2011-2012学年上学期经济管理课程论文题目当前经济前沿和热点问题——低碳经济姓名羊婷婷学号103162156院、系经济与管理学院当前经济前沿和热点问题——低碳经济羊婷婷摘要：低碳经济已经成为我们当今生活的主题，资源环境的改变促使我们必须去面对和解决我们自身造成的问题。
所以低碳经济是全球的趋势也是我们中国必须选择的一条路。
政策上，我们已经开始转变，为低碳创造新的途径，企业也必然在政策的指引下调节企业的各方事宜。
向低碳经济转型已成为世界经济发展趋势。
我国也做出了积极响应，表明了中国态度，正步入不可逆转的低碳经济时代。
关键词：低碳经济，内生动因，国际趋势，治理机制,资源禀赋、经济利益,政治博弈,企业，变革引言：低碳经济为世界生态环境和气候变化问题提供了一个最新的解决方案，是当前国内外学术界和决策者关注、具有广泛社会性的前沿理念与热点问题之作为全球生态、经济、政治利益的整合，低碳经济已上升到国家和区域发展战略的全新高度，将引领全球生产模式、生活方式、价值观念和国家权益发生深刻变革，将成为继两次工业革命、信息革命、生物技术革命之后，第五次改变世界经济的革命浪潮。
以资源禀赋、经济利益与政治博弈为视角解析中国低碳经济转型的内生动因，基于低碳经济国际发展趋势的简要回顾，探索涵盖政策规制型、金融杠杆型以及消费引导型治理工具的中国低碳经济治理机制。
“低碳经济”术语在20 世纪90 年代后期的文献中就曾出现，其确切概念则起源于2003 年英国发表能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，即用低碳基能源、低二氧化碳的低碳经济发展模式，替代当前的化石能源发展模式。
2006 年，《气候变化的经济学：斯特恩报告》对全球变暖可能造成的经济影响做出了具有里程碑意义的评估，呼吁各国迅速采取切实可行的行动，尽早向低碳经济转型。
2007年IPCC 第4 次评估报告指出，全球气候变暖已是“毫无争议的事实”，只有减少温室气体（主要是含碳气体）排放，才有可能从根本上解决问题。
2007年联合国讨论后京都行动方案，并制订了“巴厘岛路线图”，2008 年世界环境日的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”，2009 年伦敦G20 峰会对经济复苏与低碳化转型的承诺，促进了低碳经济概念在世界上的广泛传播。
关于低碳经济，尚没有统一的定义，目前主要有多五种诠释：关于低碳经济，目前尚没有统一的定义，主要有五种诠释：（1）发展阶段论。
认为低碳经济与人类社会发展的阶段有关，是产业结构中服务业的比重超过第二产业、人文发展和碳生产力同时达到一定水平下的发展过程与形态。
该观点由此认为，尽管发展低碳经济是必然趋势，但不能脱离经济发展规律和国情，一味地要求发展中国家改变产业结构和能源结构。
（2）发展模式论。
认为低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的新的经济发展模式，是经济增长与化石能源消耗脱钩的经济发展方式，意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新。
该观点受到比较多的认可。
（3）社会经济形态论。
是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称，不仅是一种经济、企业盈利及生存模式，还是一种社会存在的状态，以及社会制度发展的状态。
该观点强调社会管理机制、社会生活方式在低碳经济发展中的作用。
（4）能源资源使用方式论。
是相对于高碳经济、相对于新能源、相对于人为碳通量而言的，实质是能源效率和清洁能源结构问题。
该观点由此认为，发展低碳经济主要是节能和改善能源结构，即降低能源碳密度。
（5）物质流过程论。
