2007行政执法考试真题
行政执法资格考试辅导大纲
一、题型
判断题（20题20分）、单选题（30题30分）、多选题（10题20分）、案例题（2题30分）。
二、重点法条
1、《行政许可法》第2—9条、第14—17条、第2
2、24、26、27条、第29—32条、第38、39、42、44、46、47、48条、第34条第3款、第58条、第62、6
3、69、70条、第72、78、79条。
（其他条文也要有所了解）
2、《行政处罚法》第3—7条、第8—14条、第15—19条、第20、21、2
3、2
4、2
5、2
6、2
7、29条、第30—54条、第56、59条。
（其他条文也要有所了解）
3、《行政复议法》第
4、
5、8、9、10、11、12、13、14、15、1
6、1
7、19、20、21、23、24、25、2
8、31、32、33、34、36、37、38条。
4、《行政诉讼法》第
5、32、33、12、14、17、18、19、25、65条。
5、《国家赔偿法》第2、5、
6、
7、
8、
9、10、13、14、25条。
6、省政府99年49号令《福建省行政执法资格认证与管理办法》第4、10、12、14、15条。
7、《福建省行政执法程序》第2、28条。
8、教材重点范围中的引号内的条文必考。
三、《行政执法理论与实务》教材重点范围（标题也算作一段）
1、基础理论部分：第4页第二段第3—5行（行政的概念）；第6页第4段第1—5行（行政权的行使主体念）、第5段第3行（人民是国家权力的归属主体、一切权力属于人民）；第9页第3段倒数第1—4行（狭义上的执法，《福建省行政执法程序规定》第二条对之有明确规定）；第10页第3段第2—4行（抽象行政行为是针对不特定人员所作出的具有普遍约束力的行为）；第22页倒数第1段第1—3行；第25页第1段第1—6行（会考判断题）；第30页第1段第2—5行（行政执法的基本原则），第4段第1行（职权法定原则的含义）；第31页第6、8、10段以及第32页第2段（贯彻职权法定原则的要求，考判断、多选）；第32页第6段第1—4行（法律保留原则的含义）；第34页第1、
2、
3、
4、
5、6段第1句话（贯彻法律保留原则的要求）；第34页第8段全段（法律优先原则的含义）；第36页第4、5、6段和第37页第1、2段第1句话（贯彻法律优先原则的要求，这要着重理解而非背诵）；第42页第5段第1句话（权利救济原则含义）；第44页第4、5、
6、7段第1句话（贯彻权利救济原则的要求）；第44页倒数第1段第1句话（行政执法要求中的合法执法）；第45页第4段—46页第2段（合法执法在实践中应把握的三个内容）；第46页第4段全段、第5段第1句话（行政执法要求中的合理执法）；第48页第3段全段（行政执法要求中的程序正当）；第52
4、看理解）；第104页（当事人陈述的概念、当事人的界定，理解）；第105页—107页（使用当事人陈述的主要规则，重要、记忆，特别是各个小标题）；第108页鉴定结论的概念；第111页第5段全段（行政执法证据获取的概念）；第112页第1段倒数第2句，第3段最后2句，第6段第1、2句以及最后1句；第113页第2段第1句。
5、行政许可部分：第130—132页（行政许可的特征，主要是几个标题，其中具有行政管理性要深入理解，即管理调整的不仅是形式还包括内容，不包括内容的不是许可，如，婚姻登记是确认，不是许可，因为婚姻中夫妻双方如何生活并不是婚姻登记机关管理的范畴，属于自治范围）；第135页第7、9、10、11、12段全段—136页2、3、4段第1句话（行政许可的原则，合法原则）；第137页贯彻行政许可公开的要求和贯彻公平、公正原则的要求，考多选；第138页—140页贯彻便民、救济、信赖保护、监督原则的要求（考多选，其中信赖保护原则的概念以及2点要求必须记忆）；第148—150页行政许可的类别（理解分辨）；第153页行政许可的设定程序，法条14、15、1
6、17（哪些是地方性法规及省级政府规章设定的许可要记住，部门规章不能设定许可，但可以设定处罚）；第154—155页行政许可的实施程序（这两页必须认真看、认真记）（对应法条22、24、26、27，法条29—31、32、34、38、39、42、44、46、47，会考案例）（申请书
