水利工程施工监理合同示范文本
GF-2007-0211
中华人民共和国水利部国家工商行政管理总局
说明
为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。
为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”(以下简称《合同文本》)。
本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。
《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)规定必须实行施工监理的水利工程建设项目(不包括水土保持工程)应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
水利工程施工监理合同书
委托人：
监理人：
合同编号：
合同名称：
依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称：
2、建设地点：
3、工程等别（级）：
4、工程总投资(人民币，下同)：万元
5、工期：
二、监理范围
1、监理项目名称：
2、监理项目内容及主要特性参数：
3、监理项目投资：
4、监理阶段：(施工期、保修期)
三、监理服务内容、期限
1、监理服务内容：按专用合同条款约定。
2、监理服务期限：
自年月日至年月日。
四、监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
五、监理合同的组成文件及解释顺序
1、监理合同书(含补充协议)；
2、中标通知书；
3、投标报价书；
4、专用合同条款；
5、通用合同条款；
6、监理大纲；
7、双方确认需进入合同的其他文件。
六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。
七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。
委托人：（盖章）监理人：（盖章）
法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）
或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
电子信箱：电子信箱：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签订地点：
签订时间：年月日
第一部分通用合同条款
词语涵义及适用语言
第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：
一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。
二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。
三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。
四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。
六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。
七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。
八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。
九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。
十、“天”指日历天。
十一、“现场”指监理项目实施的场所。
第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。
监理依据
第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。
通知和联系
第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。
第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。
第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。
委托人的权利
第七条委托人享有如下权利：
一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；
二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；
三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；
四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；
五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。
监理人的权利
第八条委托人赋予监理人如下权利：
一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；
二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；
三、核查并签发施工图纸；
四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；
五、审核和签发工程计量、付款凭证；
六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；
七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；
八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；
九、专用合同条款约定的其他权利。
委托人的义务
第九条工程建设外部环境的协调工作。
第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。
第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。
第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。
第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。
第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。
第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。
第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。
第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监
理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。
第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。
第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。
监理人的义务
第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。
第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。
第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。
第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。
第二十四条监督、检查工程施工进度。
第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。
第二十六条协调施工合同各方之间的关系。
第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。
第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。