就是经济生命周期全过程中的减排增汇，在物质流的输入环节、转化环节和末端环节中提高能源生产率、降低二氧化碳排放和增加碳汇。
该观点把碳汇建设补充为发展低碳经济的一个重要方面。
低碳经济框架低碳经济研究主要包括理论方法、意识形态、政策设计、实践探索等方面（图1）。
在碳政治方面，不少观点认为，低碳经济能否实现是一个技术问题，但提不提或是否发展低碳经济却是政治问题；在全球碳政治的博弈中，起作用的不仅仅是“世界主义”的理念，更重要的是国家的实际利益；人类发展低碳经济面临的挑战，不是技术上的也不是经济上的，实际是政治和体制上的。
在理论方法方面，专家学者主要探讨了低碳经济发展的必要性、可能性、阶段性、发展态势和政策工具的理论基础，以可持续发展战略为理论核心。
发展低碳经济将成为未来中国发展的重要导向向低碳经济转型已成为世界经济发展趋势。
我国也做出了积极响应，表明了中国态度，正步入不可逆转的低碳经济时代。
要说明的是，低碳经济虽然是一个新概念，但与多年来我们开展的有关环境保护和生态建设工作是密切联系的，与循环经济、节能减排、“两型”社会建设有相当大的承继关系和交叉重叠，这是我们发展低碳经济的良好基础。
近年来，我国大力实施可持续发展战略，积极建设生态文明，不断加大节能减排力度，发展循环经济，加强环境保护和生态建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设，制订并采取了一系列与应对气候变化及低碳经济相关的政策和措施（见表1），为减缓和适应气候变化做出了积极贡献。
2009 年11 月, 国务院提出到2020年我国单位GDP 二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，赢得了社会的普遍好评。
《关于低碳经济发展的指导意见》在研究制订之中。
目前，各地在积极进行低碳经济、低碳城市研究和试点示范。
广东省委书记汪洋2008 年10 月对广东率先发展低碳经济作出批示后，“广东省发展低碳经济路线图及促进政策研究”2009 年8 月正式启动，将于2011 年完成报告。
目前已选定深圳市作为广东低碳经济的试点城市。
杭州市提出在全省、全国率先打造低碳产业、低碳城市。
目前，杭州市低碳城市建设规划正在加紧编制，不久将建成国内首家“低碳科技馆”。
在中部诸省，湖南社科专家建议长株潭率先开展国内首个低碳城市群建设试点，湖南省明确表示“把低碳经济摆在更加突出位置，与‘两型社会’建设紧密结合”，并启动了相关课题研究。
安徽省将争取成为国家“低碳经济发展试验区”，积极申报国家级“低碳城市”和“低碳园区”试点。
低碳城市建设已取得一些进展。
2007 年4 月，世界自然基金(WWF)在我国选择了保定和上海作为低碳城市的试点，分别从可再生能源产业发展的角度和建筑节能的角度尝试城市建设的新模式。
在圆满实现了“绿色奥运”的承诺后，北京加快了低碳城市建设步伐，北京CBD 东扩区将按照低碳排放等设计理念，建成全球首个低碳商务区。
上海市在加紧建设“低碳世博会”，专门制订了以“低碳排放”为目标的世博科技专项行动计划。
此外，珠海市、日照市、无锡市、贵阳市等也纷纷提出建设低碳城市的目标和设想。
气候组织(Climate Group)指出，在未来的3 至5 年内要在我国推进l5个低碳城市的建设。
从世界范围来看，目前低碳经济发展还处于起步阶段。
实践方面存在很多发展障碍，比如低碳技术的研发和转让，低碳经济发展模式和制度完善等。
我国低碳经济及低碳城市实践具有零散型和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。
但我们相信，低碳经济必将逐渐整合生态、经济、政治利益，成为变革人类生产方式和生活方式的重要力量，一个绿色、安全、和谐的“低碳世界”终将会来到。
