安全监理工作制度目录一、安全生产责任制 (2)二、安全生产工作(工地)例会制度 (2)三、安全生产监理的教育和培训制度 (3)四、安全生产检查制度 (3)五、安全作业监理的现场管理制度 (5)六、安全生产分工职责与考核制度 (5)七、安全生产监理台帐制度 (7)八、监理的应急处置管理制度 (8)九、消防和生活安全管理制度 (9)十、安全技术措施审查制度 (10)十一、危险性较大工程安全施工方案审查制度 (10)十二、安全隐患督促整改制度 (11)十三、安全事故报告及处理制度 (12)十四、施工安全重大危险源监控制度 (14)十五、特种设备复查制度 (14)十六、安全专项经费审批制度 (15)十七、安全工作管理制度 (17)一、安全生产责任制1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。
2、总监理办全面实行安全生产监理责任制度,总监理办与各监理人员签订安全生产监理责任书。
3、总监理办实行总监理工程师负责制,全面负责总监办安全生产工作。
安全监理工程师、专业监理工程师、监理员,明确责任,分工负责,对所监理的项目进行安全生产监控,承担相应的安全生产监理责任。
4、总监办对全体监理人员进行责任制考核,并将安全生产管理作为员工年度考核的重要指标。
5、总监办全体监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规、规程标准,特别是《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》,工程建设强制性条文的相关内容,不断提高安全生产的监管水平,积极落实各项安全生产监控管理制度。
6、对违反安全生产人员要追究其责任,提出批评教育,情节严重的严肃处理直至追究刑事责任。
二、安全生产工作(工地)例会制度1、安全生产工作例会由总监理办安全生产领导小组组织召开。
2、工作例会每月一次;遇特殊情况可适时召开会议。
3、例会主要内容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示,汇报交流综合安全情况,分析研究综治安全形势,研究制定管理措施,布置下一阶段综治安全管理工作。
4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意,以文件形式下发贯彻执行。
5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导(领导小组组长或副组长)及业主和总监办安全领导小组办公室负责人参加。
三、安全生产监理的教育和培训制度开展各种形式的安全生产宣传教育工作,多途径、多方式对监理人员进行培训,提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力,增强安全生产意识。
(一)、对监理办所有人员,进行安全宣传和教育工作。
(二)、担任总监、安全工程师、专业监理工程师的监理人员要经培训,具备与本单位所从事的安全生产知识和管理能力,并取得相关的安全资格证书。
(三)、总监办每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动1、本建设工程近期安全生产状况,存在的问题和所要应采取的预防措施;2、对事故案例分析教育;3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育;4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度;(四)、各类形式的安全教育,受教育者应签到,教育活动内容要有书面纪要,并存台帐。
四、安全生产检查制度1、积极参加业主组织的定期安全检查和专项安全检查,对存在的问题自行整改,并对施工单位存在的问题督促整改落实。
2、总监办以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各施工单位的安全生产情况。
3、总监理工程师、安全监理工程师、专业监理坚持每天巡视工地,检查工地的安全生产状况。
4、组织对各施工单位的安全文明施工检查每月不少于一次,并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。
5、各区域的监理人员经常检查安全,每道工序进行时应检查安全问题。
6、对危险源施工、重要工序及节点工程施工,除安排现场旁站监理的安全监督管理外,驻地办应加大检查和巡视的频率。
7、所有层次的安全检查工作,分为台帐资料,现场两部分。
台帐资料的检查内容:(1)、安全生产组织机构的建立情况;(2)、管理制度文件的存档、保管情况;(3)、安全生产责任目标书签订情况;(4)、按制度规定的各项工作开展情况;(5)、台帐资料的整理、分类情况。
2、现场的检查内容:(1)、场容、场貌、文明安全状况;(2)、安全防护设施、装置的齐全完好情况;(3)、职工个人劳动防护用品使用情况;(4)、特种作业的岗位人员持证情况;(5)、易燃、易爆物品的储存、使用情况;(6)、现场用电安全状况;(7)、各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。
(8)、检查施工单位安全技术措施和安全专项方案的实施情况。
五、安全作业监理的现场管理制度1、严格执行施工现场的安全管理规定,坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。
2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位,坚持安全工作原则,对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为,有权进行制止。
3、要求施工人员进场作业,必须遵守劳动纪律和操作规程,听从安全管理人员的指挥,服从安全人员的管理。
4、进场作业必须配戴安全帽,登高作业应系好安全带,不准穿背心、拖鞋进入作业场所,不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。
5、严格执行爆炸物品管理制度,认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行,杜绝违章作业,违章使用。
6、要求施工作业人员必须参加人身保险。