第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。
第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。
第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金
第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。
第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：
一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人
原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；
二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；
三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。
监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。
第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。
第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。
合同变更与终止
第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。
第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合
同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。
第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。
第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。
违约责任
第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。
第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。
第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。
争议的解决
第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项
目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。
第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。
其他
第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。
第二部分专用合同条款
监理依据
第三条本合同的监理依据为：。
委托人的权利
第七条
五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：
1、；
2、；
3、。
监理人的权利
第八条
八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：
1、；
2、；
3、。
九、委托人赋予监理人的其他权利：
1、签发工程移交证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；
2、签发保修责任终止证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；
3、。
委托人的义务
第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：
第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：
一般文件天；紧急事项_______________天；变更文件_______________天。
第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：
监理人的义务
第二十条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。
第二十一条监理人应当在本合同生效后天内组建监理机构，并进驻现场。
第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：。
需旁站监理的关键工序是：。
第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：。
第三十一条
露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金
第三十二条监理正常服务酬金支付方法：
一、支付时间为：。
二、支付方式为：_____________________。
第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法：
一、计取方法为：。
二、支付方式为：。
三、支付时间为：。
违约责任
第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。
违约金：。
第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：。
第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。
违约金：。
争议的解决
第四十三条争议调解、仲裁机构：
一、争议调解机构为：。
二、仲裁机构为：。
其他
第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：_______________。
第三部分附件
本合同监理服务内容：（具体内容由双方协商确定）
(一)设计方面
1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。
2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。
3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。
5、其他相关业务。
(二)采购方面
1、协助委托人进行采购招标。
2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
3、其他相关业务。
(三)施工方面
1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。
3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。
4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；
审核工艺试验成果等。
6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。
7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。
8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。
9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。
10、协调施工合同各方之间的关系。
11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。
12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。
