绍兴县旅游产业发展情况近年来，在县委县政府的高度重视和人大、政协的关心指导下，我县旅游业坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（[2009]41号）和省、市旅游发展大会精神，紧紧抓住世博会、世合赛等旅游业发展的大好时机，以国家5A级旅游景区创建为抓手，以构建长三角重要旅游目的地为目标，加强规划布局、优化资源配置，加快项目建设、强化招商选资，加大品牌营销、提升拓展市场，大力发展产业经济，努力提升旅游经济占全县GDP的比重，确保了全县旅游业的平稳较快发展。

一、我县旅游业发展现状我县是浙江省首批旅游经济强县，目前全县有省级旅游度假区（省十大最佳休闲度假胜地）1个，国家4A级旅游景区2个，3A级旅游景区1个，2A级旅游景区2个，中国历史文化名镇1个，全国重点文物保护单位5个，国家级森林公园1个，国际锦标级高尔夫球场1个，浙江省首家室内滑雪滑冰馆——乔波冰雪世界1个。

有旅游收费景区6处，旅游点10多个，乡村休闲旅游基地10家。

全县有旅游饭店18家，其中五星级旅游饭店1家、待批五星级1家，四星级旅游饭店1家、三星级7家。

全县有旅行社17家，其中四星级旅行社1家。

有休闲农庄54家，其中五星级农庄1家、三星级农庄2家。

近年来，我县旅游业呈现出良好的发展态势，主要体现在：一是旅游经济快速增长。

旅游经济收入从2009年的58.61亿元，增加到2010年的72.26亿元，增速达23.29%，旅游总收入相当于全县GDP的比重也由2009年的8.94%递增到2010年的9.31%。

今年1—7月份接待国内外游客475.66万人次，实现旅游收入47.32亿元，同比分别增长23.01%和27.58%；二是发展格局基本形成。

以规划为先导，加快旅游产业集聚。

近年来，我县先后编制完成了《绍兴县旅游发展总体规划》、《“南闲”区块旅游专项规划》、《南部山区旅游发展规划》等一系列规划，在规划引领下，全县以鉴湖—柯岩省级旅游度假区为龙头，以大项目建设为抓手，加大资金投入，加快产品开发，形成了以柯南休闲度假游、柯桥商务购物游和南部山区乡村生态游为特色的立体式发展格局；三是旅游开发快速推进。

国内领先的鉴湖高尔夫体育公园和柯岩乔波冰雪世界建成开放，瓜渚湖北岸公园音乐喷泉、激光水幕电影建成运行，瓜渚湖水上乐园投入运行，市重点工程大香林二期项目快速推进，安昌古镇安康寺、夏履越王峥、王坛香雪梅海（一期）等旅游项目建成开放，鉴湖大酒店正式营业。

同时，引进了夏威夷风情馆等一批重大旅游项目；四是“百千万”工程顺利推进。

省首批旅游经济强县成功创建，柯岩街道、湖塘街道成功创建为省旅游经济强镇（街），王坛东村、南岸村、富盛上旺村、平水同康村、湖塘湖塘村、夏履越王峥村及稽东陈村、占岙村等8个村成功创建为省特色旅游村；五是评星创牌成效显著。

安昌古镇旅游区、富盛上旺·岩里景区成功创建为国家3A、2A级旅游景区，鉴湖大酒店申报五星级旅游饭店经国家旅游局认定并公示，金昌开元大酒店被评定为四星级旅游饭店、省绿色饭店，安昌大酒店、翰香居、雅豪大酒店分别被评定为三星级旅游饭店。

我县荣获“中国最佳文化旅游城市”、“全国优秀生态旅游城市”等荣誉；六是旅游推介成效显著。

加大市场推介，多次组团参加国际、国内各类旅游交易会，成功举办了“看世博·游绍兴”绍兴县旅游（上海）推介会和赴南京、安徽、山东等地旅游促销活动。

加大节会推介，成功举办了绍兴县春、秋旅游节，整合大香林桂花节、鉴湖风情节、安昌古镇腊月风情节等节庆活动，推出了绍兴县“魅力柯桥”欢乐城乡游十大系列节会活动，结合春、秋国际纺博会举办了中国轻纺城旅游商品展览会。

