城市规划中的社会规划
关于社会组织系统的指标 基本人口特征 人口素质水平 社会结构 外来人口状况 社会公平 行政效率与城市政策 社会组织能力 公民意识 2 关于社会文化环境的指标 社会投资水平 物质生活质量 精神文化生活 社会安全与治安控制 社会保障 社会整合 社区建设 3 关于主管评价的指标 城市环境评价 城市问题评价 公共事业的发展状况评价 政治和社会氛围评价 地方归属感
社会分析—基线研究 人口特征-包括相关群体的人口人、统计信息和主要经济活动状况。如家庭规模、 人口特征 年龄结构、人口流动模式、劳动力市场、失业和不充分就业、收入和消费水平等 历史背景-社会群体的初始状况和后来的转变历程。如重大时间、地方产业和就业 历史背景 发展、过去和当前的主要矛盾其他对规划可能的影响经历。 环境资源-包括自然和人造环境。如土地使用模式、对特定群体有经济、休闲、审 环境资源 美或象征性重要意义的地区、重要的历史文化和生态资源、居民分别和资源使用 模式、交通出行方式、服务攻击效力等 社会组织制度-权利分配、相关系统或机构的能力、组织网络和能力建设、受影响 社会组织制度 群体间的关系网络和协作模式、地理或政治单元之间的联系等 社会文化和社会心理-包括社会和文化认知,特殊或潜在的脆弱裙底的存在、社区 社会文化和社会心理 稳定性和归属感、对规划行动的态度、对政治和社会体制的信任、对风险的预期、 生活质量评价、重要的内部调节机制等。
—建筑设计 通过单体建筑的设计,形成自然监视和减少犯罪机会,有助于附近公 建筑设计 共场所整体安全感和活力的形成。 避免建筑底层过深的阴角成为犯罪的隐蔽空间 在建筑底层提供全天候的遮蔽物,保障各种天气条件下行人通过和等候的安全 使用玻璃门窗和其他透明的建筑材料,避免建筑凹室、隧道、楼梯间等成为诱发犯 罪的场所 建筑物面向公共空间的一面,在较高楼层应提供尽可能多的监视 —照明规划 良好的照明能促进夜间公共场所和道路的可视度和吸引力。提高其使 照明规划 用率和安全感 街道和小路沿线、夜间使用的公交站点和公共设施,以及建筑物出入口位置应布置 照明设施 重要步行道和自行车道沿线的主要照明,避免使用人眼高度附近无遮挡的眩光光源, 或形成过度照明与临近场所之间的“暗墙”效应导致视觉不适和可见度下降 行人面部识别的照明参数宜采用半柱面照度,而不适宜道路照明中常用的水平照度, 有助于在一定距离外识别面部和采取回避行动 在行人活动频繁的场所尽量使用白色光源,减少视觉对象失真(包括大小和色彩), 有助于支持人们的自然观察力,提高其安全感。
国内外各类规划单元划分模式及构成特征比较 单元划分名称 范围界定 居住区 邻里单元 居住人口规模3万-5万 小学服务范围(半径约800 米) 特征 配建有较完善的公共服务设施的生活 聚居地 城市交通不穿越,外向型举止形态 有一个邻里中心和明确的边界,土地 混合使用,集约式发展
新城市主义的 距公交站点约5分钟步行路 程(约400米) 理想邻里 (TOD,TND模 式) 规划单元
解决方案 道德教育,优生运动,社会环 境改造 调整重建社会规范 群体间的协调、交易或控制 促进偏差行为主体的正面社会 化,增加发展机会 减少规范限制。改变问题定义, 减少标签行为
社会病理学 个人 社会解组论 规范 价值冲突论 利益 社会偏差论 个人 行为 标签理论 社会 反映
贫困相关问题界定和解决方案 问题界定 个人能力缺乏 个人性格缺陷 自然竞争法则 物质环境不足 经济法则的不充分 社会制度的不平等 影响社会稳定 解决方案 慈善救济 道德劝告,教育 调整竞争规则,提供更多机会 增加或调整服务攻供给,如住房、公 园或某些特殊设施 促进经济法则,调整工资、保险等分 配制度 制度体系的根本变革 康复和再教育
住房规划 教育规划 文化休闲规划 面向社会公正与社会整合的规划策略 社会公共服务设施的协调规划
《LEED—ND评估系统》是由美国绿色建筑委员会(Green Building Council)、美国新城市主义(Congress for the New Urbanism),及自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council),美国三大代表性机构共同合作开发的一套用于城市及社区开发评估的标准系统。它整合了“精明增长”、新城市主义和绿色建 筑这三大绿色住区的发展原则,成为美国乃至全球目前最权威、也最完整的城市及社区评估系统。它同时也是一套决策指南。美国《LEED—ND评估系统》主 要包括以下四个部分: 1. SMART LOCATION & LINKAGE 位置和联接 2. NEIGHBORHOOD PATTERN & DESIGN 社区模式和设计 3.GREEN CONSTRUCTION & TECHNOLOGY 绿色建筑和技术 . 4.INNOVATION & DESIGN PROCESS 革新和设计过程 . 