附录E 施工监理工作常用表格 E.1 表格说明 E.1.1 表格可分为以下二种类型： 1 承包人用表。以CB××表示。 2 监理机构用表。以JL××表示。 E.1.2 表头应采用如下格式： 注1：“CB11”——表格类型及序号。 注2：“施工放样报验单”——表格名称。 注3：“承包[ ]放样号”——表格编号。其中①“承包”：指该表以承包人为填表人，当填表人为监理机构时，即以“监理”代之。②当监理工程范围包括两个以上承包人时，为区分不同承包人的用表，“承包”可用其简称表示。③[ ]：年份，[2003]表示2003年的表格。④“放样”：表格的使用性质，即用于“放样”工作。⑤“号”：一般为3位数的流水号。 如承包人简称为“华安”，则2003年承包人向监理机构报送的第3次放样报表可表示为： E.2 表格使用说明 E.2.1 监理机构可根据施工项目的规模和复杂程度，采用其中的部分或全部表格；如果表格种类不能满足工程实际需要时，可调整或增加表格。 E.2.2 各表格脚注中所列单位和份数为基本单位和最少份数，工作中应根据具体情况和要求予以具体指定各类表格的报送单位和份数。 E.2.3 相关单位都应明确文件的签收人。 E.2.4 “CB01 施工技术方案申报表”可用于承包人向监理机构申报关于施工组织设计、施工措施计划、施工安全方案、施工工艺、专项试验计划等。 E.2.5 承包人的施工质量检验月汇总表、工程事故月报表除作为施工月报附表外，还应按有关要求另行单独填报。
E.2.6 表格中凡属部门负责人签名的，项目经理都可签署；凡属监理工程师签名的，总监都可以签署；表格中签名栏为“总监理工程师/副总监理工程师”、“总监理工程师/监理工程师”和“项目经理/技术负责人”的可根据工程特点和管理要求视具体授权情况由相应人员签署。 E.2.7 监理用表中的合同名称和合同编号指所监理的施工合同名称和编号。 E.3 施工监理工作常用表格目录 E.3.1 承包人用表目录 表E.3.1 承包人用表目录
淮阳县2011-2013年农村饮水安全工程结余资金项目 建 设 监 理 工 作 报 告 编制单位：河南省山河建设工程管理有限责任公司 二〇一六年七月
目录 一、工程概况 工程简介 工程总体布置 二、监理规划 监理机构及人员组成 本单位工程监理工作的主要依据 监理工作目标 监理工作职责 监理工作制度 三、监理过程 进度控制 审批承建单位的施工进度计划 质量控制 事前控制 事中控制 事后控制 四、监理效果 工程进度 工程质量 工程投资 五、对监理工程项目的评价 进度控制评价 质量控制评价 投资控制评价 六、经验总结 七、附件 工程大事记
一、工程概况 工程简介 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目解决大连乡的龚桥、鲁台镇的王庄，王店乡的棠李、黄集乡的马庄等4个乡镇4个行政村18个自然村万人的不安全饮水问题，4个供水区均为集中式供水，全部为管网延伸供水，供水水源均采用深层地下水，本工程预计土方开挖万m3，土方回填万m3，管网铺设万m（含入户）。本期工程总投资万元，其中建筑工程投资万元，临时工程投资万元，独立费用万元。 二、监理规划 监理机构及人员组成 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目由我公司承担施工监理工作。施工现场直接承担合同监理业务的实施责任组织。现场监理部设驻地总监代表1名、监理工程师2名，监理员1名。 现场监理部根据国家有关工程建设监理法律与现行行政法规，国家部门制定办法的施工技术工程验收规范、规程、规定和质量检验标准，按照委托监理合同的范围要求开展监理工作。在监理过程中遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则和“勤奋、高效、独立、自立”的原则，依照业主单位授予的职责与权限。与参建各方密切协作。认真检查、监督工程，承建单位严格履行合同责任和义务，充分发挥监理单位的技术和经验优势，向建设单位提供优质高效服务。 本单位工程监理工作的主要依据 (1) 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目建设监理合同、工程施工合同； (2) 淮阳县2012—2013年农村饮水安全工程结余资金项目设计文件、工 程施工图纸；
水利工程建设施工合同管理研究 发表时间：2019-05-21T09:20:57.280Z 来源：《防护工程》2019年第3期作者：董燕语[导读] 这严重威胁水利工程经济效益目标的实现。因此，对水利工程合同管理缺陷进行分析，并采用合理的措施方法加强管理具有重要意义。 陕西省西咸新区农业农村局陕西省西安市 712000 摘要：随着我国社会经济的快速发展，水利工程项目也逐渐增多，作为基础设施的重要组成部分，水利为人们生活与生产活动都带来很大的便利条件。随着水利规模不断扩大，建设过程中项目管理也受到很大影响，特别是在合同管理方面，由于传统管理模式已经不能满足现代化发展需求，工程合同管理分工不明确、双方纠纷等问题不断发生，这在一定程度上制约了水利项目的健康发展。本文就对水利工 程合同管理存在的缺陷进行分析，并探讨具体的改进对策。 关键词：水利；合同管理；管理缺陷；改进对策 引言 水利工程建设过程中合同文件是非常重要的依据，其主要是合同双方就工程项目建设事宜对各自的权利义务进行规范与约束，其不仅是水利工程建设的重要资料，也是工程款支付的法律依据。受到多方面因素的影响，水利合同管理还存在很多问题，这严重威胁水利工程经济效益目标的实现。因此，对水利工程合同管理缺陷进行分析，并采用合理的措施方法加强管理具有重要意义。 1 水利工程建设合同管理的重要性 水利工程建设对社会经济发展具有重要意义，水利工程是我国基础建设的重要组成部分，对提高农业生产水平、提高水资源利用效率发挥着关键作用，是国家可持续战略部署、带动经济增长的必要手段。当前，我国每年在水利工程上的投入不断增加，水利工程招投标、合同履行管理对发承包双方的影响越来越大，只有充分认识到合同管理对水利工程项目的作用和影响，采取科学合理的手段做好合同管理工作，才能保证水利工程项目建设目标的实现，这不仅关系到施工单位的经济效益，还关系到广大人民群众的切身利益。因此，合同管理对参建各方都具有重要意义，面对激烈的市场竞争环境做好合同管理工作能够保证项目经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。 2 水利工程合同管理存在的缺陷问题 2.1 各部门之间的合作意识淡薄 水利工程项目具有工程量大、周期长等特点，在建设过程中涉及多部门的工作，从当前企业合同管理存在的问题来看，主要表现在缺乏合同意识与部门协作意识，很多企业都没有根据当前情况就合同管理进行指导与培训。而合同作为工程项目建设的主要依据，内部蕴含着丰富的信息资源，由于没有认识到合同管理的重要性，各部门在实际合同执行上不能做到及时的追踪与反馈，这些问题的出现严重阻碍工程项目发展，对于存在的各种问题不能及时解决与处理。 2.2 信用制度不健全 从水利工程项目建设的整体情况来看，水利工程建设需要经过正规的招投标流程，如果一方没有提供完整的资料与信息，不仅会影响合同管理的质量，还不利于整个工程项目的正常发展。从以往的工程建设来看，水利工程信用制度还存在一定的缺失，很多工程前期工作没有合理的法律依据，工程项目进度、质量都面临很大威胁，承包人在实际施工过程中进度、质量与合同约定不相符，对一些比较紧急的水利工程，如果存在这种工期延后的情况，还会给防汛等工作带来不良影响，造成生命、财产损失。 2.3 合同签订不规范 水利工程建设具有投资大、个体差异大等区别，由于地理环境复杂不同水利工程所具有的特征也不尽相同，为了确保工程项目的顺利进行，对合同要求较为严格，合同各项条款、规范不仅要满足项目特点，还要严谨细致。但是在当前招投标与合同签订过程中，由于双方缺乏这方面的专业人员或相关经验，在合同签订上很难对存在的问题进行提前了解，合同条款不明确、不全面、职责划分不清等现象时有发生，有时候一些口头委托或政府指令给合同履行及管理埋下隐患，后期纠纷、扯皮现象层次不穷，特别是一些中小型水利工程。 3 水利工程合同管理改进对策 3.1 合理选择合同类型 水利工程是施工建设的重要部分，根据不同的标准与地域合同类型也有所不同，比如：按照计价方式不同可以划分为总价合同、单价合同等。总价合同是根据工程招标要求，按照规定中的工程量与图纸对工程施工总价进行计算，综合考虑其中可能存在的不可抗力因素和承包方要求，确定施工总价。单价合同主要是招标过程中工程量或图纸存在不确定性，不适合采用总价合同，在签订过程中结合设计图纸与工程单价计算进行报价，由招标方出具工程量与设计图，投标方只需要按照自身技术条件与各方标准进行工程量清单编制就可以了。 3.2 完善合同法律法规及合同审查机制 合同所具有的法律效力是毋庸置疑的，水利工程合同管理必须保证其所涉及的各项内容都能够满足法律法规要求，根据具体情况制定完善的规章制度，严格按照法律程序与文本签订施工合同，综合考虑施工环境、自然环境等各方面问题，确保合同具有一定的可操作性。除此之外，完善合同审查机制，对于水利工程合同审查主要包括以下几方面内容：合同签订是否满足方面要求、合同内容是否具有法律效力，合同签订步骤是否符合规范标准。水利工程招投标过程中，还应该对施工单位财务状况、工程技术实力等方面进行审查，确保工程单位建设水平能够满足实际要求。 3.3 施工准备阶段合同管理 施工准备阶段对于整个项目建设来具有承上启下的作用，也是合同履行的第一步，为了保证能够按照合同约定的时间开工，承包人应该做好前期各项工作，在这个阶段中发包方应该为建设施工提供必要的场地资源、组织设计交底，明确设计要求与施工要求。而承包人作为项目建设的主要执行者，应该做好现场的勘察工作，结合勘察数据与设计文件编制施工组织计划与专项施工方案，掌握现场情况对可能存在的问题积极采取保护措施。由于水利工程涉及内容多、范围广，施工单位应该集中一切力量，做好现场组织设计、施工方案、进度计划、资源配置，特别注意合同中对于工期及变更索赔的要求，需要注意的是施工进度计划应该预留出一定的富裕时间，避免由于后期不稳定因素给合同履行造成影响。
