前言1项目建设背景城市道路建设是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志,加强城市路网建设,努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的环境,是科学发展观重要思想在城市建设中的具体体现。
不仅是满足人民生活水平不断提高的需要,也是落实十八大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。
通过城市绿化、美化,着力打造城市特色,提升城市品位,构建社会主义和谐社会。
满城区宏昌大街南延道路工程是城市总体规划中东部一条比较重要的道路,该路的建设是满城区路网建设的重要部分,起到了提高城市品位和档次,树立良好城市形象的作用。
满城区宏昌大街南延道路工程(中山路—南外环)规划为城市主干路。
项目设计起点位于中山路相交处,设计终点位于南外环相交处,项目占地70.5亩,其中泵站占地0.45亩,道路占地70.05亩。
设计路段长度1140m,道路红线宽41m,主路宽27m,两侧便道各宽7m,配套建设雨污管道4600m,给水管道2300m,路灯46根,泵站1座。
本项目建设期为2019年5月至2019年12月。
项目总投资2272万元,资金来源为满城区财政拨款。
2.评价过程衡水天华工程咨询有限公司于2019年3月编制完成了《满城区宏昌大街南延工程项目可行性研究报告》。
遵照《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关政策和法规要求,该项目应编制环境影响报告书,满城区住房和城乡建设局于2019年3月委托我单位承担该工程的编制工作。
根据项目前期工作进展情况,项目组于2019年3月对项目沿线进行了详细调查和实地勘察,收集了相关的基础资料,在项目附近现有监测数据的基础上委托河北正洁环境科技有限公司进行补充环境监测,并开展了公众参与等工作。
通过对项目工程污染因素、环境现状、环境影响评价及污染防治措施分析,编制出项目环境影响报告书。
项目在编制过程中进行了两次公示,发放一次调查表,于2019年2月24日在东城小区、宏昌园B区、兰汀园对工程的环境信息进行了第一次环评信息公示,第二阶段,报告书编制基本完成阶段,2019年3月21日在东城小区、宏昌园B区、兰汀园第 I 页对工程的环境信息进行了第二次环评信息公示,公示时间为2019年3月21日~4月1日,共10个工作日,同时对沿线敏感点进行了现场公众参与调查,发放调查表30份。
3.项目特点及关注的环境问题项目为满城区市政道路,道路建设标准为城市主干道,道路沿线不涉及饮用水源保护区、特殊和重要生态敏感区。
项目建设期的主要环境问题是生态破坏、机械噪声、施工扬尘等问题;营运期的主要环境问题是交通噪声、环境空气等问题,本项目不涉及环保搬迁。
4.本环评的工作重点(1)项目概况;(2)环境影响预测与评价;(3)环境保护措施及对策建议;(4)公众参与调查。
5.环境影响报告书主要结论本工程对于当地社会经济发展起到积极作用,但在施工期和营运期对沿线局部环境带来一定不利影响,在全面落实环保措施的情况下,沿线环境质量不会发生明显的变化,项目对周边环境的影响被控制在可接受的水平。
因此在严格执行“三同时”制度的情况下,该项目从环保角度分析是可行的。
本报告书编制过程中,得到了满城区环境保护局、河北正洁环境科技有限公司和满城区住房和城乡建设局等单位的大力支持和协作。
在此,谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意!目录前言 (I)1 总则 (1)1.1编制依据 (1)1.2评价目的与原则 (3)1.3评价因子与评价标准 (4)1.4评价工作等级及范围 (6)1.5评价工作内容和评价重点 (8)1.6评价方法 (9)1.7环境保护目标 (10)2.区域环境现状 (11)2.1自然环境 (11)2.2社会环境 (12)2.4区域环境功能区划 (13)2.5区域环境质量现状 (13)3 项目概况 (14)3.1项目基本情况 (14)3.2项目建设内容及技术指标 (14)3.3工程设计方案 (15)3.4征地与拆迁 (21)3.5实施方案 (22)3.6交通量预测 (24)3.7工程污染源分析 (25)4. 环境质量现状 (30)4.1噪声环境质量现状监测与评价 (30)4.2环境空气质量现状监测与评价 (32)4.3生态环境现状评价 (34)5 环境影响预测与评价 (34)5.1声环境影响分析 (34)5.2环境空气质量影响分析 (48)5.3地表水环境影响分析 (60)5.4地下水环境影响分析 (61)5.5生态环境影响评价 (62)5.6固体废物环境影响分析 (64)5.7社会环境影响分析 (64)6环境保护措施及对策建议 (67)6.1噪声污染减缓措施 (67)6.2大气污染减缓措施 (70)第 III 页6.3水环境污染防治措施分析 (73)6.4生态环境影响减缓措施 (73)6.5固体废物污染防治措施 (74)6.6社会环境影响减缓措施 (75)7产业政策符合性和总量控制分析 (77)7.1产业政策符合性分析 (77)7.2总量控制分析 (77)8选线合理性分析 (78)9公众参与调查 (78)9.1公众参与的目的和意义 (78)9.2调查方法和原则 (79)9.3调查范围与对象 (80)9.4调查统计结果 (82)9.5公众意见合理性分析 (83)10环境经济损益分析 (84)10.1环境投资估算 (84)10.2环境经济损益分析 (84)11环境管理与环境监测计划 (86)11.1环境管理 (86)11.2环境监测计划 (88)11.3环保措施“三同时”验收一览表 (89)12结论与建议 (90)12.1结论 (90)12.2建议 (93)附图:附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目周边关系及监测点位图附图3建设项目规划路线图附件:附件1满城区国土资源局关于宏昌大街道路工程项目占地情况的审查意见附件2满城区人民政府公文阅办笺附件3满城区城乡规划管理局出具的选址意见书附件4环境现状监测报告附件5公众参与调查表附件6审批登记表1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家环保法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月1日;(4)《中华人民共和国噪声污染防治法》,1997年3月1日;(5)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月1日;(7)《中华人民共和国水土保持法》,2011年3月1日;(8)《中华人民共和国水土保持法实施条例》,1993年8月1日;(9)《中华人民共和国土地管理法(2019年修订)》,2004年8月28日;(10)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,1999年1月1日;(11)《中华人民共和国城乡规划法》,2008年1月1日;(12)《中华人民共和国公路法》,2008年8月28日;(13)国家环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2008年10月1日;(14)国家环境保护部令第51号《建设项目环境影响报告书简本编制要求》,2012年9月1日;(15)《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国务院文件国发[2000]38号),2000年11月26日;(16)《印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》交公路发[2019]164号;(17)环发2019(28号)《环境影响评价公众参与暂行办法》,2006年2月14日;(18)交通部(2019)第5号令《交通建设项目环境保护管理办法》;(19)国家环保总局环发[2019]94号文《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》,2003年5月27日;(20)国家环保部环发[2019]7号文《关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知》,2010年1月11日;第 1 页(21)国家环保部环发[2019]144号文《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,2010年12月15日;(22)国家环保部环办[2019]70号文《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》,2008年9月18日;1.1.2 地方法规条例及相关规划(1)河北省人民政府《关于印发“河北省大气污染物防治行动计划实施方案”的通知》(2019.9.6);(2)《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》河北省环保厅冀环办发[2019]238号(2019.11.26);(3)《河北省环境保护条例》,河北省十届人大常委会14次会议修订(2019.3.25);(4)《关于加强城镇建设工程雨水资源利用的通知》(冀水保[2019]63号);(5)河北省环境保护局冀环办发[2019]163号《关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定》;(6)河北省人民政府令《河北省环境污染防治监督管理办法》[2019]2号令;(7)《关于进一步优化发展环境加快建设项目环评审批工作的通知》冀环评[2019]275号(2019.11);(8)《关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知》冀环办发[2019]195号;(9)《河北省环保厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》冀环评{2019}232号;(10)河北省建筑施工扬尘治理15条措施,冀建安[2019]23号;(11)关于印发保定市治理建筑施工扬尘污染暨建筑施工现场环境整治“6S”行动联合执法实施细则的通知,市建建[2019]270号;(12)《保定市大气污染治理十项攻坚措施》;(13)保定市人民政府办公厅《关于印发“保定市大气污染防治总体工作方案”的通知》,保市政办[2019]21号(2019.9.14);(14)《保定市大气污染治理特别行动方案》;(15)保定市人民政府办公厅《关于印发“保定市重污染天气应急预案”的通知》,保市府办[2019]220号(2019.10.20);(16)《保定市区域禁(限)批建设项目实施意见(试行)》。
1.1.3 技术规范及相关规划(1)国家环境保护部《环境影响评价技术导则·总纲》(HJ 2.1-2019);(2)国家环境保护部《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2019);(3)国家环保总局《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93);(4)国家环境保护部《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2019);(5)国家环境保护部《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009);(6)国家环境保护部《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19-2019);(7)《公路建设项目环境影响评价规范》(JTJ005-96);(8)交通运输部《公路环境保护设计规范》(JTG B04-2019);(9)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2019);(10)《开发建设项目水土保持防治标准》(GB50434-2019);(11)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2019);(12)《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,国家环境保护部,2019 年12 月(13)《河北省水功能区划》(冀水资[2019]42号);(14)《满城区总体规划》(2019~2030)。