六、安全生产分工职责与考核制度为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据上级部门关于认真落实安全生产责任制的通知精神,按照“安全生产,人人有责”的原则,根据公司与总监办签订的安全生产责任书及总监办安全生产责任书,必须实行全员安全管理,遏制重大、特大安全事故的发生,特制定此安全生产考核制度。
(一)、范围和考核对象范围:津港高速公路工程第2总监办考核对象:全体监理人员。
(二)、考核内容一)分工与职责1、努力学习安全生产法律、法规和文化技术,不断提高安全生产意识和安全操作技术水平,在生产工作中时刻保持警惕,努力做到“不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害”。
2、每个监理人员都要认真履行本岗位的工作职责,遵守劳动纪律,严格执行公司各项安全生产管理规章制度,严格按安全生产操作规程作业。
3、按规定正确使用安全防护用品,对不遵守安全规章制度,不接受安全教育,违章违纪造成事故者,本人要对事故负直接责任。
4、对总监办的住房设施、公共设施、办公用品、工具等要文明使用,发现问题及时维修,使其保持完好状态。
5、对施工单位及其施工人员安全操作进行检查监督,制止纠正违章违纪行为。
6、认真开展对本岗位所涉及的各项安全检查,同时配合做好其他岗位的安全检查,及时查处各类事故隐患,确保安全生产。
7、积极参加安全生产活动,主动提出安全工作改进意见。
二)安全目标工程实施阶段未发生因本人原因造成的各类责任事故。
(三)、奖励与惩罚一)、奖励工程施工阶段未发生各类事故的监理人员,按照公司综合考核兑现情况由受奖单位确定金额,给予监理人员一定的奖励。
二)、处罚1、凡在本年度内发生安全事故的监理人员,均实行安全一票否定,不得奖。
2、监理人员如果不重视安全生产,不遵守安全规章制度,不履行安全岗位职责,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律酿成各类安全任事故者,依据公司劳动安全考核奖惩办法的有关规定,根据事故性质及后果,进行必要的经济处罚和行政处分,对情节特别严重,违反有关法律规定者,报公安机关追究其刑事责任。
七、安全生产监理台帐制度台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情况的作用,在台帐资料的收集整理过程中,有助于本单位自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作,有利于提高本单位安全生产监管水平。
同时也是自我督促、落实安全生产责任制,落实安全生产管理制度的一项有效措施,并为责任追究提供有效凭据。
1、本单位必须建立监理安全台帐,由安全监理人员负责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。
2、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。
3、台帐资料的整理,做到有分类、按序、有目录、便于查阅。
4、监理办有业主布置的安全生产管理台帐的,应使用业主的台帐,以便业主考评。
其台帐中有与本单位同一类内容的台帐的,不再重复建立,未涉及到的,则仍需按规定建立。
八、监理的应急处置管理制度(一)总监办应急监理职责:1、根据建设单位的,总监办建立应急组织机构,并参与项目的应急演练,对现场监理人员开展应急知识培训,配备必要的安全防护用品。
2、审查所辖各施工单位的应急预案;3、监督专项安全施工方案的实施;开展日常施工现场安全检查,对发现的安全事故隐患及时责令改正;发现事故,及时向有关部门报告事故情况,配合事故调查、分析和处理工作。
4、检查各施工单位应急救援物资、设备的到位以及应急知识培训情况,参与建设单位、总监办和施工单位的应急演练。
(二)应急处置管理1、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组,建立机构和网络。
2、加强施工安全事故应急处置工作的管理,制订和完善安全事故应急预案。
3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练,做到胸有成竹,一旦发生事故,能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作,防止事故进一步扩大和恶化。
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、加强应急处置工作的检查、宣传和教育,树立抢险抗灾意识。
5、及早准备好抢险救灾的物资,并落实专人管理。
6、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中,服从现场指挥人员的指挥。
(三)总监办应急管理领导小组:总监办应急领导小组组长由总监理监理工程师担任,副组长由专业监理工程师、安全工程师担任,成员有:;九、消防和生活安全管理制度灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施;要求项目部应急小分队配备的专、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作;对消防器材的保管工作要责任落实到人,保证消防器材的齐全有效;总监办要定期到各项目部、各工区检查消防安全的情况,做到有问题必须整改落实到位。
(一)、根据易燃物面积和危险等因素配置必需数量的消防器材。
1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级(下同)2只以上;2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂,按每20—30m2面积配备一只;其它作业工棚按50—80m2面积配备一只。
3、炸药库、柴油库(槽罐)、乙炔、氧气瓶储存库,按每处2只以上配备,距油库(油槽罐)出入口5-8米处备沙箱(堆)、铁锹。
4、沥青拌和设备每台(套)配8—10只,或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。
(二)、灭火器的设置要求:1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位,铭牌朝外,且不得影响安全疏散。
2、灭火器必须固定位置,距地面50—150CM为宜。