民事诉讼法
宣告公民失踪、死亡案件
CONTENTS
宣告公民失踪案件 Proclamation of a person as missing
宣告公民死亡案件 Proclamation of a person as dead
王
Definition
概 念
Definition
“
宣告公民失踪案件
公民离开自己的住所地下落不明，经过法律规定的期限后仍然毫 无音讯，根据利害关系人申请，人民法院宣告该公民为失踪人的案 件。
意义：
第一， 有利于保护失踪人的合法权益 第二， 有利于保护与失踪人有利害关系的第三人的利益 第三， 有利于贯彻我国《民法通则》规定的宣告失踪制度
”
审理和判决
Hear & Judgment
申请
管辖
公告
判决
【民事诉讼法】第183条
公民下落不明满二年，利 害关系人申请宣告其失踪的， 向下落不明人住所地基层人 民法院提出。
法院根据有利于保护失踪人财产的 原则为失踪人制定财产代管人。
公民被宣告为失踪人后，其民事权 利能力并不因此而消灭，与失踪人人 身有关的民事法律关系（如婚姻关系、 收养关系等）也不发生变化。
财产代管人的职责：管理和保护好 失踪人的全部财产，清偿失踪人失踪 前欠下的税款、债务和其他费用。代 管人拒绝支付的，税务机关和债务人 可以代管人为被告向人民法院起诉。
申请书应当写明失踪的事 实、时间和请求，并附有公 安机关或者其他有关机关关 于该公民下落不明的书面证 明。
下落不明人住所地基层 人民法院 （便于就近调查、发出公 告、审理案件）
公告应当记明：申请人 的姓名、住所；下落不明 人的姓名、年龄、性别、 职业、面貌特征；该公民 失去音讯的最后时间；公 告期间；申请人向接受申 请的人民法院陈述的该公 民的下落和信息。
Definition
概 念
Definition
“
宣告公民死亡案件
公民下落不明满法定期限，人民法院根据利害关系人申请宣告该 公民死亡的案件。
意义：
结束因公民长期下落不明而导致的某些法律关系的不稳定状态，
从而保护该公民及利害关系人的合法权益，维护正常的社会秩序和
生活秩序。
”
2012.1.1 2013.1.1 2014.1.1 2015.1.1 2016.1.1
事行为有效point
point
C.被宣告死亡的人与其配偶的婚姻关系因死亡宣 告的撤销而自行恢复
D.被撤销死亡宣告的人有权请求依《继承法》取
23％ 得其财产者返还原物或给予适当补偿
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案例一答a案dd：yAoDur
案例二答案：ABC
point
甲与乙离婚，甲乙的子女均已成年，与乙一 起生活。甲与丙再婚后购买了一套房屋，登记 在甲的名下。后甲因中风不能自理，常年卧床。 丙见状离家出走达3年之久。甲乙的子女和乙想 要回房屋，进行法律咨询。下列哪些意见是错 误的？（ ）
宣告失踪判决的撤销
被宣告失踪的公民重新出现或确 知其下落，下落不明的事实不复存 在，那么判决就不能继续有效。
该公民本人或其利害关系人有权 申请人民法院撤销原判决，恢复公 民失踪前的事实和法律状态。人民 法院查证属实后，应当作出新判决、 撤销原判决。
原判决撤销后，财产代管人职责 终止，物权再代管财产，并对原代 管的财产进行清理，负责返还给该 公民。
2014.1.1
2015.12.20
王
2012.1.12016.1.1
2014.1.12016.1.1
2015.12.20
王
民法通则&民事诉讼法
【民法通则】第二十三条 公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民
法院申请宣告他死亡：(一)下落不明满四年的;(二)因 意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的。战 争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日 起计算。
自行恢复。
被宣告死亡人的子女被他人 依法收养的，进以未经本人同 意为由而主张收养无效者，一 般不准许；收养人、被收养人 同意的除外。
比较
宣告失踪
宣告死亡
（1） 下落不明满 2 年，包括：（1）下落不明：一般：满 4 年 意外事故：满 2 年
一般情况；战争期间；国内外 意外事故，经有关机关证明该公民不可能生存 无法联系
宣告失踪不是宣告死亡 的毕竟程序同一顺序的利 害关系人有的申请宣告死 亡，有的不同意宣告死亡， 人民法院应当按照宣告死 亡案件审理。
管辖
下落不明人住所地的基 层人民法院管辖.
