积极推进国有企业廉洁文化建设
[摘要]本文从廉洁文化的概念入手，深刻阐述了廉洁文化建设在国有煤炭企业所起的关键作用，并结合企业实际情况提出廉洁文化建设方面的具体措施，操作性很强、便于企业实施。

对煤炭企业创建廉洁文化建设活动具有一定参考的价值。

[关键词]廉洁文化建设反腐倡廉国有企业领导干部
中图分类号：f276.1；d262.6 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）10-0158-01
廉洁文化建设是社会主义先进文化和企业文化的重要组成部分，是贯彻落实中央纪委对国有企业领导人员“七不准”要求的基础性工作，也是国有煤炭企业学习理解坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防、更加注重制度建设的有效实践。

当前，在扎实推进反腐倡廉建设的新形势下，国有煤炭企业文化建设显得十分重要。

1、提高认识，统一思想抓规划
贯彻落实党的十八大精神和《工作规划》是国有煤炭企业的政治责任所在。

我们必须努力完成党风廉政建设和反腐败工作任务，十八大把反腐倡廉建设同党的思想建设、作风建设、制度建设一起构成新时期党的建设的基本任务。

这是我们党针对反腐败斗争的新形势，从提高党的执政能力，保持和发挥党的先进性的高度作出的重大决策。

作为国有企业在抓好安全、生产、经营管理和增加职工收入的同时，也有义务和责任抓好党风廉政建设和反腐败工作，让廉
洁文化通过各种形式渗透到班子，机关、区队、岗位、家庭构筑拒腐防变长效机制显得十分重要。

2、力戒空谈，实实在在抓落实
一是开展单位相关人员到调研活动，把各单位的实际情况摸准，党风廉政建设具体在哪些岗位、具体人员身上找薄弱环节，哪些人还存在监督死角，然后根据调查掌握的情况，确定党风廉政建设和反腐败工作，包括廉洁文化五进的具体思路，工作重点。

二是要明确党政“一把手”是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，也是廉洁文化建设活动的组织者，领导者。

要通力合作，调动并发挥廉洁文化建设活动的过程中的专业人才，干部职工的积极性、创造性、要把干部选配、年薪奖励、评先树优同党风廉政建设和反腐败工作、廉洁文化建设活动的效果相结合、相统一。

并严格执行“一票否决制”，确保廉政建设和反腐败工作在国有煤炭企业的深入开展，营造廉洁文化建设的浓厚氛围。

三是要领导抓紧，抓领导，要有量的规定，更要有大环境、小范围的规划，同时还要有质的要求，一方面按照管好人，一岗双责抓落实；二是要明确职责范围，按工作内容抓落实；对于廉洁文化的建设活动，要确定总体目标，制定时间表，落实到部门，到单位、到个人。

在具体落实过程中要注意学习，营造氛围、载体创新过程中的主题，内容的更新，以项目试点总结经验，推广方法，以达到效果为目标，深化廉洁文化建设。

3、因地制宜、量力而行建设阵地
廉洁文化是国有煤炭企业文化的重要组成部分，是党风廉政建设
和反腐败工作、源头治理的重要方面，我们要结合企业的实际、有计划、有重点、有目标建设企业廉洁文化，营造出廉洁自律、拒腐防变、蓬勃向上的工作氛围。

传统国有企业在廉洁文化的推进过程中，要分清主次，充分利用好现有的条件，选择那些花钱少的项目内容，包括营造氛围上的横幅标语，广播专题、黑板报、创“特色楼道”，建主题公园等；二是量力而行建设阵地。

因为廉洁文化是企业文化的重要组成部分，企业党政应在力所能及的情况下，适当投入上一方面是结合实际，量而行投入，其中包括利用企业的空矿场地，人群聚集点，挑选一些边角料，创作建设一些说法雕塑、画廊等，另一方面是选准目标，有其重点多投入。

这可列入计划搞一、二个有影的“廉洁文化角”，包括自创自书画的书法、绘画作品。

有条件下的单位也可以编印《廉洁文化手册》，形成国有煤炭企业的廉洁文化阵地，并定期组织中层干部及重要管理岗位上的人员重温格言警句，使其感官得到启迪和教育，同时建设一两个“廉洁文化多功能室”，这其中包括一些硬件设施的有效投入，软件队伍的培养和提高，以确何廉洁文化氛围营造、作用发挥、效能辐射的经常性，达到促廉治本的目的。

4、领导带头，严格要求做榜样
各级党委是廉洁文化和反腐败建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。

加强廉洁文化建设，必须紧紧抓住领导干部率先垂范这个重要环节。

在推进廉洁文化建设和日常工作中，领导干部必须讲党性、重品行，做表率。

这样廉洁文化
才有说服力、吸引力。

国有煤炭企业各级领导干部一定要有危机意识、责任意识、优患意识。

要时时处处严格要求，坚决防止权力滥用和行为失范，做到干干净净办事，清清白白做人。

国有资产监管部门和煤炭企业党委必须坚持以规范和制约权力为核心，把健全权力结构和运行机制作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓，如何正确权力行使？国有煤炭企业廉洁文化建设和反腐倡廉建设的任务艰巨，每往前推进一步都必须付出很大的努力，尤其是各级领导干部的一言一行，所作所为更是关乎反腐倡廉建设的进程，所以当前各级领导干部一定要有“四防意识”：即思想上防“腐”、作风上防“飘”、工作上防“松”、生活上防“变”。

从小处着手，防微杜渐，做到“四慎”：即慎权、慎独、慎微、慎友。

慎权，就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。

在我们社会主义国家里，领导干部手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是领导干部行使职权的出发点和归宿。

慎独，就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。

慎独，是对共产党员，特别是对党的领导干部道德水平的基本要求。

要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，领导干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。

慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。

小节是一个人品德修养的“试金石”。

不少领导干部走上违纪违法的道路，往往就是因交友不慎造成的。

慎权、慎独、慎微、慎友，体现的是清醒、自警、责任和使命。

领导干部只有时刻牢记“四慎”并努力践行，才能视名利淡如流水，视党和人民的事
业重于泰山，才能树立党的崇高形象，赢得广大人民群众的真心拥护。

这样，国有企业一定能够形成自己特色的风清气正的廉洁文化。