开放教育形成性考核公共管理学（本科）学校名称：学生学号：学生姓名：考核成绩：内蒙古广播电视大学姓名：公共管理学作业1 （1-2章）学得号：分：一、填空：1.公共管理学是一门研究教师签字：规律的学科，是在公共行政的基础上发展起来的。
2.威尔逊在其《行政之研究》一文中主张一门学科来研究。
分离，第一次明确提出应该把行政管理当作3.公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
4.公共管理学是在的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门。
5.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、方法、比较分析方法和方法。
6.公共管理的主体是，公共管理的客体是。
7.是政府干预经济活动的基本依据和理由。
8. 中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：和。
9.当代公共管理者必备的职业能力有、、管理决策能力和人际沟通能力等。
10.政府失效是指由于存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
二、选择题：1.从（）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。
A.20世纪60年代B.20世纪70年代C. 20世纪90年代D.20世纪80年代2. 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。
A.小政府B.全能的政府C.间接的政府D.恰当的政府3.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于（）。
A.19世纪末20世纪初B. 18世纪末19世纪初C.20世纪20年代D.20世纪30年代4.政府失效理论对人的本质和行业的基本假设是（）。
A.社会人B.经济人C.自由人D.复杂人5.对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）。
A.法约尔B.赫伯特·西蒙C.马克思·韦伯D.泰勒6.在1776年撰写《国富论》的学者是（）。
A.亚当·斯密B.凯恩斯C.胡德D.施蒂文·科恩三、简答题：1.简述公共管理模式的基本特征2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。
3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？四、论述题：1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
公共管理学作业2 （3-4章）姓学得名：号：分：一、填空：1.依据公共政策的从属关系一般可分为政策、教师签字：政策和具体政策。
2.公共政策是指一定的。
在其特定的环境中，为达到预期的目标而制定的3.政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。
4.管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是。
5.公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己加以改进的一系列的组织行为和措施。
二、选择题：1.公共政策的权威性来源于它的（）。
A.合理性B.合法性C. 操作性D. 强制性2.自下而上的公共政策执行理论模式的主要代表人物是（）。
A.J·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安B.保罗·萨巴蒂尔C.本尼·杰恩D.保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安3.矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
A.职能式结构B. 直线式结构C.扁平式结构D.直线——职能式结构4.在较短时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（）。
A.激进式的变革B.渐进式的变革C.内涵型的变革D.外延型的变革5.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（）。
A.内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革C.外延型的阻滞变革D.以人为中心的变革三、简答题：1.简述公共政策规划的主体和基本原则。
2.简述什么是公共政策的合法化。
3.影响公共政策执行的因素有哪些？4.公共政策的评估障碍表现在哪些方面？5.管理层次与管理幅度的关系是怎样的？四、论述题：1.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策？五、案例分析：1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。
某县计划生育政策执行的失误我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1~3名的位置。
1998年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。
具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。
县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。
考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。
这项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。
许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。
似乎有很多人都觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。
当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超计划生育罚款作为了一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。
根据上述案例结合所学公共政策的理论，分析公共政策未得到有效执行的原因，以及有效执行政策的对策。
公共管理学作业3（5-6章）姓学得名：号：分：教师签字：一、填空：1.西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为和两大类。
2.世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是，另一种是。
3.在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即、、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
4.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础上的。
5.“人力资源”概念的引入是管理理念的具体体现。
6.现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括、、人本主义、市场主义和分权主义等精神。
7.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源的特性外，还具有和两方面的特殊性质。
8.公共财政管理是政府对财政预算与决算、、分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括等内容。
9.公共财政的主要内涵一是指公共财政是的财政，二是指公共财政是的财政。
10.就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即、预算的执行与监督和，也就是通常所说的预算周期。
二、选择题：1.中国是从（）开始全面推行国家公务员制度的。
A.1988年B.1985年C.1993年D.1978年2.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（）。
A.政党分肥制B.恩赐官职制C.公务员制度D.事务官制3.18世纪英国著名经济学家（）在他的著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
A. 威廉·配第B. 马歇尔C. 亚当·斯密D.洛克4.政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（）A.可靠性原则B.统一性原则C.完整性原则D.公开性原则5.按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算属（）A.基数预算B.单位预算C.单式预算D.复式预算三、论述题：1.谈谈你对现代公共部门人力资源管理制度的基本精神的理解？四、案例分析：1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。
省直机关招考公务员面试关引入公民旁听制度，这是贵州省人事系统推出的一项新举措，旨在增加公务员招考的透明度，体现“公平、公正、公开”的原则，保障公民的知情权，也使此项工作受到全面有效的监督。
引入公民旁听制度的消息一经传出，即有上百人报名愿意旁听，本次参与旁听的代表经抽签产生后，还在网络上进行了公示，他们当中年龄最大的59岁，最小的22岁，分别来自企业、机关、学校等单位。
25日的招考面试考场设在贵州师范大学，参考者达400多人。
面试结束后，旁听代表还填写了意见表，他们表示对面试程序、纪律均比较满意。
目前在我国公开招聘公务员已成为一项常规工作，许多政府在招聘工作中进行了一系列的改革，主要体现在面试的考核上，结合以上报道，谈谈你对这种改革措施的看法，以及对完善我国公务员制度的建议。
公共管理学作业4（7-9章）姓学得名：号：分：教师签字：一、填空：1.管理信息系统一般由四部分组成，即、、信息管理者、信息使用者。
2.公共部门绩效评估的新取向是。
3.公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为任。
4.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、、审计、挥。
责任和责等职能的发5.信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对有意义。
6.公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等行为规范的要求，对担的义务。
承7.绩效管理过程一般包括：绩效评估、和。
8.公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的。
9.公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括面。
10.公共管理伦理是指在公共管理过程中被人们认可的绩效、绩效、政治绩效三个方准则，这些准则不受因素的影响。
二、选择题：1. 电子政府与传统实体政府的最大区别在于它所具有的（）。
A. 权威性B.政治性C.虚拟性D.系统性2.民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是（）。
A. 经济B.效率C.效果D.用户满意3.在政府的绩效体系中，（）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。
A. 经济绩效B.政治绩效C.社会绩效D.文化绩效4. 电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的（）。
A.科学性B. 便捷性C.虚拟性D. 有效性5．大规模的公共部门绩效廉政评估始于（）。
A.20世纪70年代初期B.第二次世界大战以前C.第二次世界大战以后D.20世纪50年代初期6. 职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（）则是职业道德立法领先的国家。