其每一个部分都有很具体的内容和规定, 社区模式和设计》部分就有下面17项要求和规定 项要求和规定: Open Community 其每一个部分都有很具体的内容和规定,如《社区模式和设计》部分就有下面 项要求和规定: • 开放式社区 • Compact Development 紧凑型开发 • Diversity of Uses 用途的多样性 • Diversity of Housing Types 房屋类型的多样性 • Affordable Rental Housing 廉租住房 • Affordable For-Sale Housing 经济型住房 • Reduced Parking Footprint 减少停车影响 • Walkable Streets 可步行街道 • Street Network 街道网络 • Transit Facilities 交通设施 • Transportation Demand Management交通需求管理 交通需求管理 • Access to Surrounding Vicinity 周边近邻方便性 • Access to Public Spaces 公共空间方便性 • Access to Active Spaces 活动空间方便性 • Universal Accessibility 广泛参与性 • Community Outreach and Involvement参与社区建设 参与社区建设 • Local Food Production 当地食品生产 又如《绿色建筑和技术》部分,共有20项内容 下面列出部分主要内容: 项内容, 又如《绿色建筑和技术》部分,共有 项内容,下面列出部分主要内容: • Construction Activity Pollution Prevention 建筑活动污染防止 • Energy Efficiency in Buildings 建筑物能源效率 • Reduced Water Use 减少用水 • Building Reuse and Adaptive Reuse 建筑物再利用和合理再利用 • Minimize Site Disturbance during Construction 建设中减少场地干扰 • Stormwater Management 雨水管理 • Heat Island Reduction 降低热岛效应 • Infrastructure Energy Efficiency 基础设施能源效率 • Wastewater Management 废水管理 • Construction Waste Management 建筑垃圾管理 • Solar Orientation 太阳朝向 • Light Pollution Reduction 减少光污染 评估系统》 每一项要求都有具体的技术指标和技术要求。 在《LEED—ND评估系统》中,每一项要求都有具体的技术指标和技术要求。 评估系统
综合式社会规划策略的制定
健康规划
不同时期城市居住环境健康标准的比较 美国公共健康署住房卫生委员会 人类居住环境标准表( 人类居住环境标准表(1960) ) 防治意外事故的危险 防治传染病的传播和提供永久的 清洁路线 提供足够的天然光、日照和通风 防止过度噪声 防止大气污染 使人能够摆脱疲劳和提供足够的 私密性 提供正常的家庭和社会生活机会, 并防止精神上的伤害 提供可以理解的美学意义上满足 的可能性 伦敦健康城市发展部 健康社区空间规划核查表( 健康社区空间规划核查表(2005) ) 健康的生活方式 住房质量 工作的可达性 空气质量和邻里舒适度 食物是获取 公共服务 犯罪的减少和社区安全 社会整合和社会资本 气候的变化 可达性 资源的最低限度
—城市设计:通过对构筑物、植栽。围栏、铺地等的精心设计,明确界定公共空间和 城市设计: 城市设计 私人领地范围,避免形成诱发犯罪的视线盲区,创造更多的自然监视和“街道之眼” 鼓励建筑面向街道和开发空间开窗 邻里设计中尽量避免长进深的尽端路,确保人行道和临街建主入口拥有良好的照明和 可见度,及其与周边道路,建筑窗户的视线联系 通过良好的道路线性设计、照明和景观设计,为人行道和自行车道提供清晰是视线, 有助于使用者提前警惕或预防潜在危险场所或突发事件,尤其保障联系学校、公园、 购物中心和公交站点的人行道和自行车道的便捷和安全 利用景观设计清晰标志公共与私人场所的界限,例如改变铺装图案或颜色,改变植栽 类型,改变地面坡度,或使用围栏、树篱等。 —公共交通设施规划 :作为人们日常出行的重要交通工具,公共交通是使用很大程 公共交通设施规划 度将受到犯罪活动或对其恐惧感的影响。在规划设计中应该充分考虑自然监视、照明、 通路联系等全要素,并保持设施的良好维护 尽量避免采用地下通道或人行天桥,否则应保证充足的日光和灯光照明,以及各出入 口的清晰视线 尽可能使公交站点的等候区域临街活动场所,或咖啡座、报刊亭等拥有较长开放时间 的设施,避免人们因恐惧而减少公交出行的可能 在适宜路段鼓励沿街停车,有助于支撑沿街的零售和商业活动,降低街道行车速度, 并行车车流和行人之间的缓冲带 确保停车场内部的充足照明,及其与外部良好的视线联系并尽量提供地面活动对其出 入口的自然监视
社会分析—社区观察 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ 11 12 13 14 15 住房的规模年代和标准 重要建筑物的分布区位和高峰使用情况 服务的可达性,如商店、学校、工作地点、休闲场地等 邻里开放空间所占比重 当地工作居住人群比重,购置租户当地住房的人群比重 老年人住所到达商店、医疗设施、休闲场地、公共汽车站等的可达性 住房成本,包括出售价格和租金 住房和设施使用中是弱势群体 地方商业的类型、规模和使用情况 休闲设施的类型、规模、分布、和开放时间 学校的类型和分布 就业群体和类型 日间和夜间街上人群的清开情况 机动车及其使用者情况 街道生活图景等