中国低碳经济转型的内生动因: 资源禀赋、经济利益与政治博弈从20 世纪90 年代开始，绿色经济领域的研究者就预言，按照著名的尼古拉·康德拉季耶夫( Nikolai D Kondratieff)经济长波理论或约瑟夫·熊彼特( Joseph Alois Schumpeter)创新周期理论，在以信息技术革命为内容的第五次创新长波之后，即将来临的是以资源生产率革命为特征的第六次创新长波，而这个长波的意义就是开创以低碳能源为特征的生态经济新时代［1］。
毋庸置疑，全球经济正处在一场新工业革命的序幕，驱动这种新工业革命的是对能源和气候安全方面的重视; 与此同时，能源资源禀赋不可回收的天然属性、价格与供给的巨大波动性也使得可持续发展成为未来经济模式的主流。
针对这一新的现实，政策制定者和企业家们开始调整在贸易、融资和生产计划方面的决策; 不过真正推动这种决策调整的是对未来的展望，这种展望关乎向低碳未来转型所带来的潜在的经济与政治利益———而不是转型的成本考虑［2］。
除此之外，中国的资源储备状况决定了资源禀赋、经济利益与政治博弈共同构成低碳经济转型的内生动因。
( 一) 资源禀赋中国低碳经济转型的内生动因首先与能源稀缺和环境污染直接相关。
中国经济正处于以资源密集开采和快速消耗为主要特征的城市化和工业化进程当中，能源资源的天然不可再生性与可持续经济发展之间的矛盾日趋尖锐。
在21 世纪前50 年内，世界能源的发展趋势仍将以化石燃料为主。
随着石油、天然气资源的日渐短缺和洁净煤技术的进一步发展，煤炭的重要性和地位还会逐渐提升。
根据我国资源状况和煤炭在能源生产及消费结构中的比例，以煤炭为主体的能源结构在相当长一段时间内不会改变，如图1、图2 所示。
显而易见，中国能源生产与消费结构基本呈现出“富煤、缺油、少气”以及“新型能源短缺”的本质特征，这也决定了煤炭在一次能源中的重要地位。
然而，这种以低热值的化石燃料为主的能源结构，负外部性对环境影响较为重大，以煤炭为主的能源结构必然会产生较高的排放强度，煤炭开发与环境保护的协调问题始终是一个焦点话题。
国际能源署( IEA) 发布的世界能源展望( 2007 ) 显示: 2005—2030 年间，中国一次能源需求年均将分别增长3.2% 和2. 5%，能源相关的CO2排放将年均分别增长3. 3% 和2. 2%，中国将在2010 年后超过美国成为世界第一排放大国。
与此同时，粗放式发展长期处于主流的特征决定了中国经济发展对能源和资源依赖度较高，单位GDP 能耗和主要产品能耗均高于主要能源消费国家的平均水平。
因此，中国的资源禀赋状况决定了必须实施低碳经济转型，推广清洁碳排放技术，扩展新能源生产结构，促进环境与经济的和谐共赢。
( 二) 经济利益在国际金融危机尚未完全褪去的背景下，低碳经济往往被称为撬动经济发展的新的增长级，实现全球经济转型的重要途径和长远之策。
中国低碳经济转型同样需要解决能源消费与经济增长的关系，20 世纪90 年代以来，中国经济发展与能源消费的变化趋势如图3 所示。
从总体上看，中国经济发展速度与能源消费状况基本上呈现正相关关系。
20 世纪90 年代以来，中国经济进入一个快速发展的时期。
在1993—2002 这一期间，经济与能源消费增长趋势基本一致，能源消费弹性系数小于1，即能源消费增速低于GDP 增速; 在2003—2005 这一期间，能源消费增速为15. 28%、16. 14% 和10. 56%，而GDP 增速为10%、10. 1%和10. 4%，能源消费弹性系数大于1，与当时“又快又好”的经济发展速度优先原则相符合; 2005 年的“十一五”规划开始强调节能减排等目标，随后的能源消费增速开始显著降低，这也与当前“又好又快，好字优先”的经济发展质量优先原则相符合，同时反映了可持续发展战略与建设资源节约型、环境友好型社会等相关政策的效果。