中小民营企业绩效管理问题研究在市场竞争日趋激烈的今天，利用人力资源来获取竞争优势已得到了管理者和学者们的共识。

而绩效管理作为现代人力资源管理的核心问题，也逐渐被中小民营企业所重视。

近年来，我国中小民营企业发展迅速，为社会稳定、经济发展做出了不可忽视的贡献。

但中小民营企业在实施绩效管理时的落后性制约了其进一步发展。

本文在进行了大量问卷调查与深度访谈的基础上，首先对中小民营企业进行界定，介绍了绩效管理的相关理论。

然后通过对我国中小民营企业员工绩效管理现状的调查,对绩效管理存在问题的原因进行分析。

最后针对中小民营企业的特点，并结合绩效管理在中小民营企业中实施的实践经验，提出中小民营企业有效实施绩效管理的相应对策。

希望能对我国中小民营企业完善绩效管理体系有所帮助。

关键词中小民营企业,人力资源管理,绩效管理,对策Title Research on Performance Management in the Medium and Small -sized Private EnterprisesAbstract: As the market competition is getting intense increasingly, making use of human resources to obtain competitive advantages has been the consensus of managers and scholars. Performance management, the core problem as modern human resources management, is taken into account by medium and small-sized private enterprises gradually. In recent years, China's medium and small-sized private enterprises have developed rapidly. They had made noticeable contributions for social stability and economic development. But the backwardness in the implementation of performance management in medium and small-sized private enterprises will restrict their further development. Firstly, the definition of the medium and small-sized private enterprises and performance management theory are introduced based on a lot of questionnaires and depth interviews in this paper. Then through the investigation of present situation of performance management in small and medium-sized private enterprise, the causes of the performance management problem are analyzed . At last, in combination with the practical experience and character of performance management in medium and small-sized private enterprises, some suggestions of performance management are put forward. I hope it can help to medium and small-sized private enterprises improve performance management system in China.Keywords : medium and small sized private enterprises,human resources management , performance management , counter measure1 引言近年以来，我国中小民营企业不断发展壮大，为社会稳定、经济发展做出了不可忽视的贡献。

许多中小民营企业在创业之初规模小，业务单一，人员精干，管理处于可控阶段。

但随着业务的发展管理层次的增加，管理幅度的扩大，管理必须系统化、规范化，这就要求企业必须实行绩效管理。

当前很多中小民营企业在人力资源开发与管理方面受家族管理模式的影响，仍然沿袭着传统的、以经验判断为主的绩效管理方式。

绩效管理作为人力资源管理中的一个中心环节，没有能够真正为人力资源管理的其他环节提供决策依据。

并且，与此相伴的另外一个问题是大多数中小民营企业对绩效管理过程中涉及的绩效考核的目的与作用，指标的构建、评价方法的选择等存在困惑，企业的大部分员工都对绩效管理存在着不满。

因此，进一步增进中小民营企业对绩效管理工作的了解，客观分析绩效管理工作存在的问题，已成为中小民营企业经营管理工作中的重要任务。

2 中小民营企业绩效管理概述2.1 中小民营企业概述2.1.1 中小民营企业的界定中小民营企业并没有严格定义，而只是个相对的概念。

通常，中小企业按照以下三种标准划分：企业雇用人数；产值或销售额；固定资产价值。

不同国家和地区在划分大中小企业的标准方面并不完全一致。

根据国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同研究制订的 2003年《中小企业标准暂行规定》规定，工业领域内中小型企业标准为:职工人数2000人以下，或销售额3亿元人民币以下，或资产总额4亿元以下。

其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上，其余为小型企业。

建筑业中小型企业须符合标准为:职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下。

其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以下。

零售业中小型企业须符合职工人数500人以下，或销售额1.5亿元以下。

其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上。

其余为小型企业。

此外，交通运输、邮政、住宿和餐饮业等行业在新标准中也有相应规定。

对什么是民营企业，怎样界定民营企业，目前理论界也存在着不同的看法和争议。

目前对民营企业概念的界定比较流行且具有代表性的观点主要有以下三种：（1）以“国有国营”作为界定标准。

认为“在我国社会主义市场经济条件下，民营经济是指除了国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称。

