1.3国家的结构形式(用)
(三)统一的国家 神圣的主权
3、如何维护国家统一 (1)维护民族的团结:不断增强包括各民族在内
的全体人民的凝聚力和向心力。
(2)维护国家领土和主权的完整。坚决反对任何
外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。
1、在我国,全国只有一部宪法,只有一个最高国家权 力机关—全国人大,只有一个中央政府—国务院,包括 台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国
大不列颠及北爱尔兰联合王 国英国是单一制还是联邦制?
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年,苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会,北爱尔 兰成立自治政府。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其 行政机构全面负责地方事务,外交、国防和国家安全、总 体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政 府控制。
强调的则是中 央与地方纵向 的管理,体现了 整体与局部的 关系
二者与国体之间的关系是: 形式与内容
专题一
各具特色的国家和国际组织
1.国家结构形式的 (1)含义
它是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相
互关系。
(2)影响因素
①民族 ②是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用 的结果 ③人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时 必须面对的基本问题。
地方的权力是由中央授予的
成员单位的权力是它自身作为政治实体所 固有的,联邦国家的权力是由它的成员单 位让予的 除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有 自己的中央政权
除有联邦宪法外,联邦成员单位也有自 己的宪法和法律体系 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民 联邦是外交主体,但有的成员单位有某些 外交权
全国只有一个中央政权 全国只有一部宪法 一种国籍 中央政权统一行使外交权, 地方政权没有外交权
总统制 总 统
实 权 总 统
组织政府
中华人民共和国
法兰西共和国 美利坚合众国
俄罗斯联邦
大不列颠及北爱尔兰 联合王国
国 家 形 式
国家管 理形式 (政权 组织形 式)
立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系
强调的是横向 国家机构的分 工与合作,体现 了国家机构之 间的关系
国家结 构形式
整体部分、 中央地方相 互关系
1、美国肯塔基州的法律文本中,有一条就规定人们每 年必须至少洗一次澡,否则就将面临处罚。 2、加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定: “禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫,否则主人将吃官 司或被罚款。” 3、加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法 律规定,如果没有合法的捕鼠执照,使用老鼠夹逮老鼠 也属非法行为!
2. 单一制和联邦制
国 单一制 地方分权型单一制国家 家 结 划分依据 根据国家权力集 中程度的不同 构 联邦制 形 复合制 式 邦联制
中央集权型单一制国家
(一)单一制
1、组成单位
是按地域划分的普通行政区域或自治区域
2、中央与地方的关系:
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权 的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围 内行使职权。
民主共和制与君主立宪制的异同 政体 国家元首产生 国家元首的 类型 的办法不同 任期不同
民主 共和制 君主 立宪制
不
同
点
相同点 都是当 代国家 的政体 类型
选举产生 由世袭的 君主承袭
有一定 的任期 终身制
议会制和总统制对照
分类
内容
权力核心 国家元首 总统权力
议会制
议 会 虚 位 议会多数 席位政党
单一制
组成 单位
权力 划分 按地域划分的普通行政区域 或自治区域 中央享有最高权力;地方被置 于中央的统一领导下
联邦制
享有相对主权的完整政治实体 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪 法规定,各自在自己的权限范围内享有最 高权力,相互间不得任意干涉
权力 来源 中央 政权 法律 体系 国籍 对外 关系
特点:“双重性”
从法律体系看: 两套宪法 从国家机构看: 两套立法机关、政府、司法系统 从权力划分看: 由联邦宪法作出具体规定,保证 联邦行使国家主要权力,同时又 规定单位成员享有较大的自治权 从对外关系看: 个别允许组成成员有外交权,具 有两个国籍
作为联邦组成单位的各政治实体,
享有比较充分的管理自身事务的权力
B
3、特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
特点:“一”
从法律体系看: 一个立法机关,一部宪法
从国家机构看: 一个最高立法机关、一个中央 政府、一种法律体系 中央统一权力,地方权力来自 从权力划分看: 中央,不能脱离中央
国家是一个独立主体,公民具 从对外关系看: 有一个国籍
中央政府享有较大权力,地方要服从中央。
思考:为什么美国的各州法律可以不同?
中国为什么没有这种情况?
(二)联邦制
1、组成:
享有相对主权的完整政治实体(共和国、州、邦)
2、主要特征
国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定, 各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于 人民,相互间不得任意干涉。 各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自 身作为政治实体所固有的。
不可分割的组成部分。根据少数民族的特点和需要建立
起来的民族自治地方,也在中央的统一领导下,各地一领导下行使职权, ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国是复合制国家 ③我国是单一制国家 ④我国各行政区域接受中央政权机关的统一领导 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
1、我国的国家结构形式是什么?为 单一制国家结构形式 什么采用这一国家结构形式?
(1)历史原因,我国自秦汉以来,一直是统一的中央集权国家。 实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合,但国家
的统一一直是主流。 (2)民族原因,我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民 族关系决定了在我国的具体条件下,只能采取单一制国家结构形式, 而不宜采取联邦制,民族分离对社会发展是极其有害的。
4.分类
类型
单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权, 地方有自治权,受 权限范围 受中央严格控制 中央监督但不干涉 中央政权 宪法 一个 一部 统一 法国 一个 一部 统一 英国
国籍 代表国家
常看国际新闻,就会觉得美国政府实在很霸道,尤其是 美国总统,不是对这个国家指手划脚,就是嚷嚷着要制裁 那个国家,甚至还经常威胁着进攻其他国家。如此看来, 美国总统是世界上最有权力的人。可实际上,他有时却连 自己的州长都管不了,联邦政府也经常管不了州政府。州 长和总统对着干.地方政府与中央政府对着干,这对我们来 说是闻所未闻。但是在美国,州政府与联邦政府对着干, 则是屡见不鲜。
2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗?
(三)统一的国家
神圣的主权
1、我国的国家结构形式 2、我国在台湾问题上的立场
①在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共 同意志。
②世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这 是国际社会的广泛共识。 ③中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台 湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。