、山东、新疆、辽宁、黑龙江等多个省份近20个商家与柳市螺蛳粉企业达成加盟意向。

通过各类展会活动把定位为柳州城市形象、民风民俗、名优特产的螺蛳粉在各地区推广出去，让更多人了解和认识柳州，促进柳州螺师粉行销全国。

(四)品牌战略拓宽销售渠道一是实施“百城千店工程”,鼓励柳州螺蛳粉餐饮企业发展品牌连锁经营，指导企业完善连锁经营品牌管理、支持企业到区内外开店经营，扩大柳州螺蛳粉餐饮品牌的影响力。

市商务委利用商贸服务业扶持资金对注册地在柳州，在柳州市内有自主经营2家门店以上，实际经营2年以上柳州螺蛳粉连锁品牌企业，在各大城市新开使用柳州螺蛳粉统一商标、统一门头设计的柳州螺蛳粉连锁店和加盟店，以予一定的资金补助。

二是建立线上线下结合的营销体系,拓展方便装柳州螺蛳粉营销渠道。

在市商务委的指导下,市螺蛳粉协会牵头组织螺蛳粉企业大力发展电商销售,将柳州螺蛳粉纳入淘宝广西、柳州特色馆等电商平台;鼓励企业、个人在淘宝、天猫、阿里巴巴、京东等知名电商平台中开设网店、微店销售柳州螺蛳粉。

截至目前,柳州螺蛳粉在两上开有淘宝店天稀店约4500余家,螺蛳粉销售企业入驻阿里巴巴神州产业带有25家,淘宝柳州特色馆企业18家,平均日销突破10万包。

此外,充分利用各种节庆、展会等形式开展电商促销活动，打造以柳州螺蛳粉为代表的网上地标性产品。

例如配合广西“三月三”国际电商节，柳市以淘宝聚划算作为营销主渠道，在阿里巴巴柳州产业带及淘宝柳州特色馆广告引流为营销手段，打造网上“柳州螺蛳粉节”。

将柳州螺蛳粉作为壮族“三月三”期间PC端、手机端首页主推商品。

促销期间各大网络平台销量达400万袋，销售额超4000万元。

二、柳州市打造螺蛳粉产业的主要成效和经验做法（一）强化顶层设计,用工业化的理念谋划产业发展。

为把柳州螺蛳粉从“街头小吃”打造为现代化的地方特色大产业,市委书记提出要坚持用工业化的理念来谋划和发展螺蛳粉产业。

吴炜市长强调要坚持质量为先,用标准化为螺蛳粉产业保驾护航。

成立了以市委副书记为组长的柳州市螺顿粉产业发展领导小组,先后出台了《柳州市大力推进螺虾粉产业升级发展的实施方案》《柳州市全面推进螺蛳粉产业升级发展的若干政策措施》《柳州螺顿粉原材料示范基地认定办法》《“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标保护工作实施方案》等文件,在资金投入、税费减免、金融支持、基地建设、品牌培育、土地保障、人才支撑、技术支持等方面保障柳州螺蛳粉产业的高质量发展。