充分实现人力资源的有效利用， 缓解医院现有条件下人力资
源的不足和临床医疗需求不断上升的矛盾。 同时确立终生学 习的观念， 创建医院人才培训新模式， 实行按需培养、 择优培 养与动态评估管理、 岗位聘任相结合的改革， 培养专业化、 复
Ｐｒ ｃ ｅ ｉ ｇ ｏ ｉ ｉ ｌ ｅ ｉｉ ｅ Ｆｅ ． ０ ９ Ｖｏ ＮＯ ２ ｏ ｅ ｄ ｎ ｆＣｌ ｃ ｄ ｃｎ ， ｂ ２ ０ ， ｌ １ ． Ａ ｎ ａ Ｍ ９
建立科学而规范的人才管理工作程序。 转换机制， 合理 设岗， 调整结构， 使卫生专业技术人才面向临床一线、 面向业 务需要， 又能充分发挥个人才干的地方流动。同时调整人才 战略， 把培养、 吸引、 利用好人才作为一项战略任务抓紧抓 好， 在重视和用好现有人才的基础上 ， 打破常规， 有目的、 有 计划、 有步骤地引进适合医院发展需要的紧缺人才， 改善医 院人才断层状况， 实现人才结构的优化， 为医院的发展提供 强有力的人才支持。 ３３ 加强人力资源管理， ． 实现人力资源的有效利用
临床医药实践
２１ ０ ０年 ２ 第 １ 月 ９卷 第 ２ 期 Ａ
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医院 人事 管 理 制 度 的思 考 和创 新
田 存 明
（ 西 医科 大 学 第二 医 院 ， 山 山西 太原 ０００ ） ３ ０ １
人事制度改革是医院制度改革的核心， 如何稳步推进人
２２ 统一思想是搞好人事制度改革的基础 ． 在医院的管理过程中往往会出现需要迅速解决的问题 ， 面对复杂多变的情况， 过分强调程序化的常规管理是不现实 的。 面对“ 无理可依、 无章可循” 的局面时， 管理人员只能通过 经验进行判断、 分析， 即通过超理性的过程 ， 按其独有的思维 方式进行工作。 在改革中， 应积极发动群众， 组织召开各个层 面的会议， 广泛听取群众意见， 认真采纳职工建议， 虚心倾听
３２ 建立工作程 序 ， ． 实现人才结 构的优化
站在讲政治、 讲大局、 讲团结的高度， 果断决策、 精心组织并
制定出合理的改革方案， 并应把思想政治工作贯穿于整个人
事制度改革之中， 注重做好落聘人员、 转岗分流人员和内退 人员的思想工作， 确保医院人事制度改革的顺利实施。
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行。
位作为 自己的归属， 形成了对单位的依赖， 这种意识越强烈， 越给单位增加负担， 同时更抑制了人才的流动， 不利于形成 竞争的局面， 这是阻碍人事制度改革的原因之一。医院人才 结构不十分合理， 中级专业技术人员较少， 高、 技术力量缺 乏， 尤其是行政管理人员和医技人员中， 低学历、 低职称、 老 职工较多等等。工资分配制度沿袭过去计划经济状态， 缺乏 激励机制和自主分配权 ， 与绩效考核脱钩， 不同程度地影响 着医院管理制度改革的进程， 发展和分配的不平衡性， 也造
事制度改革， 逐步建立能进能出、 能上能下的新型人事管理
制度是医院人才队伍建设的根本保障。我院自实行《 人事制 度改革实施方案》 以来， 科学发展， 坚持“ 以人为本”打破传 ， 统人事管理在人员配置、 职称晋升、 绩效评估、 薪酬分配以及
人才资源开发等方面的不足， 引入全成本核算绩效考核分配
人 的思维 活动的研究 ， 注重对人 的工作积极性 的激励 。医院
１ 传统的人事管理制度存在的问题 过去我国实行的是计划经济体制， 医院的管理体制对医 院资源的配置也是按计划进行， 实行平均分配主义， 严重存
在等 、 、 的思想 。 靠 要 如工作效率低下 ， 职工缺乏竞争力 ， 把单
的人事管理也更加重视在继承救死扶伤， 发扬人道主义精神 的优良传统的同时， 吸收、 借鉴现代管理理论， 通过思想激励 来激发广大医技人员的内在动力。 公开、 公平、 公正是搞好竞 争上岗的基础， 也是改革成败的关键。我们在改革中应始终 坚持“ 三公” 原则， 做到严密组织、 严肃纪律、 严格程序。实践 证明， 只有发扬民主， 确保改革的透明度， 充分发挥群众在改 革 中的知情权、 参与权、 监督权， 才能赢得群众 的信任和支 持， 才能最大限度地减少矛盾， 保证人事制度改革的顺利进
成不 同人 员心理和思想上的复杂性 。 医院改革 的外部环境虽 形成 了一定 氛围 ， 生体 制改革没有在 真正意义上 给医院带 卫
３ 优化人才结构 ， 促进 医院全面发展 ３１ 实行全院 （ ） ． 员 聘用制
来公平竞争的环境， 导致医院改革动力的不足； 而社会关系、
人 际关 系的干扰 ， 也给医院的改革增加 了难 度。
制定医院人事制度改革的规定及切实可行的实施方案，
实施全院（ 聘用制。 员） 根据各级、 各类人员的具体情况， 确定
聘用时间， 逐步形成契约化管理， 进一步激发职工的竞争意 识， 正确引导职工立足岗位， 参与竞争。引进竞争机制， 逐步

２ 坚持“ 三公” 原则是推进人事管理与时俱进的关键 ２ １ 加强领导是搞好人事制度改革的保证 ．
在人事制度改革中， 改革决策者的正确领导和大力支持
是改革稳定与成功的强有力保证。作为医院的管理者， 应该
解决工作分工不明、 人浮于事、 效率不高等问题， 实现传统的 计划用人制度向合同型管理转变， 逐步形成人员能进能出、
职务能上能下、 待遇能高能低、 人才结构合理 ， 有利于优秀人 才脱颖而出的充满生机和活力的运行机制， 激活员工的积极 性和创造性， 不断提高医院的综合实力和竞争力。
制度， 定员定编定岗， 逐步建立起 以聘用、 聘任、 合同制为基 础的灵活用人机制， 为医院的跨越式发展提供了稳定的人才 队伍保障。本文就医院在人事管理工作中的一些经验， 谈谈
本人的看法和思考 。
群众呼声， 只有如此才能充分体现民意 ， 得到广大干部职工
的认可、 支持和参与， 才能在全院上下形成良好的舆论氛围， 为改革打下坚实的思想基础。 ２３ 坚持“ ． 三公” 是搞好人事制度改革的关键 现代管理正向人文关怀和人本管理的方向转变， 注重对