第二、顺应了社会发展 解决了群众期盼 第三、转变了政府职能 改进了干部作风
二 我县为民便民服务活动开展情况
（一）基本做法
2012年，在全县各级、各部 门开展了“便民服务加强年”活 动，建立健全了县、镇、村便民 服务三级网络。 2013年，全面开展了“便民 服务深化年”活动，着力在“硬 件达标、软件规范、干部坐班、 群众满意”上实现新突破。 今年以来，县委决定开展以 践行党的群众路线、提升便民服 务水平为目标，运用“精、准、 细、严”的精细化管理理念，实 现以“规范、便捷、高效、廉洁” 为核心的“便民服务精细化管理 年”活动。
谢谢大家

要以开展群众路线教育实践活动为契机，紧扣县上安排的 “三大活动年”要求，在服务岗位深入开展服务标兵、最美服 务明星、党员服务示范岗等争创活动，树立学习标杆，激发工 作活力，深化创先争优。
5.抓点示范，做好分类指导
精细化管理在便民服务活动中没有现成经验可参考， 要摸着石头过河。各镇和县直各党委要按照所辖单位30%的 比例做好抓点示范工作，积极探索精细化管理有效模式， 积累管理经验，推动面上工作。坚持分类指导，针对不同 行业、领域实际，探索精细化管理的方式、方法，有针对 性地指导便民服务开展。强化宣传引导，及时宣传推介各 类先进管理经验和先进人物事迹，提高工作的影响力，推 动活动开展。
②特征
力争最佳 精益求精
精细化管 理的特征
重细节
重过程
重基础 重具体 重质量 重落实 实质是科学化管理
重效果
个性化 精细化 规范化
③方法
复杂的事情 简单的事情 流程化事情 简单化 流程化 定量化
强调管理工作
制度化 格式化 程式化 执行力
定量的事情
信息化
2.便民服务精细化管理 ◆到医院看病住院◆
2.提高认识，选优配强工作人员
各单位和各镇主要领导，要进一步提高对便民服务活动 的认识，根据工作需求挑选工作经验丰富、业务能力较强、 办事认真负责、对待群众热心的干部调整充实到服务大厅或 中心，选派协调能力强、善于管理、敢于负责的领导加强服 务中心运行管理，加强服务能力提升培训，提高服务本领和 水平，确保有人干事、有能力服务、能服好务。
6.勤督紧查，确保取得实效
能否达到预期目的，取得良好效果，加强督查显得尤为重要 。县直部门和镇要加强服务大厅或中心人员到岗情况督查，及时 通报工作中的缺位、缺岗、脱岗和不作为、乱作为、吃拿卡要的 人和事，严肃查处群众反 映查处群众反映的问题， 切实改进工作作风。村重 点督查干部坐班情况，定 期通报干部坐班制度、服 务代办制度落实情况，推 进坐班经常化，确保群众 办事进得了门、见得到人、 办得了事。
2014-5-27
一 为民便民服务提出的时代背景及重大意义
（一）服务型政府提出的时代背景 共产党人的根本宗旨是全心全意为人民服务
（二）服务型政府的内涵和特征 1.内涵
服务型政府就是为人民服务 的政府，把政府定位于服务者的 角色，通过法定程序，按照公民 意志组建起来的以“为人民服务 ”为宗旨，以公正执法为标志， 承担相应责任的政府。
2.主要任务
第一、完善硬件
在以前建设的基础上，加大 资金投入，进一步完善便民服务 大厅或中心硬件设施功能。
第二、强化软件 在常规性服务的基础上，细 化服务要求，进一步增强服务群 众的软实力。
第三、提升服务 在坚持做好日常规定动作的同时，创新服务 模式，进一步扩展服务的功能和水平。
提升服务
扩展服务功能
精
准
细
严
便民服务精细化管理年
便民服务深化年