加大媒体推介，开通了绍兴县旅游官方微博，编印刊发了《绍兴游报》，并在《中国旅游报》、《浙江日报》、《绍兴日报》及上海交通之声等媒体上宣传推介我县旅游业取得的成果；七是旅游市场健康发展。

加强对旅游市场的监管，组织开展了绍兴县旅游系统消防运动会，提高了旅游企业的安全防患意识。

组织开展了旅游企业初、中、高级技能培训和旅游饭店从业人员岗位培训，多次举办了绍兴县导游大赛、旅游饭店技术操作比武及旅游美食节等活动，仅今年上半年就组织了五期旅游从业人员培训班。

同时，做好了旅游饭店及星级农庄评定工作，引进了浙江建设国旅、康辉、中旅等多家旅行社落户柯桥。

二、存在的主要问题虽然我县旅游业发展总体情况较好，但与国务院提出的把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业两大战略目标要求相比，还存在着不少差距，主要有：一是旅游设施尚不够完善。

作为省首批旅游经济强县，我县在旅游投入总量和游客接待量上有一定的优势，但在旅游配套设施上尚不够完善，缺少大型的旅游集散中心和游客购物中心，旅游交通、旅游购物、旅游休闲娱乐等旅游接待服务、基础配套设施仍有待进一步完善；二是旅游企业仍有待做强。

我县旅游企业虽然较多，但发展层次不高，旅游景区小而散，缺乏具有旅游目的地的拳头产品，游客量总体不多，门票收入相对偏少。

旅游饭店总量不多，缺少高层次酒店专业管理人才，特别是客房入住率较周边地区明显偏低。

旅行社规模不大，实力相对不足，金牌导游数量也偏少等；三是品牌创建仍有待加强。

虽然我县在品牌创建上有了一定的建树，但经国家旅游局、省旅游局认定的重量级品牌不多，品牌创建跟不上旅游开发的步伐，需进一步加大对产品的策划、包装、营销，真正打响我县稽山鉴水旅游品牌。

三、下步工作的几点打算下半年旅游业发展工作，要以县委十二届十一次全体（扩大）会议精神为指导，围绕年度旅游业发展工作目标，奋力拼搏，攻坚克难，全力抓好以下四项工作：1、坚持规划联动，加快旅游资源整合。

在上半年科学编制完成绍兴县旅游发展“十二五”规划、鉴湖—柯岩旅游区创建国家5A级旅游景区总体规划和中国轻纺城服装家纺市场创3A级旅游景区专项规划的基础上，加快以鉴湖—柯岩旅游度假区、柯北商贸旅游区及南部山区生态休闲旅游区为“一核两圈”的旅游总体规划编制工作，进一步统筹全县旅游资源，加快旅游产品的开发和建设，做大做强我县旅游经济。

2、坚持产业互动，提升发展旅游经济。

要以争创国家5A 级旅游景区和国家级旅游度假区为目标，通过加快夏威夷风情馆等重大旅游项目建设和县旅游集散中心、游客中心、交通标识标牌等基础配套设施建设，进一步提升我县旅游品质，增强核心竞争力。

要以轻纺市场提升改造为契机，加快中国轻纺城服装家纺市场创A步伐，力争年内成功创建为3A级旅游景区。

要以美丽乡村建设为抓手，全面提升南部山区乡村生态旅游品质。

同时，继续加强对大香林乡村休闲旅游区二期、F2赛车、新天马大酒店等重点旅游项目开发建设的服务指导。

3、坚持营销推动，着力打响旅游品牌。

在上半年成功组织参加各类旅游交易会和推出以“魅力柯桥”欢乐城乡游为主题的十大系列活动基础上，下半年重点做好我县旅游形象、口号标识的征集和策划工作。

继续开展好以金秋旅游节为重点的“魅力柯桥”欢乐城乡游系列节会活动和以长三角地区旅游推介会为重点的系列促销活动。

进一步加大宣传促销力度，继续做好《绍兴游报》的刊发及在各级媒体上的宣传。

同时，加强网络营销，充分发挥网络的信息传播功能，做好旅游局官方微博，并与浙江省旅游信息中心合作改版升级局网站，推出多媒体营销网络，以进一步打响我县旅游品牌，吸引更多游客来柯桥休闲旅游。