GF—2007—0211 水利工程施工监理合同 （示范文本） 水利部中华人民共和国 国家工商行政管理总局
说明 为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。 为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”(以下简称《合同文本》)。 本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。 《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)规定必须实行施工监理的水利工程建设项目(不包括水土保持工程)应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
水利工程施工监理合同书 委托人： 监理人： 合同编号： 合同名称： 依据国家有关法律、法规，（委托人名称）(以下简称委托人)，委托 (监理人名称) (以下简称监理人)提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程等别(级)： 4、工程总投资(人民币，下同)：万元 5、工期： 二、监理范围 1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数： 3、监理项目投资： 4、监理阶段： (施工期、保修期) 三、监理服务内容、期限 1、监理服务内容：按专用合同条款约定。 2、监理服务期限： 自年月日至年月日。 四、监理服务酬金 监理正常服务酬金为(大写) 元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
水利工程建设项目施工监理规范 1 总则…………………………………………………………… 2术语…………………………………………………………… 3监理组织及监理人员………………………………………… 3.1监理单位…………………………………………………… 3.2监理机构…………………………………………………… 3.3监理人员…………………………………………………… 4施工监理工作程序、方法和制度…………………………… 4.1基本工作程序……………………………………………… 4.2主要工作方法……………………………………………… 4.3主要工作制度……………………………………………… 5施工准备阶段的监理工作…………………………………… 5.1监理机构的准备工作 (4) 5.2施工准备的监理工作……………………………………… 6施工实施阶段的监理工作…………………………………… 6.1开工条件的控制…………………………………………… 6.2工程质量控制……………………………………………… 6.3工程进度控制……………………………………………… 6.4工程投资控制……………………………………………… 6.5施工安全与环境保护……………………………………… 6.6合同管理的其他工作……………………………………… 6.7信息管理………………………………………………… 6.8工程验收与移交…………………………………………… 7保修期的监理工作…………………………………………… 7.1保修期的起算、延长和终止………………………………… 7.2保修期监理的主要工作内容………………………………… 附录A监理规划编写要点及主要内容……………………… 附录B监理实施细则编写要点及主要内容………………… 附录C施工监理主要工作程序框图………………………… 附录D监理报告编写要求及主要内容…………………… 附录E施工监理工作常用表格……………………………… 标准用词说明…………………………………………………… 条文说明………………………………………………………… 1 总则 1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高项目管理水平，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。
《水利工程建设项目施工监理规范》(SＬ28８ －２014） 目次 1 总则…………………………………………………、、………、１ 2 术语...................................................、、......、 (3) 3 监理组织……………………………………………、…………、５ 3、１监理单位…………………………………、………………、5 3、２监理机构?…………………………、……………………、6 3、3监理人员…………………………、……………、、………、7 4 施工监理工作程序、方法与制度………、……………………、12 ４、１基本工作程序………………、……………………、……、12 4、2主要工作方法?…………、…………………、…………、12 4、3主要工作制度............、..................、 (1) 5 施工准备得监理工作……、……………………………、……、１5 5、１监理机构得准备工作?、………………………、………、１５ ５、2施工准备得监理工作、、…………………、……………、15 ６施工实施阶段得监理工作…………………………、、………、18 6、１开工条件得控制....................................、 (1) 6、2工程质量控制……………………………、……………、18 6、3工程进度控制……………………………………、……、２４ 6、4工程资金控制……………………………………、……、28 ６、5施工安全监理.......................................、 (3) 6、6 文明施工监理……………………………………、……、34
水利工程建设监理合同书 发包人： _______________________ 合同编号： ______________________ 监理人： _______________________ 签定地点： ______________________ 签定时刻： _______ 年 ___ 月 ___ 日 依据《中华人民共和国合同法》 ， _________________________ （以下简称发包人）与 _____________________ （以下简称监理人） ，就本项工程建设有关事项，经双方协商一致， 订立本合同。 一、发包人托付监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。 （一）工程概况： 1. ____________________________________________________ 工程名称： 2. ____________________________________________________ 工程地点： 3. ____________________________________________________ 工程规模及特性： ________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________ 工程总投资：静态： ________________________________________________________________ 动态： ______________________________________________ 5. ____________________________________________________ 工程总工期： _______________________________________________________________________ （二）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。 （三）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。 （四）工程建设监理的期限自 __________ 年 _________ 月 _______ 日至 ______ 年 ______ 月 _______ 日。 （五）建设监理酬劳为（大写） ________ 元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、 时刻向监理人结算支付。 二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。 （一）监理托付函或中标函。 （二）监理合同书。 （三） 监理实施过程中双方共同签署的补充文件。 （四） 专用合同条款。 （五）通用合同条款。 （六）监理招标书（或托付书） （七）监理投标书（或监理大纲） 上列合同文件为一整体， 代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、 会谈记录以及 有关相互承诺的一切文件。 各执 _______ 份。 发包人： ____ ___ （盖章） 监理人： ____ ___（盖 法定代表人： __ ___ （签章） 法定代表人： _ ___（签章） 托付代理人： __ ___ （签章） 托付代理人： _ ___（签章） 邮编： ______ 邮编： _______ 电话： ______ 电话： _______ 传真： ______ 传真： _______ 开户银行： __ 开户银行： ___ 账号： ______ 账号： _______ 通用合同条款 词语涵义及适用语言 三、本合同书经双方法定代表人或其托付代理人签字 盖章）并加盖本单位公章后生效。 四、本合同书正本一份两份， 具有同等法律效力， 由双方各执一份； 副本 ______ 份，
水利建设工程施工合同范本 发包方（简称甲方）： 承包方（简称乙方）： 本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定：结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议。 一、工程名称： 二、工程地点： 三、承包项目及主要工程量： 四、承包方式：包工包料。 五、开工时间：_______年_____月____日； 竣工时间：_______年_____月____日。
六、工程价款：____万元。 七、工程质量保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳工程总投资的10%，即85.067万元作为质量保证金，待竣工验收一年后如数退还乙方。 工程差额保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳20万元作为工程差额保证金，方可进行施工，待乙方进场30天后如数退还乙方。 八、工程付款办法： 合同签订之日起20个工作日内乙方组织工作人员、机械设备进场，甲方支付给乙方工程总价的10%即85.067万元作为进场款，正式开工后每月按乙方所报工程月进度经核定后支付工程量的60%，工程竣工验收后，除按规定扣留工程总价10%即______万元，作为工程保修金（考验期一年）外剩余部分付给乙方，保修金待质量考验期满后付清给乙方。 九、设计资料提供： 合同签订后由甲方提供施工图纸二份； （包括配套说明和有关技术资料）。 十、施工中甲方职责：
1、负责建设期内协调土地占用、青苗、树木赔偿等以及其他需甲方协调的事宜。 2、施工前向乙方进行技术和图纸交底及有关地址和地下埋设、设施资料的交待。 3、________工程管理（集团）有限公司配合乙方进行施工质量监督管理、技术指导、办理现场签证。 4、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织竣工验收工程。 5、甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。 6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延误，甲方应赔偿乙方的误工损失，工期相应顺延。 十一、施工中乙方职责： 1、严格按设计图纸施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。 2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。 3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，
1 附录E 施工监理工作常用表格 E.1 表格说明 E.1.1 表格可分为以下二种类型： 1 承包人用表。以CB ××表示。 2 监理机构用表。以JL ××表示。 E.1.2 表头应采用如下格式： 注2：“ 施工放样报验单” ——表格名称。 注3：“承包[ ]放样 号”——表格编号。其中①“承包”：指该表以承包人为填表人，当填表人为监理机构时，即以“监理”代之。 ②当监理工程范围包括两个以上承包人时，为区分不同承包人的用表，“承包”可用其简称表示。③[ ]：年份，[2003]表示2003年的表格。④“放样”：表格的使用性质，即用于“放样”工作。⑤“ 号”：一般为3位数的流水号。 如承包人简称为“华安”，则2003年承包人向监理机构报送的第3次放样报表可表示为： E.2 表格使用说明 E.2.1 监理机构可根据施工项目的规模和复杂程度，采用其中的部分或全部表格；如果表格种类不能满足工程实际需要时，可调整或增加表格。 E.2.2 各表格脚注中所列单位和份数为基本单位和最少份数，工作中应根据具体情况和要求予以具体指定各类表格的报送单位和份数。 E.2.3 相关单位都应明确文件的签收人。 E.2.4 “CB01 施工技术方案申报表”可用于承包人向监理机构申报关于施工组织设计、施工措施计划、施工安全方案、施工工艺、专项试验计划等。 E.2.5 承包人的施工质量检验月汇总表、工程事故月报表除作为施工月报附表外，还应按有关要求另行单独填报。 E.2.6 表格中凡属部门负责人签名的，项目经理都可签署；凡属监理工程师签名的，总监都可以签署；表格中签名栏为“总监理工程师/副总监理工程师”、“总监理工程师/监理工程师”和“项目经理/技术负责人”的可根据工程特点和管理要求视具体授权情况由相应人员签署。 E.2.7 监理用表中的合同名称和合同编号指所监理的施工合同名称和编号。 E.3 施工监理工作常用表格目录
水利工程建设监理基本知识和相关法规（1） 3 一．单项选择题（各题的备选答案中，只有一个最符合题意。） 1．建设监理是指具有相应资质的工程监理单位，受项目法人的委托，依照相关合同对承包单位的建设行为进行的（ A ）活动。 A．专业化服务 B．技术服务 C．技术监督 D．技术指导 2．监理人实施建设监理的前提是( B )。 A．工程建设文件 B．获得项目法人的委托和授权 C．有关的建设工程合同 D．工程监理企业的专业化 3．在监理实施过程中，由于监理工程师的工作过失，导致承包单位经济损失，承包单位应直接向( D )提出索赔要求。 A．监理单位 B．监理机构 C．监理工程师 D．项目法人 4．建设监理的行为主体是具有相应资质的（ B ）。 A．施工单位 B．监理单位 C．总监理工程师 D．监理工程师 5．建设监理的被监理的行为主体是（ C ）。 A．项目经理 B．监理单位 C．与项目法人签订了施工合同的施工单位 D．项目法人 6．《水利工程建设监理合同》的组成文件有：○1监理委托函或中标函；○2通用合同条款；○3专用合同条款；○4监理合同书；○5监理招标书（或委托书）；○6监理投标书（或监理大纲）；○7．监理实施过程中双方共同签署的补充文件。其解释顺序为（ A ）。 A．○4—○1—○7—○3—○2—○5—○6 B．○1—○3—○2—○4—○5—○6—○7 C．○4—○1—○7—○2—○3—○5—○6 D．○4—○1—○2—○3—○7—○5—○6 7．监理单位是施工承包合同之外的第三方，意味着工程建设监理具有（ B ）。 A．强制性 B．独立性 C．服务性 D．科学性 8．监理单位与被监理单位是（ B ）关系。 A．合同 B．监理与被监理 C．监督与被监督 D．委托与授权9．组织是目标控制的基本（ C ）。 A．前提和依据 B．依据和保障 C．前提和保障 D．前提和根据10．（ B ）控制是一种面对未来的控制。 A．事后 B．主动 C．被动 D．反馈
水利工程施工监理规范 S L Modified by JEEP on December 26th, 2020.