（二）存在问题
※ 一是思想认识不到位 ※ 二是工作责任落实不到位 ※ 三是干部能力素质亟待提高 ※ 四是考核评价措施落实不到位
（三）几点启示
之一：明确工作重心—便民为民 之二：扩大服务覆盖面—延伸到村 之三：建立长效机制—考核奖惩
三 我县为民便民服务活动开展情况
便捷 高效
硬件达标、软件规范、干部坐班、 群众满意。
建立“一窗口受理、一厅式办公、一条龙 服务”工作模式，接待办理和代办事项及时， 办事效率较高，信息化服务普遍推行。 工作人员业务精通，办事程序简便，审批 环节减少、办理时限缩短，办理事项无积压、 超时和投诉，无服务不主动、不作为、慢作为。
廉洁
服务对象抽查回访满意度达到95%以上， 便民服务实现“零推诿、零延误、零差错、 零投诉”。
登记入网
收费窗口缴费
领取药品
住院治疗
领取住院报销资金
合疗报销审核
出院办结
找不到门 寻不见人 办不了事
民政部门
城镇低保大厅 社会优抚大厅 农村低保大厅 婚姻登记大厅 社区低保大厅 民政事务大厅 农村五保大厅 老龄事务大厅
（二）便民服务精细化管理的目标要求和主要任务 1.目标要求 ① ② ③ ④
规范
2.特征 全能型 审批型 高成本 服务型 服务型 高效率
具有核心竞争力的政府 民主和负责的政府 法治和有效的政府
为全社会提供公共产品 和服务的政府
服 务 型 政 府
◆ ◆ ◆ ◆
阳光政府 创新政府 责任政府 法治政府
实现了合理分权的政府
（三）开展为民便民服务活动的重大意义
第一、践行了执政为民理念 夯实了党的群众基础
推进信息化服务
深化主题活动
第四，健全机制
在规范日常工作、纪律制度的同时，加强为民服务 各个环节的监督管理，健全各项规章制度，进一步提高 服务的透明度、满意度。
一 二 三
健全运行机制 建立监督机制
建立评价机制
（三）结合实际，如何推进便民服务精细化管理
1.认真调研，完善好实施方案
各单位要结合工作实际，认真开 展调研，弄清服务群众薄弱环节和工 作上的盲区，找准工作着力点，把握 工作重点，明确主攻目标和任务，提 出具体工作要求，制定切实可行的工 作措施，进一步完善活动实施方案， 确保活动有操作性、有可行性、有科 学性。
国土局便民服务大厅
城关镇财政所综合服务大厅
董底社区公共服务中心
街西社区公共服务中心
25个县直部门已建立起 便民服务大厅，68个县 直单位建立了便民服务 接待室，19个镇建立了 服务大厅、378个村和 社区建立了服务中心。
便民服务加强年
石坡周湾建起了村级 廉政灶，值班干部全 天候接待办事群众， 麻坪槐树坪建起了空 巢老人关爱中心，城 关刘涧办起了老年人 日间照料中心、景村 王涧建起了留守儿童 服务中心，石坡寇窑 建起了村幸福院。
3.科学划分，细化岗位工作职责
精细化管理的核心是细化，关键是管理。做好便民服务内 容、岗位职责的科学化分，是实施精细化管理的前提。要结合 工作实际，界定功能定位，整合干部资源，合理设置岗位，细 化岗位职责，明确工作标准，设定办理时限，量化考核评价指 标，达到精要、具体、量化目标。
4.精心谋划，开展主题活动
（一）准确把握便民服务精细化管理的内涵 1.精细化管理的概念特征和方法
①概念： 精细化管理是一种企业经营管理理念、一种精益 求精的管理文化。 做精，求精， 追求最佳、 最优；
细致、周密，具 体是把工作做细， 管理做细，流程 管细；
精
准就是准确、 准 及时；
细 严
严管、严控， 主要体现对管 理制度和流程 的执行与控制