需要格式文本的，格式文本不得包含与许可事项无直接关系的内容，该点很可能会在案例上考）（许可法中的听证必须作为许可决定的依据，这比行政处罚法的规定力度大，处罚法未规定）；第156页行政许可的监督程序（对应法条62、63、69条）许可后必须对许可的内容进行监督检查，如对企业生产的产品质量等等，157页第3段全段；第157页—159页许可证的撤销、吊销、注销规定（对应法条69、70，哪些可撤、哪些撤了要赔偿，哪些是赔偿，哪些是补偿，考多选）；第159页行政许可的法律责任（对应法条72、78、79）。
6、行政确认部分：第167页第5段第1句（行政确认的概念），第168—169页（行政确认的特征，主要是黑体的5个标题，理解分辨，其中169页第2段最后1句要看看）；第172—176页（行政确认的种类，要理解，对举出的例子要会分辨，考选择）。
7、行政处罚部分（这一块是历年的考试重点，分值比重较大，得分也较容易，也可能考案例，如果把握住了通过问题就不大了）：193页第4段第1句话（行政处罚的概念）；194页第5段全段（行政处分的概念），194—195页行政处罚与行政处分的区别（5个标题，其中第3、4个标题的下辖内容必须背，其余的理解）；196—199页行政处罚法的基本原则（其中涉及《处罚法》第3、4、5、6条必须背诵，其余的理解，考多选）；第201—203页行政处罚的法定种类（这几页很重要，必须通读，对应法条8—14必须背诵）；第203—205行政处罚的设定权（这几页很重要，必须
通读，对应法条8—14必须背诵）；第206页第3段全段，第206页—208页（行政处罚的实施机关概念，及其分类，对应法条15—19条，注意委托与授权的不同及各自的条件）；第208页—213页，其中有规定多个可选条件或情形的会考多选（行政处罚的管辖，对应法条20、21、23条）；213页—225页行政处罚的决定程序和执行程序（要通读，要形成对整个流程的了解，会考案例纠错题，一般会有很多程序瑕疵隐藏于文字之间，对应法条30——54条，其中关于人数、日期、形式、告知、送达、顺序、流程等内容尤为重要，执行程序多考多选题）；225页（行政处罚的法律责任，对应法条56、59条）。
8、行政强制部分：229页第5段第1句话（行政强制的概念）；236—242页行政强制措施的种类（只记标题、名称即可，但对于其中的对人的强制的分类和手段必须熟悉，可能出多选）；第242页倒数第4段（行政强制执行的概念）；第251—253页行政强制执行的种类（其中代履行、执行罚的概念、条件要牢记）；253—256页行政强制执行的具体实施方式（背诵标题即可，其他的看看）；256—259页行政强制执行的程序（背诵标题即可，其他的看看）。
9、行政执法监督部分：第260页第4段第1句（行政执法监督的概念）；第262页国家监督与社会监督、内部监督与外部监督、对行政主体的监督与对行政公务人员的监督的划分标准以及各自概念（例如，行政复议是内部监督中层级监督的一种，另外，263
页的哪些是外部监督会考多选；264页的审计监督、审判监督、监察监督、权力机关监督、社会监督的侧重点会考）；第269页倒数第4、3、2、1段（行政机关监督的种类及其概念）；第282—283页行政监察监督体制（了解）；第289—292页行政审计体制（了解）；
10、行政复议部分：第302—303行政复议的5个原则；第307页可以申请行政复议的具体行政行为；第309页可以申请审查的规范性文件，第310页申请审查的办法、不能申请行政复议的行政行为（会考多选）；第311—316页行政复议管辖（其中对省以下垂直管理部门实施条例已明确实行双重管辖）（法条12—15）；316—322页行政复议申请（法条9—11）；322—334页行政复议程序（法条17、20、21、23、24、25、28、31—34、36—38）（另外，323页第6段最后1句、325页倒数第6、8段全段）。
其余的主要背重点法条。
11、行政诉讼部分：见重点法条。
12、行政赔偿部分：370页第4段第1句（行政赔偿的概念，教材上有个错误，行政赔偿与国家赔偿不能等同，所以这句话中的“又称国家赔偿”应划去）；371页第4段第2句。
其余的主要背重点法条。
13、行政法律责任部分：第396页第5段第1句（行政法律责任的概念）；第396—397页行政法律责任的5个特征（考多选）；404页—407页行政公务人员行政法律责任的6个内容与方
式（其中第406页的行政处分的三种情况要背）。