目次 1 总则 (1) 2 术语 (3) 3 监理组织 (5) 监理单位 (5) 监理机构 (6) 监理人员 (7) 4 施工监理工作程序、方法和制度 (12) 基本工作程序 (12) 主要工作方法 (12) 主要工作制度 (13) 5 施工准备的监理工作 (15) 监理机构的准备工作 (15) 施工准备的监理工作 (15) 6 施工实施阶段的监理工作 (18) 开工条件的控制 (18) 工程质量控制 (18) 工程进度控制 (24) 工程资金控制 (28) 施工安全监理 (33) 文明施工监理 (34) 合同管理的其他工作 (35) 信息管理 (39) 工程质量评定与验收 (42) 7 缺陷责任期的监理工作 (46) 附录A监理规划编制要点及主要内容 (47) 附录B监理实施细则编制要点及主要内容 (50) 附录C 施工监理主要工作程序框图 (53) 附录D 监理报告编制要求及主要内容 (58) 附录E 施工监理工作常用表格 (61) 标准用词说明 (177)
条文说明 (179) 1总则 1.0.1为加强对水利工程施工监理单位和监理人员施工监理活动的管理，规范监理工作，提高监理服务水平，依据有关法律、法规和规 章，制定本标准。 1.0.2本标准适用于我国境内依法必须实行监理的水利工程建设项目的施工监理，其他水利工程施工监理可参照施行。水土保持工程施工监理、机电及盖属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等应分别依据#关专业监理规范开展监理工作。 1.0.3监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资质等级许可的范围 承揽监理业务，并接受各级水行政主管部门的监督和管理。 1.0.4依法必须实行监理的水利工程，应按照水利工程招标投标管理有关规定，确定具有相应资质的施工监理单位。监理业务委托应执行国家规定的工程监理收费标准。 1.0.5监理单位应遵守国家法律、法规和规章以及有关技术标准，独立、公正、诚信、科学地开展监迤工祚，履行监理合同约定的义务。 1.0.6监理机构应按照监理合同和施工合同约定，开展水利工程施工质量、进度、资金的控制活动，1以及施工安全和文明施工的监理工作，加强信息管理，协调施工合同有关各方之间的关系。 1.0.7水利工程施工监理应以下列文件为依据： 1国家和国务院水行政主管部门有关工程建设的法律、法规和规章。 2工程建设标准强制性条文（水利工程部分）。 3经批准的工程建设项目设计文件。 4监理合同、施工合同等合同文件。 1 1.0.4监理机构的审核、核查、检验、确认与批准等监理行为，不 免除或减轻责任方应承担的责任。
全国水利工程建设监理员继续教育试题（A卷） 资格证书编号：姓名：单位： 一. 客观题： 1. 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（ X ） 2. 依依法必须进行招标的项目的个别投标被否决的，招标人应当依照招标投标法重新招标。（） 3. 招标代理机构代理项目监理招标时，该代理机构也可以参加或代理该项目监理的投标。（） 4. 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备可以在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。（X ） 5. 总监理工程师实行职业资格管理制度，监理工程师实行从业资格管理制度，监理员实行从业资格管理制度。（ X ） 6. 参加验收的专家在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊，情节严重的，取消其参加验收的资格；构成犯罪的，依法追究单位责任。（） 7. 监理人在实施监理过程中，应严格按照监理合同约定的计量方法计量。（） 8. 监理人可以随时使用承包人的施工控制网，承包人应及时提供必要的协助。（） 9. 从事工程建设监理活动中，监理人员不严格履行监理职责，造成重大损失，情节严重的，吊销相应的资格（岗位）证书。（） 10. 任何单位和个人不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。（） 11. 县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门，没有获得有关文件和资料的权力。（） 12. 水利工程建设监理工程师注册后，变更监理岗位的，由水利部注销其注册证书，收回《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。（） 13. 招标人设有标底的，标底必须保密。（） 14. 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（）15. 抵押是合同当事人用自己一定的财产来向对方保证自己履行合同义务的担保形式。（） 16. 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。（） 17. 项目监理评标标准和方法应当体现根据监理服务质量选择中标人的原则。（） 18. 监理单位可以与项目法人或者被监理单位串通，弄虚作假、降低工程或者设备质量。（）
委托人： 监理人： 依据国家有关法律、法规，______________________________（以下简称委托人），委托 ______________________________（以下简称监理人）提供____________________工程 _____________________________监理服务，经双方协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1、工程名称： 2、建设地点： 3、工程等别（级）： 4、工程总投资(人民币，下同)：__________万元 5、工期： 二、监理范围 1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数： 3、监理项目投资： 4、监理阶段：__________ (施工期、保修期) 三、监理服务内容、期限 1、监理服务内容：按专用合同条款约定。 2、监理服务期限： 自__________年__________月__________日至__________年_________月________日。 四、监理服务酬金 监理正常服务酬金为（大写）__________元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监
