党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用同志们好，下面我们开始进行交流，党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用这一主题。

回顾中国共产党成立以来，领导人民进行改革、建设、革命的伟大实践，我们得出一个基本的结论：办好中国的事情，关键在党。

一直以来，“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。

”从民族责任来讲，中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

无论是民族的伟大复兴，还是人民幸福生活的满足与保障，我们的党均起着十分重要的作用。

作为党的重要组成部分，党员队伍的教育管理就起着十分重要的作用，如何更有效地发挥党员的先锋模范作用，对于我们党的建设也是一个十分重大的命题。

因此，我们这一部分就围绕着党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用来进行展开。

一、党的性质要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用首先，从我们党的性质来讲，作为一个先进性的政党，我们的党具有高度的政党自觉，不断重视对党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用，在党章当中专门对基层组织部分，将学习党的路线、方针、政策作为其任务的重要方面。

但是在新形势下面，我们党也面临着许多严峻的挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。

胡锦涛同志在十八大作报告的时候曾经指出，开篇直指：我们“必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。

主要是：一些基层党组织软弱涣散；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

”习近平总书记在新的常委见面会上也指出：当前一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。

全党必须警醒起来。

从我们党执政的一个客观环境来看，我们同时面临着执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验和外部环境的考验；从我们党的精神状态来看还存在着精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险和消极腐败的危险。

这些都需要我们不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，需要我们对党员队伍的教育管理进一步地加强，进一步推动更有效地发挥党员的先锋模范作用。

对此，必须重视思想上建党，思想上建党是我们党的一个优良传统和特点。

回顾中国共产党的历程，正是因为重视思想上建党，重视对理想信念的教育，我们党取得了一个又一个伟大的胜利。

在古田会议上，我们确定了思想上建党的原则，这使得我们在全党范围内能够不断能够不断取得共识，有效应对改革、建设当中的风险和困难。

胡锦涛同志曾经提出：“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总阀门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。

淡化了崇高理想信念，我们党的思想就会落后于时代；动摇了崇高理想信念，我们党的行为就会失去先进性；背弃了崇高理想信念，党的政治生命就会终结。

因此，胡锦涛同志曾经鲜明地指出：“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。

”中国共产党的理想信念就是走中国特色的社会主义道路、全面建设小康社会、实现共产主义。

这理想信念确保了共产党人永葆先进性的本色。

中国共产党章程也明确规定：中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身，崇高的理想，坚定的信念历来就是推动党和人民事业不断前进的力量源泉。

二、党面临的新形势、新考验要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用当前，党员队伍不断扩大、结构日益复杂、成员变化明显，挑战不少。

其中的一个表现是权力的效用范围迅速扩大，一些党员干部在行使权力的过程当中贪污腐化，以权谋私，干预市场行为屡有发生。

十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

”设想，如果政府和市场的边界不清，我们就不能保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，就不能够保证我们同等地受到法律的保护，往往出现以权谋私、寻租等现象。

在市场经济不发达，还尚未发展不成熟的情况下面，权力的边界是比较有限的，权力的效用也比较低，但是在市场经济发展以后，如果说缺乏有效的监督，如果说缺乏有效的制度建设，权力效用的边界将会不断地扩大，出现种种以权谋私的现象。

第二，受市场经济趋利观念的影响和冲击，目前出现一些基层党组织软弱涣散，一些党员干部背离了党的宗旨和信仰。

生活方式、价值取向出现趋利化的趋势。

看问题、想事情往往是只讲追名逐利，往往是不再比奉献、讲付出。

事实上，从中国的发展路径来看，我们是先完成了民族的独立，再深入发展市场经济。

这两者的发展路径来讲，它具有一个嵌入性的特点。

市场经济是嵌入在我们的中国特色社会主义的这样一个政治、经济、文化、社会、生态文明建设，在这样一条中国特色社会主义道路当中。

这样一种嵌入性的特点就决定了如果处理不好，市场发展以后人们的思想道德水平、如果处理不好权力的边界，它容易出现人们行为的趋利性，而这种趋利性又不断对原有的权力结构产生渗透，最终腐化党员的队伍。

第三，群众的思想状况出现了一个新的变化。

近年来，不断出现的道德的滑坡和中国处于一个巨大的转型期是密切相关的。

从鸦片战争以来，中华民族就一直在这条中华民族伟大复兴的道路上面不断地奋进，但是外来势力的干预也打破了我们原有的传统。

市场经济的发展又增加了人们行为的趋利性，如何对人们的道德进行引领，如何塑造社会主义核心价值观，一直就是我们时代的伟大的命题，一个伟大的课题需要我们进行不断地探索。

