管理人员选拔任用办法（2020年修订稿）1 目的为建立科学规范的选人用人机制，优化深圳高速公路股份有限公司（以下简称“公司”）人力资源配置，营造良好的用人环境，适应公司发展战略的需要，制定本办法。

2 适用范围本办法所称管理人员包括公司总部职能部门管理人员、所投资企业公司派出人员。

本办法规定所投资企业指公司附属全资、控股以及参股企业。

3 职责3.1 公司管理层：负责评估人才对经营发展的匹配度，检讨选人用人机制。

3.2 人力资源部：负责组织、支持全部流程的实施。

4工作程序4.1管理人员选拔任用原则4.1.1坚持党管干部原则，严格执行三重一大决策制度；4.1.2任人唯贤、德才兼备、结构优化、注重实绩原则；4.1.3 依规、公平、竞争、择优原则；4.1.4 内部选拔与外部选聘相结合原则；4.1.5 分类管理原则。

4.2管理人员选拔任用基本条件4.2.1坚决拥护党中央权威，全面贯彻党的理论和路线方针政策，主动担当作为，真抓实干；4.2.2 理解认同公司文化，工作绩效表现突出；4.2.3 满足所选拔职位的任职要求，身体健康；4.2.4 熟悉所选拔职位的业务，并具有与拟任岗位相应的业务工作经验和能力；4.2.5 遵守国家法律和公司制度，无个人行为和职业操守的不良记录；4.2.6 提任中层副职及其以下职位的，原则应在相应下一级职位任职2年以上（含2年），特别优秀者或公司业务发展所需人才年限可适当放宽，应届硕士及以上毕业生进入公司初次升职年限可适当放宽，但任下一级职位需满1年以上（含1年）；提任中层正职的，应在相应下一级职位任职1年以上（含1年）。

4.3管理人员选拔任用分类管理4.3.1 管理人员选拔任用实行分类管理，分为高级管理人员选拔任用、中层管理人员选拔任用、一般管理人员选拔任用。

4.3.2本办法中层管理人员指公司总部职能部门正副职（包括享受相应待遇人员），公司派出在附属全资、控股公司任副总以上岗位管理人员，以及公司认为可纳入该类范畴的其他人员。

公司派出在参股企业任副总以上岗位人员适用中层管理人员选拔任用条款。

本办法一般管理人员指公司总部职能部门高级经理及以下管理人员，公司派出所投资企业中层及以下管理人员。

4.4管理人员选拔任用基本程序4.4.1 提出需求：当岗位出现空缺或业务发展需要出现用人需求时，各级管理者可提出需求。

4.4.2 需求审核：公司有权机构在受理需求文件后，对涉及编制、任职条件等进行复核，报公司批准后启动选拔任用程序。

4.4.3 酝酿候选人：根据不同岗位，可采取民主推荐、竞争上岗、社会招聘等形式酝酿产生候选人，确定考察对象。

4.4.4 履职考察（鉴定）：对于确定的候选人应进行履职考察或工作鉴定，其中选拔至高级经理及以下岗位的候选人，由候选人所在部门提出工作鉴定意见。

4.4.5 任用决策：根据考察或鉴定结果，有权机构提出任用意见，并报公司批准，其中中层及以上管理人员选拔应由公司党委会及总裁办公会讨论研究，高级经理及以下管理人员选拔以材料会签方式进行。

4.4.6在公司党委会及总裁办公会讨论决定后,对中层管理人员任用人选在公司范围内进行公示，公示期不少于五个工作日，公示结果不影响任职的，办理任职手续。

4.4.7 任职手续：对于决定任用的管理人员，由公司发文任用，其中中层及以上管理人员以“深高速干字”发文任命，一般管理人员以“深高速人字”发文任命，任命人员按要求办理工作交接手续并按时到岗。

4.5 高级管理人员选拔任用4.5.1 高级管理人员选拔任用按公司治理规则进行。

4.6 中层管理人员选拔任用4.6.1 根据中层管理岗位需求情况，结合公司人才状况，进行综合分析研判。

研判工作作为启动中层管理人员选拔任用工作的前提条件，研判结果作为选拔任用中层管理人员事项初步建议的重要内容。

4.6.2提名人选可采取民主推荐、竞争上岗、社会招聘等形式。

4.6.3 中层管理岗位民主推荐4.6.3.1民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，民主推荐由公司人力资源部组织。

4.6.3.2进行会议投票推荐和个别谈话推荐的，由公司高级管理人员、中层正职以及其他需要参加的人员参加。

4.6.3.3 民主推荐的结果是员工能否作为提名人选的重要依据，但不是唯一依据。

4.6.4 中层管理岗位竞聘4.6.4.1竞争上岗是选拔人才的方式之一，当一个岗位有多位候选人，公司认为必要时可采用竞争上岗的方式选拔中层管理人员。

4.6.4.2中层管理岗位竞聘按下列程序进行：（1）人力资源部负责制定竞聘工作方案，经公司领导批准后实施；（2）公布职位、报名条件、任职资格、基本程序和方法等；（3）人力资源部接受应聘者的报名，并收集竞聘资料，并根据资格条件对应聘者进行初步筛选；（4）组织以专业能力笔试、综合面试、素质测评等内容的统一考核；（5）公示考核结果。

4.6.5 中层管理岗位社会招聘4.6.5.1 根据中层管理岗位需求，在公司内部无法产生候选人时，综合考虑专业搭配、素质配比、年龄结构等因素，可向社会公开招聘管理人员。