公告
宣告死亡的公告期间为 一年。因意外事故下落不 明，经有关机关证明该公 民不可能生存的，宣告死 亡的公告期间为三个月。
宣告公民死亡
（2）设立财产代管人
注意要点：
后 ①范围：无利害关系的近亲属 与事实不符：死亡宣告仍然有效；
果 //监护人——有关机关
宣告结果与事实冲突：
②地位：以自己名义起诉、应 ·从事的民事法律行为有效，如合同行为。
诉
·订立的遗嘱有效——效力高于法定继承
（1）宣告失踪并非宣告死亡的必经程序；
注 （2）申请人只申请宣告失踪的，即使符合宣告死亡的条件，也只能宣告失
意 踪；
（3）同一顺序的有的要求宣告失踪，有的要求宣告死亡，应宣告死亡。
案例
关于宣告死亡，下列哪些选项是正确的？（ ）
＋14.8 （2009-3-51）
－0.06
A.宣告死亡的申请人有顺序先后的限制
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B.有民事a行d为d 能yo力ur人在被宣告死亡期间a实dd施y的ou民r
A因房屋登记在甲的名下，故属于甲个人房产
B丙在甲中风后未尽妻子责任和义务，不能主张 房产份额
C甲乙的子女可以申请宣告丙失踪
D甲本人向法院提交书面意见后，甲乙的子女可 代理甲参与甲与丙的离婚诉讼
＋14.8 －0.06
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（2）利害关系人申请：
条 （2）利害关系人申请无顺序限 顺序：配偶；父母、子女；兄弟姐妹、祖父母、
件制
外祖父母、孙子女、外孙子女；其他有民事权
利义务关系的人
（3）公告期：一般一年 （3）公告期：3 个月（住所地
意外事故，经有关机关证明不能生还的，3 个 基层法院）
月
（1）诉讼离婚的应准予离婚 婚姻关系终止；继承开始
法律后果
撤销
公民被宣告死亡和自然死亡 的法律后果相同；宣告死亡结 束了该公民以自己的住所地或 者经常居住地为活动中心所发 生的民事法律关系，该公民的 民事权利能力因宣告死亡而终 止，与其人身有关的民事权利 义务终结。
但该公民在异地生存，仍然具 有民事权利能力、进行民事活动。
被宣告死亡的公民重新出现或查有下落，经 本人或其利害关系人申请，人民法院应当作出 新判决、撤销原判决。
公告期满，该公民仍然 下落不明，人民法院应当 确认该公民实在的事实存 在，并依法作出宣告该公 民失踪的判决，判决一经 送达，即产生法律效力。 若公告期内该公民出现或 查明下落，人民法院应作 出判决，驳回申请。
宣告失踪的法律后果
【民法通则】第21条 失踪人的财产 由他的配偶、父母、成年子女或者关 系密切的其他亲属、朋友代管。代管 有争议的，没有以上规定的人或者以 上规定的人无能力代管的，由人民法 院指定的人代管。
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成立条件
1.须有该公民下落不明的事实存在
2.下落不明的状态须达到法定的期限 1）从公民最后离开住所地之日起满4 年 2）因意外事故下落不明满2年 3）因意外事故下落不明，经有关机 关证明该公民不可能生存
3.利害关系人以书面形式向下落不明所 在地的基层人民法院提出申请
审理
申请
利害关系人：被宣告死亡 人的配偶、父母、子女
【民事诉讼法】第184条 公民下落不明满四年，或者因意外事故下落不明
满二年，或者因意外事故下落不明，经有关机关证明 该公民不可能生存，利害关系人申请宣告其死亡的， 向下落不明人住所地基层人民法院提出。
申请书应当写明下落不明的事实、时间和请求， 并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不 明的书面证明。
1
4
侵权关系
财产关系
1）依法取得财产的，应
返还原物；原物不存在的，
适当补偿。2）原物已为第三
人合法取得，第三人无返还义
务，由依继承取得原物的人
给予适当补偿
2
婚姻关系
利害关系人隐瞒真实情况
是他人被宣告死亡而取得财
产的，除应返还原物及孳息
外，还应对造成的损失予以
赔偿。
3
收养关系
1）配偶尚未再婚，夫妻关 系自行恢复 2）配偶再婚且后 一婚姻正在存续的，不得自行 恢复 3）配偶再婚但又离婚 或再婚后配偶死亡的，不得