在“五四”运动当中打倒顽固旧礼教，打倒孔家店的思潮，客观上使中国人与传统文化逐渐产生隔膜，传统的价值遭到了怀疑。

“文革”当中，文化断裂更是达到了极致，中华民族历史上形成的社会道德基础很多都遭到了摧毁。

改革开放以后，我们的一些人、一些群众接受西方自由主义观念，经济理性主义思潮的影响，出现了一切向钱看的片面的价值观，在现在我们仍然未能够重建中国新的道德伦理体系。

因此当“毒奶粉事件”，当“瘦肉精”等食品安全问题不断出现的时候，我们对社会道德价值的怀疑又扑面而来，反思道德缺失的大讨论不断进行。

我们的党在执政的背景下面，如何应对当今道德价值的重构是一个重大的问题。

在这样一种背景下面，如何坚守我们的理想信念，对社会的道德和价值进行引领是一个十分重要的任务。

对于“文化大革命”的危险，邓小平曾经有过精辟的论述，他从1980年的12月开始到1981年的12月的一年时间里面，曾经七次讨论加强社会主义精神文明建设，关注社会主义核心价值观建设的问题。

邓小平指出：“‘文化大革命’带来的精神上的问题很多，所以搞现代化，要增加精神文明的内容。

现在，大公无私、舍己为公、艰苦奋斗等道德观念都遭到了破坏。

要恢复是一代人的问题。

现在的社会风气不如过去，动不动就打、砸、抢，年轻的娃娃甚至动刀子。

不讲礼貌了，也不照顾别人的利益、集体的利益、国家的利益。

没有好的道德观念和社会风气，即使现代化建设起来了也不好，富起来了也不好。

”这个讲的是非常深刻的，而且是具有前瞻性的。

邓小平认为：文化大革命带来的精神上的问题很多，打断了历史，打乱了理想、道德、精神、生活之间的联系和纽带。

他认为：精神文明，就是社会风尚，人民的理想、道德，精神面貌，包括讲礼貌在内。

这些很重要。

“文化大革命”带来了年轻一代人的思想混乱，其中一点就是盲目崇拜西方。

其实，在“文化大革命”以前，我们的精神面貌、道德风尚是很好的，人民有理想、有奔头，着眼于更远的目标，照顾整个国家、整个社会，照顾左邻右舍。

真是因为在这样的一种精神文明和精神状态下面，我们的党取得了一个又一个的胜利。

邓小平指出：我们即使在延安这样非常困难的时期，大家都过得非常愉快，什么困难也压不倒我们，所以才产生了“延安精神”，所有后来党的“西北坡精神”、“两弹一星精神”等，这些精神的产生就根源于当时的客观环境下面一种好的奋发向上的精神状态。

所以说，文化大革命的影响是非常大的，到现在我们仍然在补这样的课，如何重塑社会主义的核心价值观，实现道德的重塑，实现精神的振奋。

第四点，随着物质水平的提高，群众的利益诉求趋向多元化。

这是老百姓发生了变化，他不再是原来的群众，更加注重物质利益，更加注重自我发展，更加注重个人社会价值的实现。

在经济上面，追求均等的发展机会，合理的收入分配机制、共享发展的成果；在政治上面，希望追求更多民主的权利，要求参政议政，参与社会管理，在参与当中实现自己的利益；在思想上面，崇尚个人自由、信仰多元。

同时由于经济成份、管理体制、经营方式的变化和发展，这在客观上面造成了转型期多种经济利益主体的出现，不同的群体有着自己不同的利益，各种利益相互交织，这导致我们在处理很多社会问题的时候往往是相互胶着的，更加复杂，难度也更大，稍微处理不甚，有的就容易激化矛盾，从局部的问题上升为地域性的问题，甚至影响全局。

针对党员队伍当中存在的问题和我们现在一个客观环境的变化，我们党重视对队伍的教育管理，重视发挥党员的先锋模范作用就具有现实的紧迫性和客观的必要性。

三、十七大以来党建和组织工作取得的成果十七大以来，我们是取得了一些成果的，比如说，大力推进学习型政党建设，培训干部6619万人次，这使得全党思想政治水平进一步提高，运用理论指导工作、解决实际问题能力不断增强。

这几年，我们先后开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、基层组织更坚强的要求。

一批影响和制约科学发展的突出问题得到较好解决，各级党组织和党员与群众结成帮扶对子5200多万个，为群众办实事好事6700多万件。

这些客观数据的背后是我们做了很多实事，我们的教育和管理也取得了一些实效。

党员干部也是在通过实实在在的行动发挥他的先锋模范作用。

比如说在汶川大地震当中，全国4500多万名党员自愿交纳抗震救灾的特殊党费97.3亿元，这背后是一种党员的凝聚力，党员的一种责任感、担当感，一种党员的宗旨意识和忧患意识的体现。

当前，为了更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力，根据十八大的新要求、新安排和新部署，要求我们处理好两方面的关系，要抓好党员队伍的教育管理与发挥党员先锋模范作用，将教育管理与先锋模范作用的发挥结合起来。

教育管理过程不是单向度的，不是灌输式的自上而下的过程，而是自下而上不断互动的过程。

教育管理不是一个静止不变的状态，而是一个寓教育于管理与服务、寓教育于管理与创新、寓教育于管理与党员先锋模范作用发挥的过程。

党员先锋模范作用的发挥，更加有利于突显党的先进性、党的纯洁性，更加有利于增强党的执政能力建设这条主线。

我们对党员队伍的教育管理和发挥先锋模范作用，要坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面的建设。