五、监理合同的组成文件及解释顺序 1、监理中标通知书。 2、监理合同书。 3、监理实施过程中双方共同签署的补充文件。 4、专用合同条款。 5、通用合同条款。 6、合同附件。 7、监理招标文件、投标文件。 8、监理规划。 六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。 七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。 委托人：（盖章）监理人：（盖章） 法定代表人：（签名）法定代表人：（签名） 或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名） 单位地址：单位地址： 邮政编码：邮政编码： 电话：电话： 电子信箱：电子信箱： 传真：传真： 开户银行帐号：开户银行帐号： 签订地点：签订时间：年月日
水利工程建设施工监理规范 （征求意见稿） 中华人民共和国水利部 二○○二年八月
目录 前言 (2) 目录 (3) 1 总则 (5) 2 名词术语 (5) 3 监理组织及监理人员 (6) 3.1监理单位 (6) 3.2监理机构 (7) 3.3监理人员 (9) 4 施工监理工作程序、方法和制度 (11) 4.1 施工监理工作基本程序 (11) 4.2 主要监理工作方法 (12) 4.3 主要监理工作制度 (12) 5 施工准备阶段监理工作 (13) 5.1监理机构自身准备工作 (13) 5.2施工准备监理工作 (14) 6 施工实施阶段监理工作 (16) 6.1 工程开工 (17) 6.2工程质量控制 (17) 6.3工程进度控制 (19) 6.4工程投资控制 (21) 6.5施工安全与环境保护 (25) 6.6合同的其他管理工作 (26) 6.7信息管理 (37) 6.8 工程协调 (40) 6.9工程验收与移交 (40) 7 保修期阶段监理工作 (41) 7.1工程保修 (41) 8 其他 (41)
8.1奖励 (41) 8.2赔偿 (41) 附录 (42) 附录1《监理规划》内容及编写要点 (42) 附录2《监理实施细则》内容及编写要点44 附录3施工监理主要工作程序框图 (47) 附表……………………………………… 附表 A 施工企业提交的申请表………… 附表 B 监理机构审核表………………… 附表 C 监理机构汇报表………………… 附表 D 监理机构内部用表………………
1 总则 1.0.1 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员的管理，规范监理单位和监理人员的行为，明确监理单位和各级监理人员的主要职责、权限和义务，促进监理工作质量和监理水平进一步提高，依据有关法律、法规以及《水利工程建设监理规定》等规章，特制定本规范。 1.0.2 本规范适用于我国境内实行建设监理的大中型水利工程建设项目，小型水利工程建设项目在监理程序、方法和具体工作内容上可适当简化。 1.0.3 承担水利工程建设监理任务的监理单位，需取得国务院水行政主管部门颁发的资格等级证书,按照批准的资格等级和业务范围承担监理业务。 1.0.4水利工程建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师、监理工程师、监理员必须持证上岗。 1.0.5水利工程建设项目应按国家有关规定采用招标或委托方式择优选择监理单位。 1.0.6水利工程建设监理强调合同管理，发挥监理人员对建设工程项目的质量、投资、进度等目标控制等方面的专业化管理作用，并注重加强计算机辅助监理工作。 1.0.7 水利工程建设监理的依据： 1 国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。 2 水利行业工程建设有关强制性技术标准。 3 经批准的工程建设项目设计文件及相关文件。 4 项目法人和有关建设方签订的建设工程合同、建设监理合同等合同文件。 1.0.8 监理单位应依据监理合同在项目法人授权范围内，独立、公正地行使权利，履行义务，并对工程质量、工程进度和工程投资等目标的监督和管理承担合同责任。 1.0.9 监理单位为实施监理而进行的审核、检查、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。 2 名词术语 2.0.1监理单位是指经国务院水行政主管部门批准，取得水利工程建设监理单位资格等级，具有法人资格，从事水利工程建设监理业务的单位。 2.0.2监理机构是指监理单位依据监理合同派驻工程现场直接承担监理合同实施责任的组织机构。监理机构由总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员组成。 2.0.3监理人员是指经水行政主管部门批准，取得总监理工程师、监理工程师及监理员资
水利工程施工监理标准合同 水利工程施工监理标准合同 水利工程施工监理标准合同 委托人： ______________________ 监理人： ______________________ 合同编号： ______________________ 合同名称： ______________________ 依据国家有关法律、法规，____（委托人名称）（以下简称委托人），委托____ （监理人名称）____（以下简称监理人）提供（工程名称）____工程____（监理项目名称）____监理服务，经双方协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1、工程名称： ______________________ 2、建设地点： ______________________ 3、工程等别（级）： ______________________ 4、工程总投资：
_________________万元 5、工期： _________ 二、监理范围 1、监理项目名称： _________ 2、监理项目内容及主要特性参数： _________ 3、监理项目投资： _________ 4、监理阶段： _________ 三、监理服务内容、期限 1、监理服务内容： 按专用合同条款约定。 2、监理服务期限： 自 201X年X月X日至 201X年X月X日。 四、监理服务酬金 监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。 五、监理合同的组成文件及解释顺序 1、监理合同书； 2、中标通知书； 3、投标报价书；
4、专用合同条款； 5、通用合同条款； 6、监理大纲； 7、双方确认需进入合同的其他文件。 六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。 七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。 委托人： （盖章）监理人： （盖章） 法定代表人： （签名）法定代表人： （签名） 或授权代表人： （签名）或授权代表人： （签名） 单位地址： 单位地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 电子信箱：