”简单地说，就是认为民营经济就是非国有国营经济，民营企业就是非国有国营企业。

（2）以“经营”的归属作为界定标准。

认为“民营经济就是由民间人士、民间机构、民间力量经营的经济，是一种与国营经济相对应的概念，是一种非国营非国有经济的经营方式和组织形式。

”民营企业就是指由民间人士、民间机构、民间力量经营的企业，它包括“个体私营企业、乡镇企业、民营科技企业、新老集体企业、合作制或股份合作制企业、股份制企业、三资企业、国有民营企业。

”（3）以“所有制”作为界定标准。

认为“所谓的民营经济，实质上就是指非国有经济，而民营企业就是指非国有企业，它主要包括新型的集体企业、部分乡镇企业、私营企业、个体企业、股份制企业、外商和港澳台侨胞投资的企业等。

”以上的对民营经济和民营企业的具有代表性的三种界定观点，都有一定的道理，都从不同的角度来揭示了民营企业的“民营”这个特征。

本文中笔者将以民营企业中的私营企业作为研究对象。

综上所述，本文中的中小民营企业主要指的是规模比较小，在市场经济中不起主导作用的，而且绝大多数是家族式的企业。

2.1.2 中小民营企业的特点与大型企业相比，我国中小民营企业具有以下的一些特点：（1）投资少，见效快中小民营企业投资规模小，能够迅速投产进入生产经营状态，并能根据市场变化迅速做出反应，投资少、见效快；但同时也存在着资本规模小，技术构成低，产品附加值低，市场竞争力弱，企业寿命短的问题。

（2）组织架构简单，机制灵活高效中小民营企业的管理层次少，一般为三到四层。

企业的管理者一般都是企业的创立者之一，他们是企业组织结构的最上层，中层管理人员一般都是企业管理者的亲信或是家庭成员，底层就是工作人员。

其管理机构简单，机制灵活，创新性强，成长迅速和决策快捷。

（3）专业化分工协作不发达中小民营企业的所有者往往同时就是经营者，使得所有者能直接对企业的生产经营全过程进行控制。

这使企业的管理缺乏明确的分工，缺乏标准化、规范化的管理制度。

（4）员工的流动率高、满意度低中小民营企业人才存量少，规模小，对员工可发展的潜力不是很大，员工的流动率很高，人力资源管理水平明显落后，很多企业的员工满意度低。

内部关系表现出不应有的复杂，组织的整体效能明显较差。

（5）个体对企业的贡献度大，影响也大在中小民营企业中，也有许多有才能的人，但是这种人不会很多。

所以一旦出现这种人以后，他就会对企业有很大的贡献，由于这种贡献使企业本身对他有了一种依赖，使他对企业的影响也就加大了。

（6）企业内部管理人员职责模糊在中小民营企业中，各部门之间在职责上没有清晰的界线。

即某一个部门的管理人员同时也直接负责另外一个部门的管理工作；企业中的一些关键性部门的经理能对另外一个并非他们直接负责的部门的运作和决策制定施加显著的影响。

同时企业管理人员职责的模糊性还表现在企业最高管理者工作角色的多样性。

中小民营企业中的最高管理者主要进行本企业战略的制定，但他同时也是高水平的生产线经理。

2.1.3 中小民营企业在国民经济中的地位与作用我国中小民营企业主要存在和发展于劳动密集型产业中，中小民营企业已经成为我国国民经济发展的重要组成部分。

我国中小民营企业的社会经济功能对于我们这样一个人口众多的发展中国家具有以下重要意义：第一，中小民营企业作为吸纳社会就业的主力军，不仅直接影响我国劳动力资源的社会配置，而且关系我国经济与社会持续、稳定、健康发展。

众所周知，就业问题现在是将来也会是困扰我国现代化进程的严重问题。

在我国社会经济发展中，我们面临多重就业压力，必须同时处理城乡新增劳动力就业、现存失业和企业下岗人员再就业、各类企业冗员和农村剩余劳动力转移等一系列复杂问题。