◆农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演 愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿，每年新增 900-1000万。
四川抽样调查： 26% 举家外出农户 20% 留守农户
一、为什么要大力培育新型职业农民
（一）深刻背景
◆农村青壮年劳动力大量外出，“老人农 业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸 显
一、为什么要大力培育新型职业农民
（四）重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民： 一是有利于促进农民从身份向职业
的转变，在推动城乡发展一体化中加 快剥离“农民”的身份属性，使培育 起来的新型职业农民逐步走上具有相 应社会保障和社会地位的职业化路子， 解决有人愿意在农村留下来搞农业的 问题；
一、为什么要大力培育新型职业农民
TPM
2013年TPM活动上半年总结 （宋体40号）
--xx工厂（宋体24号）
TPM
一、组织机构、管理制度（推进措施、奖罚办法、 例会照片等）（标题 宋体 28号 加粗：内容 宋体20题点记录例子1个、问题点改善完成率、问题点 改善案例2个。
2、单点课程：总次数、案例2个、培训效果。 3、提案活动开展、设备类QC发布数量，案例各1个，效果。 4、临时基准、PM分析、总点检开展情况，案例各1个，效果。 5、OEE分析及改进措施（数据1-5月）。 6、看板展示。 要求： 1、建议能用表格形式展示尽量用表格，图、文、表配合使用最佳。 2、简洁清晰，能用一个页面体现的内容，不再另页。
新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 （国家统计局2010年10省调查：90%的新生代农
民工没有从事过一天的农业生产活动）
一、为什么要大力培育新型职业农民 （二）紧迫课题
——“谁来种地”“地如何种”？
◎党的十八大：坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、 专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
陕西抽样调查：
72% “80后”“90后”青壮年劳动力（农民工）
55岁 务农农民平均年龄
63% 妇女 83% 初中及以下文化程度
四川抽样调查： 务农农民50岁以上54%，60岁以上
30%，70岁以上13%； 妇女60%； 初中及以下90%。
一、为什么要大力培育新型职业农民
（一）深刻背景
◆农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后 继乏人问题步步紧逼
农业部部长韩长赋： 这是一项基础性工程、创新性工
作，要大抓特抓、坚持不懈。
——让更多的农民成为新型职业农民（目标） ——生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）
一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民
一、为什么要大力培育新型职业农民
（一）深刻背景
（四）重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民： 三是有利于促进农民从传统小农生
产向社会化大生产的转变，在坚持和完 善农村基本经营制度中加快培育新型生 产经营主体，使培育起来的新型职业农 民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会 化服务”新型农业经营体系的组织化路 子，解决保供增收长效机制的问题。
培育新型职业农民的过程，就是激活 农民自身活力和增强农业农村发展活力 的过程，就是培养高素质现代农业和新 农村建设者的过程，就是培育“三农” 事业发展未来的过程。
◎十二届全国人大一次会议（《政府工作报告》）：要采取 有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。
——聚焦“谁来种地”“地如何种”
一、为什么要大力培育新型职业农民
（二）紧迫课题
◆“谁来种地”“地如何种”是一个问题的 两个方面
——农村劳动力结构性不足：“不是 没人种地，而是这地由什么人来种”
——创新农业生产经营方式：“不是 种不过来，而是怎么种得更好”
创新农业生产经营方式
（现代）家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系
新型职业农民 →新型生产经营主体 →新型农业经营体系 →现代农业
新型职业农民是伴随农村生产力 发展和生产关系完善产生的新型生产经 营主体，是构建新型农业经营体系的基 本细胞，是发展现代农业的基本支撑， 是推动城乡发展一体化的基本力量。
◎国务院常务会议：要采取有效措施，使一部分年轻人愿意 在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。
◎中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农 惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性， 使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。
◎2013年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化、 村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元， 加强和创新农村社会管理势在必行。
一、为什么要大力培育新型职业农民
（三）历史使命
◆回答好“谁来种地”“地如何种”的问 题，历史性地落在了培育新型职业农民 上。
—— 2012年中央一号文件聚焦农业科
技，着力解决农业生产力发展问题，明确 提出大力培育新型职业农民；2013年中央 一号文件突出农业经营体制机制创新，着 力完善与现代农业发展相适应的农业生产 关系，进一步强调加强农业职业教育和职 业培训。
TPM
三、一、二季度评比工作开展情况（一、二 季度分别列举，展现评比改进点）
要求： 1、建议用表格形式展示工作开展情况，图、文、表配合使用最佳。 2、简洁清晰，能用一个页面体现的内容，不再另页。
四、下步工作计划
要求：同上。
以下为附加内容
让更多的农民成为新型职业农民
中央农业广播电视学校 刘天金 2013˙05˙07 陕西
农业部部长韩长赋
——应对农业后继乏人问题的挑战， 必须在稳定提高农业比较效益的基础上， 大力培育种养大户、家庭农场、专业合 作社等各类新型农业经营主体，让更多 的农民成为新型职业农民。
◆世界性课题
比如在英国，农场主平均年龄达到59岁。
——欧盟一直关注农民老龄化和培养 青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中 提出，将2%的直接支付专门用于支持40 岁以下的青年农民从事农业。
（四）重大意义
◆不失时机地大力培育新型职业农民： 二是有利于促进农民从传统农业生
产向现代农业生产经营的转变，在加大 强农惠农富农政策力度中加快发展现代 农业，使培育起来的新型职业农民逐步 走上专业化、规模化、集约化、标准化 生产经营的现代化路子，解决务农种粮 有效益、不吃亏、得实惠的问题；
一、为什么要大力培育新型职业农民