社会保障服务中心工作总结今年,中心在局党委、行政的正确领导下,以十二五规划为指导,以发挥机构改革成效为工作思路,创新举措、坚持科学发展,紧紧围绕局党政中心工作,锐意进取,克难攻坚,在稳妥推进各项常规工作的基础上,努力提升我区社会保障工作科学发展动力。
【年度工作目标完成情况】一、围绕业务核心,全面完成年度各项目标任务(一)工伤保险工作平稳有序截止今年9月底,工伤认定窗口业务接待量共计10484人次。
工伤认定受理4475件(其中外省市劳动力2846件),较去年同期下降%;结案4466件(其中外省市劳动力2808件),较去年同期下降%,其中个人申请案件81件。
老工伤人员纳入工伤保险统筹管理办结27件。
截止9月底,工伤认定行政复议案8件,经审理,全部维持;行政诉讼10件,8件维持,2件尚在审理中。
2、鉴定窗口接待6161人次。
受理劳动能力鉴定申请2774件,完成鉴定2764件,较去年同期下降%。
其中,辅助器具确认62件,延长停工留薪期确认23件,工伤复发确认3件,工伤康复31件,四项确认共119件。
申请再次鉴定97件,改变结论32件,占总鉴定人数的%。
截止9月底,共完成集中鉴定18场,平均每场鉴定151人次;完成上门鉴定5场。
(二)按时足额发放各项养老待遇1、截止9月底,签订委托养老协议7份,协议接收征地养老人员1229人,实际新增1227人(2人于移交前死亡)。
征地养老人员9月末人数32801人,平均年龄70岁。
征地养老费用总支出亿元,比去年同期增长%。
其中:养老生活费支出亿元,比去年同期增长%,发放养老生活费290678人次;医疗费报销支出万元,比去年同期增长%;报销发放医疗费人次61416;医疗费减负万元,比去年同期下降%;月人均医疗费支出元,比去年同期增长%;各类补助费支出万元,与去年同期基本持平。
其中:老年生活补贴支出万元,发放老年补贴236520人次;医疗补贴费支出万元;节日补助费支出511万元。
2、截至9月底,新农保平均养老金水平从每人每月700元提高至每人每月770元,增幅10%。
领取养老金人员万人,缴费人员8549人,累计发放养老金万元,征缴保费万元。
城居保养平均老金水平从每人每月470元提高至每人每月530元,增幅%。
领取养老金人员2440人,缴费人员1737人,累计发放养老金万元,征缴保费万元。
(三)确保区府指标落实完成1、截至9月底,本年度区集中管理的征地养老人员参加“居民医保”32278人,参保率98%。
2、截至9月底,城居保参保4153人,完成区政府下达指标%,(区政府指标4500人)。
该目标计划于12月初完成。
二、凸显服务核心,全面提升社会保障服务水平(一)抓创新举措,确保有效推进工伤保险工作1、建立基层协办员队伍。
在局领导和中心领导的支持下,完成了各街镇基层工伤保险协办员的筹建工作,并进行了培训。
指导其配合进行基层的宣传、协助开展工伤认定调查,以及应急事件的处理等工作,队伍的建立有效地增强了办案力量,特别是复杂案件、突发事件等,能够加强联动,及时响应,保证工伤认定调查工作的开展。
2、开展科室内部培训。
为全面、系统地梳理工作中的要点和难点,提高办案质量,并对窗口的接待工作进一步地规范,工伤认定科协同劳动能力鉴定科以科室内全体职工为对象,邀请中心领导和业务骨干作为主讲人,开展了一系列业务培训工作,内容涵盖工伤认定、劳动能力鉴定、老工伤,以及工伤康复等相关业务知识。
3、探索企业交流新平台。
为加强与辖区内企业的沟通和交流,中心探索开通了工伤保险交流qq群,制定了qq群的运行管理办法,一方面解答企业对工伤保险工作的疑问;另一方面,接受企业的监督,获取企业对工伤保险工作的意见和建议,有效拉近了政府部门与企业之间的距离,目前,已有30多家企业加入该qq群,工伤认定科和劳动能力鉴定科安排业务骨干在qq群内值班,确保群的正常、有效运作。
4、加大政策宣传力度。
针对今年新实施的《XX市工伤保险实施办法》,印制发放了相应的宣传资料,开展多样化的政策宣传活动:(1)通过局网站发布新实施办法及更改的条款;(2)利用区广播台“乐业闵行”栏目,采用互动的形式向市民介绍工伤保险知识;(3)配合市局开展一年一度的“工伤保险宣传周”活动,于4月27日分别在XX区中心医院和莘庄地铁站进行设摊宣传,为市民们发放资料、讲解政策、解答疑问。
同时借助街镇、区劳动学会平台,开展工伤保险培训会,解答企业对办理工伤保险相关事项的疑问。
(二)抓工作流程,不断提高劳动能力鉴定服务水平1、全面推进工伤康复工作。
一是对窗口接待人员进行康复业务培训,并在接待大厅开设独立的工伤康复窗口,积极引导符合工伤康复条件的受伤者及其单位进入工伤康复流程;二是做好工伤康复前期咨询,针对康复职工提出初步个性化方案,解答职工和单位对费用、时限等方面的疑问,消除心理顾虑;三是指定专员与市局专家及时沟通,确保反馈机制运作,保障工伤康复职工的权益。