4.6.5.2 社会招聘的具体程序参见《员工招聘管理程序》SZEW/HR-01-A0。

4.6.6提名人选一般情况下遵照两人以上比选原则产生，特殊情况需额外说明并经公司党委会及总裁办公会研究通过。

4.6.7中层管理人员任用讨论决定前，对提名人选进行档案审查（重点审查“三龄两历一身份”）、听取纪检监察部门意见，核查线索具体的信访举报，坚决防止“带病提拔”。

4.6.8 提名人选产生后，由公司党委会及总裁办公会审议确定提名人选。

4.6.9 中层管理岗位履职考察4.6.9.1履职考察是必须履行的用人风险控制措施，对提名人选现任岗位的履职情况、综合素质、管理能力等进行综合考察并形成书面材料，以供相应决策参考。

4.6.9.2 履职考察按以下程序进行：（1）由人力资源部组织考察组，制定任职考察工作方案；（2）人力资源部根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布考察预告；（3）考察的方法：采取个别谈话、发放征求意见表、素质测评、实地考察、查阅资料、审核人事档案、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；（4）考察组根据考察情况，提出书面考察报告，向公司汇报以支持用人决策；（5）考察范围：候选人为公司总部职能部门人员，考察范围一般包括候选人所在部门分管领导、所在部门总经理、副总经理、直接上下级、同职位人员及有关人员，其他部门总经理亦纳入范围。

候选人如为附属全资或控股公司人员，考察范围一般包括公司企业管理部总经理、副总经理，所在企业中层及以上管理人员，员工代表。

候选人如为公司派出参股企业人员，考察范围一般包括则公司企业管理部全体员工、所在企业副总经理以上人员及分管领域直接下级参与。

4.6.9.3由纪检监察部门对候选人廉洁自律情况提出结论性意见。

4.6.9.4 如有必要，可聘请中介机构对候选人进行测评和考察。

4.6.9.5 对于公司外部候选人，根据需求由人力资源部进行背景调查或外单位考察。

4.7 一般管理人员选拔任用4.7.1 一般管理人员选拔任用，以内部选拔为主，及时满足实际工作的需要。

4.7.2 一般管理人员选拔任用除需满足本办法4.2之规定外，提任人员上一年度绩效考核结果原则上不低于所在部门/单位绩效考核平均值或中位值。

4.7.3 一般管理人员提任人选，一般由各部门负责人综合评估员工工作能力、业绩表现等维度，并报请分管领导同意后，以书面形式向人力资源部提出任用建议。

经公司研究，对于空缺岗位也可采取竞争上岗和社会招聘的形式产生提任人选，具体参照本办法4.6.4进行。

4.7.4选拔至高级经理及以下岗位的候选人，由候选人所在部门提出工作鉴定意见。

工作鉴定是对候选人现任岗位的工作态度、从业能力、绩效表现、团队精神等方面进行评估的材料，工作鉴定作为人事决策的重要依据使用。

4.7.5向纪检监察部门征求拟晋升人员在廉洁自律情况方面的意见。

4.7.6一般管理人员选拔任用审批采取材料会签形式进行，由人力资源部形成汇总评估材料并上报公司。

选拔至主管及以上管理人员的，由分管领导审核，总裁审批并报董事长备案；选拔至高级主办及以下管理人员的，由分管领导审批并报总裁备案。

4.8 破格任用4.8.1 管理人员选拔原则上逐级晋升，对于特别优秀或工作特殊需要的人才可破格任用。

4.8.2 对于不符合上一级任职要求，但工作业绩优良、团队认可度高、业务熟练的员工，可破格任用。

4.8.3任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，原则上不得破格提拔，原则上不得在任职年限上连续破格提拔，不得越两级提拔，特别优秀条件者可适当放宽。

4.8.4 破格提拔须填写《破格任用申报表》履行相关审批手续。

4.9 聘期及续聘、换届管理4.9.1 高级管理人员聘期及换届按公司治理规则执行。

4.9.2 公司总部职能部门正副职聘期及续聘管理4.9.2.1公司总部职能部门正副职聘期一般为三年。

4.9.2.2任期届满前一个月，由人力资源部按本办法之规定及时启动提名程序。

4.9.2.3 经履行上述程序并通过的，可予以续聘；未通过的，免去现职。

4.9.3附属全资、控股公司领导班子聘期及换届管理4.9.3.1公司派出在附属全资、控股公司领导班子成员统一聘期管理，一般为三年；中途任职的，任期截止日与领导班子其他成员一致。

4.9.3.2附属全资、控股公司领导班子任期届满前一个月，由人力资源部及时启动换届考察工作，包括制定考察方案、成立考察小组、经营班子整体任期评价和班子成员任期评价。

4.9.3.3任期评价后，履行本办法规定的提名程序，并对附属全资、控股公司新提名班子成员组织考察工作。

4.9.3.4经履行上述程序并通过公司党委会及总裁办公会后，对附属全资、控股公司新一届领导班子发文任命。

4.10 试用期考核4.10.1 试用期：公司中层及以上管理人员试用期为自任职之日起半年，劳动合同按国家劳动法相关规定执行，因岗位交流任职的除外。

4.10.2中层及以上管理人员试用期满后，由人力资源部组织考核工作，考核的方法与程序如下：（1）被考核人根据考核内容提交任职试用期间的述职报告，经其直接主管领导审核签字后提交人力资源部。

（2）考察小组通过民意测评、个别谈话等方式进行考核，并提出考核报告。

（3）公司党委会及总裁办公会作出考核对象是否称职的决定。

4.10.3经考核审批胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任岗位，一般按试任前职级安排工作。

4.11 岗位交流4.11.1 有以下情况的，可以对管理人员进行岗位交流和轮换。

4.11.1.1 因工作岗位性质需要交流的；4.11.1.2 需要通过交流锻炼提高领导能力的；4.11.1.3 在一个部门或单位工作时间较长的；4.11.1.4 按照规定需要回避的；4.11.1.5 因其他原因需要交流的。