2. 这些地区具有有利于实行对外开放的特殊的地理 位置和自然条件。
3. 按照党中央和国务院的指导思想，我国实行对外 开放政策，就是从经济特区→沿海开放城市→沿 海经济开发区→内地。
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二．沿海地区经济发展战略
㈠ 沿海地区经济发展战略的形成 ㈡ 沿海地区经济发展战略的内涵 ㈢ 实现沿海地区经济发展战略的措施
▪ 要注意发展劳动密集型产业
▪ 沿海工业要坚持“两头在外”，“大进大出”
▪ 利用外资重点在吸引外商投资上，发展三资企业。
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㈢ 实现沿海地区经济发展战略的措施
1. 加快和深化外贸体制改革 2. 充分发挥乡镇企业的生力军作用 3. 提高企业经营管理水平 4. 充分发挥我国科技开发力量的优势 5. 要稳定全国经济
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第二节 对外开放的内涵
一．对外开放政策的确立 二．对外开放政策的基本含义和主要内容 三．实行对外开放与贯彻独立自主、自力更
生的总方针是相互促进，相辅相成的 四．借鉴和学习外国先进的经营管理经验
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一．对外开放政策的确立
➢ 在党的十一届三中全会以前的一段历史时期内，
我国并没有明确提出对外开放的战略方针。粉碎
➢ 我国旧经济体制的主要弊端，除了高度集中外，就 是自我封闭。发展市场经济必然要打破旧体制的封 闭性。
➢ 发展社会主义市场经济，还必须引进国外的竞争 机制，充分发挥价值规律的作用。
➢ 我国要按照国际贸易惯例来参与国际竞争和利用国 际分工，这就必然回加速培育和发展社会主义市场 经济
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第三节 对外开放的格局
一．1992年以前，重点开放沿海地区逐步向 内地开放
二．沿海地区经济发展战略 三．1992年以来逐步形成全方位对外开放格
局
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一．1992年以前，重点开放沿海地区逐步向内地开放
1. 沿海地区是我国实行对外开放的前沿地带，包括 长江三角洲，珠江三角洲，闽东南地区和山东半 岛，辽东半岛等地区，有近两亿人口。
➢ 生产国际化，国际分工，是人类社会生产 力发展的必然结果，生产力越发展，各国 在发展经济中的相互需要、相互依赖的程 度就越高，这是一条客观经济规律
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二．对外开放是解放和发展生产力 的客观要求
➢ 我国建设有中国特色的社会主义，实现现代化，面 临着一系列的制约因素，因此在客观上要求我国不 断扩大对外开放，通过对外开放大力发展对外贸易， 促进生产力的发展，积极引进当代世界先进技术， 加速进行设备更新和技术改造，把科学和技术尽快 转化为生产力；
➢ 积极妥当的利用外资，以弥补我国建设资金的不足；
引进先进的管理经验和技术，提高我国的经营管理 水平；
➢ 同时吸收世界各国在科学文化教育等方面表现出的 人类文明的优秀成果，促进社会主义精神文明建设。
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三．对外开放是发展社会主义市场经济 的客观要求
➢ 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 一直。而建立和发展社会主义市场经济更加离不开 对外开放。
第一节 实行对外开放的客观必然 性
一．对外开放符合经济发展规律的客观要求
二．对外开放是解放和发展生产力的客观要求
三．对外开放是发展社会主义市场经济的客观要求
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一．对外开放符合经济发展规律的客观要求
➢ 对外开放，发展国际间经济技术交流与合
作，是商品生产和商品交换不断扩大的必 然结果。
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四．借鉴和学习外国先进的经营管理经验
我国建设有中国特色的、充满生 机和活力的社会主义市场经济体制， 必须通过对外开放，吸收和借鉴当 今世界各国，包括资本主义发达国 家的一切反映现代社会化生产规律 的先进经营管理方法。经营管理方 法同社会制度没有必然联系。
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基本含义：在坚持社会主义制度和共产党领导地位 的基础上，在独立自主、平等互利的前提下，根据 生产社会化、国际化和社会主义市场经济发展的客 观要求，利用国际分工的好处，积极发展与世界各 国的经济贸易往来，以及科学、技术、文化、教育 等方面的交流与合作，以促进社会主义物质文明和 精神文明的建设和发展。
主要内容：发展对外贸易，利用外国资金，引进先 进技术设备这三项是对外开放政策的最主要内容。
“四人帮”后，我国进入了一个新的历史时期。
➢ 十一届三中全会后，1980年6月，邓小平同志在一 次接见外宾时，第一次以“对外开放”作为我国 对外经济政策公诸于世。
➢ 1982年12月，对外开放政策写入我国新宪法，我
国把对外开放作为基本国策，最终确立了。
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二．对外开放政策的基本含义和主要内容
➢ 放宽政策，多渠道、多层次、多成分、多形式地发展边 境贸易
➢ 加强边境建设，试办经济开发区、边境贸易区
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三．1992年以来逐步形成全方位对外开放格局
1. 1992年初邓小平同志南巡讲话后，全国对外开放 的形式迅速发展，形成了沿周边国家的东北、西 北、西南三大开放地带。同时，要注意以下几方 面工作：
➢ 加强边境贸易的统一协调和宏观管理
➢ 制定切实可行的沿边各省区边贸合作发展战略
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三．实行对外开放与贯彻独立自主、自力更生的总方 针是相互促进，相辅相成的
我国实行对外开放是同旧中国的“门户开放”有 本质区别的。旧中国的“门户开放”是在鸦片战 争后帝国主义瓜分中国的过程中形成的，而我国 现在实行的对外开放是巩固和发展社会主义的对 外开放，是坚持以国家的主权为基本前提条件的 对外开放。在独立自主、自力更生的基础上，根 据我国的需要和可能，大力发展对外经济贸易关 系
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㈠ 沿海地区经济发展战略的形成
我国沿海地区经济发展战略是在 总结对外开放的经验和国际上出现有 利机遇的内部和外部条件的基础上形 成的。Fra bibliotek2020/6/12
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㈡ 沿海地区经济发展战略的内涵
沿海地区经济发展战略就是充分发展沿海地区 广大劳动力的优势，有领导、有计划、有步骤 地走向国际市场，进一步参与国际交换和国际 竞争，大力发展开放型经济。要把握以下几个 要点：