4、坚持人才发动，增强旅游发展后劲。

在上半年成功组织VIP专题培训、市场营销人员培训等五期旅游从业人员岗位培训和全县旅游系统消防运动会的基础上，继续加强系统培训，年内完成十期培训班的目标。

加强星级导游、金牌导游的培训选拔，组织开展导游大赛和旅游系统操作技能比武。

进一步加快与浙江旅游学院的校地合作项目，千方百计引进高层次旅游管理人才，以提升旅游服务档次。

继续做好旅游企业评星创牌和旅游强镇（街）、特色旅游村创建工作，力争再创1个旅游强镇和1—2个特色旅游村。

四、几点建议对策1、进一步加快配套设施建设。

在加快全县旅游项目开发建设的同时，建议加快县旅游集散中心、游客服务中心和旅游标识系统等旅游配套设施建设，切实做到配套服务与项目招商同等重视，配套设施与项目建设同步跟进，为实现“双创”目标奠定坚实基础。

2、进一步扶持发展旅游企业。

建议出台更加优惠的旅游业扶持政策和对旅游人才的培训奖励，以利于旅游企业做大做强。

如在对旅游企业的奖励政策上，既要重视引进有实力的知名品牌企业，更要扶持发展评星和创牌企业，以增强旅游企业的发展后劲。

3、进一步加大招商引资力度。

在引导和鼓励旅游企业实行优胜劣汰、资产重组，走强强联合之路的同时，建议进一步加大招商引资的力度，加快引进国家级的旅游企业和高品位的投资客商集团入驻柯桥，引领我县旅游业的快速发展。

附：1、2011年上半年度重大旅游项目投资及推进情况；2、绍兴县主要旅游景区（点）简介。

绍兴县旅游局二0一一年八月二十六日附1：2011年上半年度重大旅游项目投资及推进情况2011年，我县实施重大旅游项目8只，总投资额达98.65亿元，年内计划完成投资5.78亿元，主要用于旅游基础设施改造提升和大型综合性旅游项目建设，具体为：1、天马汽车休闲广场项目：该项目用地287030平方米，总投资约为8亿元，主要建设有国家标准二级赛道一条，4×4专业越野赛道一条，卡丁车赛道一条，1万座大型看台一个及驾驶体验场、汽车会展、汽车俱乐部、汽车展示中心、汽车假日酒店等项目设施。

年内计划投资2.5亿元，目前已完成公司注册和围墙施工等开工前期准备工作。

2、若航绍兴直升机场及游艇俱乐部项目：该项目总建筑面积为45000平方米，总投资约为10亿元，主要建设可满足60架次公务直升机起降机场和80只游艇泊位及相关酒店娱乐场所。

年内计划投资1亿元，目前已完成协议签订，土地出让已在公告之中。

3、夏威夷风情馆项目：该项目占地39.9公顷，总投资额约50亿元，主要建设有室内海滩风情馆、五星级酒店、旅游商业街区及景观桥等，其中室内海滩主题场馆建筑面积约为10万平方米。

该项目已即将签订项目投资协议，并正在申报省重点项目，目前前期工作人员已进场开展工作。

4、柯岩联盛国际商业广场项目：该项目总建筑面积约11万平方米，总投资额达20亿元，是一个集娱乐、文化、餐饮、办公、休闲、购物等为一体的商业中心。

目前已完成协议签订，开展房屋和土地征用报批之中。

5、大香林乡村休闲旅游区二期工程项目：该项目总规划面积为1300亩，总投资为5.3亿元，是一个独具个性、独特风格为“弥勒净土、休闲圣地”，建成后将作为中国第五大佛教圣地加以品牌创建。

年内计划投资1亿元，上半年已完成投资2842万元，项目已累计完成投资4.1864亿元，目前主体土建工程已完工，其中龙华寺已完成70%的装修量，计划于9月底正式对外开放。