目次 1 总则 2 术语 3 监理组织 3.1监理单位 3.2监理机构 3.3监理人员 4 施工监理工作程序、方法和制度 4.1 基本工作程序 4.2主要工作方法 4.3主要工作制度 5 施工准备的监理工作 5.1监理机构的准备工作 5.2施工准备的监理工作 6 施工实施阶段的监理工作 6.1开工条件的控制 6.2工程质量控制 6.3工程进度控制 6.4工程资金控制 6.5施工安全监理 6.6 文明施工监理 6.7合同管理的其他工作 6.8信息管理 6.9工程质量评定与验收 7 缺陷责任期的监理工作 附录A监理规划编制要点及主要内容 附录B监理实施细则编制要点及主要内容 附录C 施工监理主要工作程序框图 附录D 监理报告编制要求及主要内容 附录E 施工监理工作常用表格
标准用词说明 条文说明 1总则 1.0.1为加强对水利工程施工监理单位和监理人员施工监理活动的 管理，规范监理工作，提高监理服务水平，依据有关法律、法规和规章，制定本标准。 1.0.2本标准适用于我国境内依法必须实行监理的水利工程建设项目的施工监理，其他水利工程施工监理可参照施行。水土保持工程施工监理、机电及盖属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等应分别依据相关专业监理规范开展监理工作。 1.0.3 监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资质等级许可的范围承揽监理业务，并接受各级水行政主管部门的监督和管理。 1.0.4依法必须实行监理的水利工程，应按照水利工程招标投标管理有关规定，确定具有相应资质的施工监理单位。监理业务委托应执行国家规
定的工程监理收费标准。 1.0.5监理单位应遵守国家法律、法规和规章以及有关技术标准，独立、公正、诚信、科学地开展监迤工祚，履行监理合同约定的义务。 1.0.6监理机构应按照监理合同和施工合同约定，开展水利工程施工质量、进度、资金的控制活动，以及施工安全和文明施工的监理工作，加强信息管理，协调施工合同有关各方之间的关系。 1.0.7水利工程施工监理应以下列文件为依据： 1国家和国务院水行政主管部门有关工程建设的法律、法规和规章。 2工程建设标准强制性条文（水利工程部分）。 3经批准的工程建设项目设计文件。 4监理合同、施工合同等合同文件。 1.0.8监理机构的审核、核查、检验、确认与批准等监理行为，不免除或减轻责任方应承担的责任。 1.0.9监理单位应积极采用先进的项目管理技术和手段实施监理工 作。 1.0.10监理单位的合理化建议或高效工作使工程建设取得了显著 的经济效益，监理单位可按有关规定或监理合同约定，获得相应的奖励。因监理单位的直接原因致使工程项目遭受了直接损失，监理单位应按有关规定或监理合同约定予以相应的赔偿。 1.0.11本标准的引用标准主要有下列标准： 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007） 《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008） 《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631~631-2012、SL638~639-2013） 1.0.12水利工程施工监理除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定
水利工程监理人员资格管理办法
水利工程建设监理人员资格管理办法 第一章总则 第一条为提高建设监理工作水平，实施水利工程建设监理人员资格管理，依据《水利工程建设监理规定》和《中国水利工程协会章程》，制定本办法。 第二条申请水利工程建设监理人员（以下简称监理人员）资格，对监理人员实施资格管理，适用本办法。 第三条监理人员资格管理实行行业自律管理制度。中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员的行业自律管理工作。 第四条从事水利工程建设监理活动的人员，应当按照本办法规定，取得相应的资格（岗位）证书。 监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师实行岗位资格管理制度，监理工程师实行执业资格管理制度，监理员实行从业资格管理制度。 第五条监理员、监理工程师的监理专业分为水利工程施工、水土保持工程施工、机电及金属结构设备制造、水利工程建设环境保护4类。其中，水利工程施工类设水工建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量5个专业，水土保持工程施工类设水土保持1个专业，机电及金属结构设备制造
类设机电设备制造、金属结构设备制造2个专业，水利工程建设环境保护类设环境保护1个专业。 总监理工程师不分类别、专业。 第六条监理人员资格管理工作内容包括监理人员资格考试、考核、审批、培训和监督检查等。 中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员资格管理工作。负责全国总监理工程师资格审批；负责全国监理工程师资格审批；归口管理全国监理员资格审批，负责水利部直属单位的监理员资格审批工作。 流域管理机构指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本流域管理机构所属单位的监理员资格审批工作。 省级水行政主管部门指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本行政区域内的监理员资格审批工作。 第二章监理人员资格取得 第七条取得监理员从业资格，须由中国水利工程协会审批，或者由具有审批管辖权的行业自律组织或中介机构审批并报中国水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证书》。取得监理工程师资格，须经中国水利工程协会组织的资格考试合格，并颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。取得总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并