党风廉政建设制度汇编目录一、党风廉政建设党支部主体责任实施方案 (1)二、党风廉政工作定期研判制度 (8)三、党风廉政责任制年度考核结果运用制度 (10)四、廉政谈话制度 (12)五、党风廉政建设问责制度 (16)六、民主决策末位表态制度 (18)七、“签字背书”制度 (20)八、领导干部述职述廉制度 (23)九、个人重大事项报告制度 (25)十、主要负责人“五个不直接分管”制度 (27)十一、责任报告制度 (31)十二、“三重一大”决策管理制度 (34)十三、廉政警示教育制度 (43)党风廉政建设制度——落实党风廉政建设党支部主体责任实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实鄂尔多斯市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和市国资委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪检组监督责任的实施方案》等文件精神，进一步强化公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，结合公司实际，制定本方案。

一、总体要求全面落实党风廉政建设责任制，党支部负主体责任，监督责任由市纪委派驻国资委纪检组统一负责。

公司党支部是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，要认真落实党要管党、从严治党要求，切实担负党风廉政建设主体责任，把中央、自治区和市委各项规定要求落到实处，要将党风廉政建设和反腐败工作融入到公司的各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。

二、党支部主体责任的主要内容党支部主体责任包括党支部领导班子集体责任、党支部书记责任和党支部领导班子成员责任。

（一）党支部领导班子集体责任1、组织领导责任。

坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工。

每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于1次。

2、健全机制责任。

改进党风廉政建设责任制检查工作，健全科学规范的考核评价体系，制定出台切实可行的责任追究制度。

3、制度建设责任。

适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求，围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进制度的笼子的要求，与时俱进，适时清理、修订完善和健全党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人，不断健全党风廉政建设制度体系。

4、权力运行制约监督责任。

积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，逐级分解任务，全面细化推进措施，完善科学有效的权力制约和协调机制。

认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。

积极推进党务公开、政务公开、企务公开，广泛接受监督，促进权力依法依规透明运行。

5、源头治腐责任。

制定《党风廉政建设制度——建立健全惩治和预防腐败体系2017年实施方案》。

通过坚持不懈抓作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败等措施，阻断滋生腐败的土壤。

6、选人用人责任。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准公平公正选拔任用干部。

7、正风肃纪责任。

深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真执行公务接待、公务用车使用管理制度，严格控制“三公经费”支出。

巩固扩大群众路线教育实践活动成果，坚持不懈解决“四风”突出问题，建立和完善作风建设长效机制。

8、党风廉政教育责任。

深入开展理想信念、宗旨意识和从业道德教育，引导党员职工树立正确的人生观、价值观和权利观，加强党纪国法的学习宣传，提高党员职工法治思维和依法办事能力。

认真组织开展党风廉政和反腐倡廉专题教育，党支部每年安排党风廉政专题学习不少于2次，通过集体学习、专家辅导、现场教学、警示教育等途径，不断提高党员职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

9、支持保障责任。

支持市纪委派驻市国资委纪检组工作，支持和保障上级纪委执纪办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。

（二）党支部书记责任党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的责任意识，承担起事要亲为、直接推动、全面落实的总责。

1、履行领导责任。

做到党风廉政建设和反腐败重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署。

2、扎实开展廉政教育监管。

每年与班子成员、各子公司负责人、各部门负责人至少进行1次廉政谈话，指出存在的问题，责令限期整改。

每年坚持为公司全体党员讲1次廉政党课。

3、准确把握廉政状况。

及时全面掌握公司党风廉政建设工作状况以及其他班子成员和党员干部的廉洁从政状况，做到情况明、底数清，保证各项措施有针对性。

4、争做廉洁从政表率。

带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，以身作则，不以权谋私，不搞特殊化。

带头深入基层，切实转变工作作风。

坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项有关规定。

自觉接受组织和群众监督，在监督下执行权力。

（三）党支部领导班子成员责任领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

1、落实分管职责。

领导班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中。

2、加强日常监管。

采取讲廉政党课、开展廉政约谈、接受述职述廉等形式，对分管部门职工进行经常性教育，每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作汇报。

定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁自律、工作作风等情况进行督促检查，发现问题，及时纠正、及时处理。

3、推进预防腐败体系建设。

贯彻落实上级党委和公司党支部惩治和预防腐败体系规划实施细则等决策部署，查漏补缺、建章立制，健全完善分管部门、分管领域党风廉政建设制度规定。

加强分管部门、分管领域党风、行风建设，实行包联制度，加强指导，协调解决突出问题。

4、严格廉洁自律。

带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则，践行“三严三实”要求。

带头深入基层，切实转变工作作风。

坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项有关规定，自觉接受组织和群众监督。

三、强化工作措施（一）落实责任报告制度。

实行党风廉政建设主体责任报告制度，公司党支部每年7月10日和1月10日前，以书面形式，分别向市国资委和市纪委派驻市国资委纪检组报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。

（二）落实廉政谈话制度。

党支部书记与领导班子成员、领导班子成员与部门负责人，每季度廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职前教育的重要内容和必经程序。

（三）落实约谈制度。

在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，公司党支部书记要适时约谈班子成员、分管领导约谈部门主要负责人，指出其在履行党风廉政建设责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题，抓小抓早，及时纠正，认真解决苗头性倾向性问题。

（四）加强内部机制和制度建设。

进一步明确领导分工，主要领导不分管人事、财务、工程建设、行政审批和物资采购工作。

围绕“两个责任”落实，制定完善《责任报告》、《定期研判》、《结果运用》、《落实问责》等相关制度。

（五）认真开展述职述廉。

结合年度领导班子考核，公司党支部书记和党支部班子成员开展述职述廉，报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、个人廉洁自律等情况。

各子公司负责人及各部门负责人要围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从业情况等方面向公司党支部提交述职述廉报告。

对各子公司、各部门负责人的述职述廉，由党支部书记进行现场点评，由党员职工进行现场测评。

（六）严格责任追究。

认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》，建立责任追究制度，对不认真履职履责，导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的人和事依法依规严肃追究责任。

对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门（子公司），实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任。

党风廉政建设制度——党风廉政工作定期研判制度第一条为进一步落实公司领导干部党风廉政“一岗双责”的各项要求，增强领导干部廉洁自律的自觉性，根据《中共中央国务院关于实行党风廉政建设的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》文件精神，结合公司的实际情况，特制定本制度。

第二条实行党风廉政定期研判制度，是抓好党风廉政建设工作，有效掌握党风廉政建设和反腐败工作情况规律和特点的措施，是保证和促进各项任务完成的有力保障。

第三条党风廉政建设研判会议每年进行两次。

即每年七月份研判上半年的情况，次年1月份研判上一年全年的情况。

必要时，随时研判。

第四条定期研判制度的主要内容是公司党支部落实党风廉政建设主体责任的情况，包括工作取得的成效、特色亮点工作、存在问题和加强改进的措施等。

公司党支部要定期通过问卷调查、专题调研、召开座谈会、设立意见箱、民主测评等形式，广泛听取党员干部职工和群众对公司党风廉政建设工作的意见建议，积极收集整理涉及基层党员干部的廉洁信息。

在综合研判基础上每半年书面向市国资委和市国资派驻纪检组上报一次研判报告，报告要突出总体评价和问。