合同中各方及相互关系

建设项目实施阶段，参与单位很多，一般有雇主、勘测设计单位、承包商、工程师、贷款单位、设备供应商、材料供应商、保险公司、政府机构等。在工程实施合同中所涉及的主要雇主、承包商和工程师单位。

一、雇主、承包商和工程师之间的关系

雇主是建设项目的法人和责任主体，负责对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。通过招标投标，择优选择承包商和工程师单位，并与中标单位签订合同，通过合同文件规定合同各方的权利、责任、义务、风险。雇主与承包商签订合同，按合同向承包商支付应支付的资金，并取得工程。雇主与工程师签订监理合同，向工程师单位授权，工程师按照授权，对合同进行管理，控制工程的进度、质量和投资，协调各方关系等，向工程师单位支付合同规定的费用。

承包商是雇主通过招标所选定承建工程项目的施工单位，它与雇主已签订合同。承包商应按照合同规定，实施工程项目的施工、修补工程的任何缺陷，并获得按合同规定应得到的资金，包括应得到的利涧。承包商应接受工程师的监督和管理，严格执行工程师的指令，并只从工程师处取得指令。

工程师在雇主的授权范围内进行合同管理，履行监理合同中规定的权利、责任、义务。工程师不是合同的当事人，无权修改合同，也无权解除合同任何一方的任何职责、义务、责任。工程师应按照合同

规定向承包商发布指令，承包商应严格按照工程师的指令进行工作。工程师可按照合同对某些事宜作出决定，在决定前应与雇主和承包商达成一致意见，如不能达成一致意见，应做出一个公平、公正、合理的决定。雇主和承包商都应遵守工程师做出的决定，如不同意，可以在执行的同时提出索赔、诉讼或仲裁。

在履行合同中，有关各方的团结协作是非常重要的，团结协作是合同的标的（工程项目）实现的重要保证，应该尽可能的密切配合，互相支持，互相理解，友好的解决合同中产生的矛盾和争端，使工程项目按时保质保量的建成。

合同各方的最终目的是一致的，就是按照合同要求完成工程项目。对雇主来说，尽快投产，取得工程应取得的效益；对承包商来说，一方面得到一定的经济收益，另一方面也创造了声誉，取得了经验和资历，培养了人才，为今后市场打下了基础；对工程师来说，同样也是经济和信誉的双丰收。

雇主在合同各方关系中，在形成团结协作和创造一个和谐工作环境上，负有首要的责任和起着主导的作用；工程师也应充分发挥协调作用；承包商严格按照合同办事，履行职责；各方努力避免扩大矛盾，尽量把矛盾及时解决。