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第2章公务员义务与权力

第2章公务员义务与权力
2.1公务员义务权力的含义与意义
1.公务员义务:是国家通过法律规定的,对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

公务员义务在结构上具有三要素:非自主性、规范性、强制性。

2. 公务员权力是国家通过法律規定,对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。

公务员权利在结构上具有自主性、規范性和保障性三个要素。

3.(单选) 公务员的义务和权利通常会以明确的法律条文予以規定,它构成了公务员法律规范的核心内容,是公务员法律关系不可缺少的基本要素。

4.(单选)公务员与所在机关的法律关系是权利义务关系;
5.(筒答)简述公务员义务与权利的含义。

(1)公务员义务是国家通过法律规定的,对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

(多选)公务员义务在结构上具有非自主性、規范性和强制性三个要素(2)公务员权力是国家通过法律規定,对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。

公务员权利在结构上具有自主性、規范性和保障性三个要素。

6.(单选)公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份相联系的权利。

2.2公务员义务的内容
1.(简答)简述规定公务员义务的原则。

(1)违法必究原则。

(2)平等原则。

不因职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄而履行不平等的义务,任何人不得享有特权;
(3)服务与稳定原则。

服务于社会,保持社会和谐与稳定
2.(多选、简答)我国公务员的义务主要有:
(1)忠于宪法的义务;
(单选) “模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于对宪法的忠诚。

(2)依法履职的义务;
(3)为民服务的义务;
(4)忠于国家的义务;
(5)服从命令的义务;
(6)保守秘密的义务;
(7)保持操行的义务;
(单选) 保持操行义务的重点是要求公务员知廉耻。

(8)公正清廉的义务;
(9)其他法定的义务。

3.(简答)简述公务员服从命令义务的要求。

公务员服从命令义务包括了“忠于职守”和“服从命令”两项基本要求,这两项要求是科层制组织固有本性的表现,是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。

“忠于职守”的义务要求公务员在执行职务时,应当专心于职务工作,尽职尽责地完成本职工作,换句话说,公务员必须把全部工作时间和职务上的全部注意力
用于职务的完成。

“服从命令”的义务要求公务员在执行职务的过程中,必须遵从上级依法作出的决定、决议、指示(令)、通告(知)等一般性命令和针对特定公务员的个别性命令,以保证行政事务执行的统一性和效率性。

4.保守秘密的义务;
(多选)国家在通过法律为公务员设定保守秘密的义务时,需要正确处理以下两对矛盾:①公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾;②公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾。

5.(单选)“越权行政”违反了公务员的依法履职的义务。

6.(多选、简答)一当公务员不依法履行或不履行法定义务时,必须承担的法律责任主要有:
(1)身份处分; 即丧失公务员身份
(2)行政处分; 承担行政责任,包括名誉、职级等处分
(3)賠偿责任;
(4)刑事责任。

2.3公务员权利的内容
1.(多选、简答)规定公务员权利的原则有:
(1)保护原则;
(2)民主原则;
(3)权利可放弃与不可放弃原则。

可放弃:不辞职、不伸诉;不可放弃:依法执行公务和接受培训等
2. (多选、简答)我国公务员的权利有:
(1)获得工作条件权;
(2)身份保障权;
(单选)身份保障权,又称职务保障权,也就是说,国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保障,非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分(免职、降职、辞退、处分〉。

(3)获得报酬权:
(4)参加培训权;
(5)批评建议权;
(6)申诉控告权:
(7)申请辞职权:
(8)其他法定权。

3.(单选)政府机关刘某请假期满逾期不归,在一年内已经累计35天.值应该被辞退。

4.(单选)机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为,侵犯了公务员的获得报酬权
5.(单选)公务员行使公务员的批评建议权的对象是机关的工作。

6.(简答)简述公务员的批评建议权,
(1)批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利;
(2)内容既可以是与自己工作和权益有关的问题.也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题;
(3)方式可以是书面形式或口头形式,也可以是在会议上公开地提出或个別谈话。

7.(简答)简述公务员权利的法律保障。

(1)行政复议。

(单选)公务员如对涉及本人的人事行政处理不服,在接到决定的一定期限内可向原处理机关申请复议。

(2)申诉。

(单选)公务员对涉及本人的人事处理决定不服,可在接到决定的一定期限内,向同级国家机关人事部门提出申诉。

(3)控告。

(单选)公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为,可以向上级监察机关等提出控告。

④诉讼权:通过司法诉讼维权。

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