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建构城乡一体化的共享价值体系——来自杭州市“共建共享生活品质之城”的案例分析


上 海 和 全 长 三 角 地 的平 均值
上 海 呈 负增 长 态势 全省


分 布 在 市境 内 : 主 城 区 是 中 国大 运 河 南 端
西湖

形 成 钱 塘江
大运 河


杭州 市的农 业 人

口 比例 均 高于 浙 江

江 苏省


上 海 以及 长
西溪

大海 五 水 共 导 格 局


属 亚 热 带 季 风 性湿 润 气 候
江 苏省
49

(万)
9 42‰

7
0 3 %0
3 2l‰

3726
(万 )
89 %


杭 州 市在 浙 江 省 和 长 三 角 区 域 中 的 地位

杭 州市 的人 口 出 生 率 低 于 浙 江 省 平 均 值


江 苏 省 平 均值

长三
杭 州 是浙 江 省省会
辖8 个 区

5
个县级市 ( 县 )
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发展是第

要务

发 展 必 须 以人 为 本
号工 程来抓 。强调 既要通过产业 结构的布局和优 化调整 ,减轻 经济 增 长对资源 的依赖 和对环境 的损害,也要加 大对 水资源等 战略资源
和 土 地 资 源 的 调 控 , 以 一 流 的 生 态 城 市 形 象 , 营 造 良好 的 发 展 环
个水 系的 ,杭州主城 区的所有居 民都深切体会到这个 联结为一个水 系的资源与他们 的生活息息相关 ,这直接决定着他们 生活的品质 , 从烧 饭的水 ,到泡茶 的水,到游玩 的、激 发诗情 画意 的水,都源于 这 个水系 ,对这个水 系的认识和体会 已深入骨髓 ,化 为热爱之心 、
lO 91

14 1 5 0
(万)
1360

9 60 ‰

6

74‰
2 85‰

42 95 %

26

共 建 共 享 生 活 品质 之 城


为案例

阐述 建 构
(万 ) 74 74 5
6 08‰

7

54% 0

1 46‰

194
(万 )


体 化 的共享 价值 体 系 的 必 要性 和 可 能 性
术 改 造 传 统 产 业 , 逐 步 淘 汰 低 效 益 、 重 污 染 、 高 消 耗 的传 统 工 业 。 压 缩 小水 泥 生 产 能 力 3 0 吨 ,代 之 以 日产 5 0 0 的 新 型 干 法 砖 窑 0万 ,0 吨 生 产 线 。 强 调 以 “ 港 五 区 ” 为 重 点 ,把 打 造 “ 堂 硅 谷 ” 作 为 一 两 天
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二 、要使 城 乡广大干部群 众都充分认识和体 会到,他们赖 以生 存 的自然环境和人文环境 ,是每个成员都共享 的资源
推进城 乡一体化 ,必然存 在着个体 、群体和 群体与群体之 间的 价值选择和价值导向问题 。 所谓价值 选择是指 :个 体、群体和群体 与群体之间为 了自身的
产 业下降 ,第 二产业也呈下 降趋 势 ,第三 产业 稳步上升 。更重要 的事 实是:杭州市三 次产业在长三 角地区 的比重 :第三产业 高于第
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全面

协调

可持
杭 州 市 的人 口 状 况 及 其 与 浙 江 全 省
常驻人


长 三 角区 域 的 比较 如下 表 ( 2 0 0 5 )


为 基 本 内容 的 科 学 发 展 观

是 中 华 民 族 在 新 时 期 的先 进 的价 值
人 口 出 生率
人 口死 亡率
自然 增 长 率
农业 人 口 ( 户 籍 中人
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境 ,进一步拓展生产增长 的空间 。 杭州市 第三产业增加值 在长三角 的比重在总体上呈增长 态势, 而且 这个 比重高于 第二、第三产业 在长三角 的比重。这是一个 带标 志性 的态势 。杭 州市不断 出台了相关政策 ,大力发展旅游 、金融服 务 、商贸物流业 、电子信息业和 中介服务 ,大力发展楼宇经济 和动
二产业 ,第二产业 又高于第一产业 。如下表 :
年度
2 O 年 01
2 0 正 02
2 0 笠 03 2 0 钜 04 2 0 焦 05 2 0 芷 06 2 0 笠 07
第一产业 %
6 0 .7
61 .5
65 9 5 3 9 6 2 l 5 05 56 .3

年降
角 平 均值


而 低 于 全 国平 均 值
这 作何解释
正 是 本 文将 要 研 究
雨 量 在 1 1 0 0 16 0 0 毫 米之 间

以春 雨
梅雨

台 风 雨 为主

年平均气
之处
温 16 2 C

"

2 0 1 1年 第10
卷 第0 3 期

29

_ 区域 经 济
杭 州 市 从 2 0 年  ̄ 2 0 年 三 次 产 业在 长 三 角 地 区 的 比重 是 : 第 01 07

12 2

个建制
全 市丘
角 平 均值

而 高于 上 海 市 :



58
个乡

4

782
个村


杭 州 市总面 积 1
6 5 9 6 万 平方公里

杭 州 市 人 口 的死 亡 率均低 于 浙 江 全 省
长 江 三 角 的平 均值 ;
江 苏全 省

上 海 市和 全
陵 山 地 占总 面 积 的 7 5 % 库 占总 面 积 的 7 % 德

平 原 面 积 占总 面 积 的 1 8 %







水 建

钱塘江 全长6 0 3 公里

沿 线流 经 市辖 的淳 安


杭 州 市 的人 苏


自然 增 长 率 低 于 浙 江 全 省 的 平 均 值


而 高于江
桐庐

富 阳 和 市城 区
经 杭 州湾 流 入 东 海
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