截止9月底,工伤康复量已达去年的2倍。
2、加强科室内部管理。
一是完善《劳动能力鉴定岗位责任制度》,工作上加快创新,运用更有效的工作方法,提升服务质量、提高工作效率;二是协同工伤认定科开展内部培训,梳理工作要点及难点,加深对业务知识的解读;三是积极发挥工伤保险qq群的作用,及时响应,主动更新群内共享资料,宣传、解释鉴定政策的同时也提升鉴定流程中服务工作质量。
3、做好鉴定专家服务工作。
一是做好鉴定专家的节日慰问。
通过上门及座谈等形式,向专家们送上慰问和祝福,对专家们的工作成果给予肯定,并进一步听取专家对我区劳动能力鉴定工作的意见和建议,达成合作共识。
二是组织鉴定专家培训会议,提供业务交流和信息互通的平台,进一步统一鉴定口径,提高鉴定质量。
(三)抓基础管理,落实征地养老人员保障1、确保待遇落实有条不紊。
严格执行征地养老政策,根据区财政对银行账户合并的要求,尝试改变以往通过4个银行发放养老费用的方式,与银行积极磋商,基本形成了生活费仍通过4个银行发放,其他费用通过农商银行统一代发的模式;同时,及时完成新进人员的基础资料准备、发放工作,切实落实好新进征地养老人员的社会保障,确保征地养老费用发放按时足额正确。
2、发挥属地化服务管理工作成效。
注重体现属地化工作的长效机制,重点抓好各镇日常的服务质量与管理水平,认真做好医疗费报销复审和情况汇总,并定期召开属地化管理单位业务经办人员的工作例会,重点围绕政策培训、工作交流、医疗费报销复审情况反馈等内容,及时加强了对属地化管理单位的业务指导,统一标准,规范操作,增强了业务经办人员的整体政策水平和业务能力,提高了全区征地养老服务水平。
3、稳步推进居民医保参保工作。
做到“三个到位”推进征地养老人员参加“居民医保”。
一是宣传到位。
注重政策宣传实效,以政策引导人,以待遇吸引人,提高征地养老人员参加“居民医保”的积极性;二是执行到位。
注重政策落到实处,加强与医保中心等部门的沟通,及时调整更新养老人员医保状态,配合处理好因转诊、未使用医保卡就医等问题产生的矛盾;三是资金到位。
配合做好征地养老人员居民医保资金的项目预算,按时为征地养老参保人员缴费,让参保人员及时享受到医疗保障待遇。
4、内部基础管理工作常抓不懈。
夯实各项基础工作,确保征地养老业务有序开展。
一是完善岗位责任制,明确并细化科室人员分工及岗位职责,加强协作,进一步提高科室工作效率;二是以信息化项目绩效评估工作为契机,对本区征地养老信息系运维情况进行自查分析,提出问题,为进一步完善系统功能、确保系统正常运作打下基础;三是做好市级征地养老信息系统和区级征地养老信息系统的信息比对、查询和维护,及时采集、核准征地养老人员生存状态,确保各项数据的完整性、准确性、有效性;四是做好各类资料、凭证及业务档案的立卷、装订,利用有限的资源,做好了各类资料档案的保管,便于服务对象查询。
(四)抓考核工作,推进城镇居民养老保险制度1、加强城居保扩覆缴费考核工作。
根据区政府考核指标,加强对街镇(工业区)城居保经办队伍的考核管理。
召开扩覆缴费工作推进会,布置考核任务,将考核指标分解到各街镇(工业区),按月汇总,定期检查,及时掌握指标完成的动态情况,确保顺利完成。
2、完成新农保档案管理达标工作。
针对市局对新农保档案达标的各项要求,成立了新农保业务档案管理达标工作领导小组,制定工作方案,明确任务分工。
从组织管理、设施建设、专业建设、利用服务四方面着手,并积极与市社保中心、区档案局专家交流探讨,全面开展新农保业务档案自查和整改工作,也为完善参保情况查询环节打下基础。
3、做好新农保和城居保个人账户检查工作。
组织街镇(工业区)和区中心经办人员对新农保和城居保个人账户建账、记账、对账、实账管理、信息化与数据安全管理等方面进行了专项检查。
共计完成4000余新农保个人账户、700余城居保个人账户基本信息的核实和补全,顺利完成本年度新农保和城居保个人账户管理检查。
(五)抓团队建设,提升中心管理工作水平1、合理定位,规划办公服务场所。
今年五月,在确保各项社会保障业务工作的基础上顺利完成办公场所回迁工作,以“规范、和谐、温馨”为目标,合理规划中心办公服务场所,为办事群众创造了便捷、有序的窗口环境,为干部职工营造了整洁、舒适的工作氛围。
2、创新争优,完善各项管理制度。
一是明确行政重大事项议事规则。
坚持重要事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等事项依法决策、集体讨论、一事一议、行政负责,提高民主透明程度;二是制定考勤管理办法、更衣室管理制度及大厅值班制度。
进一步增强职工的时间观念,提高工作效率,改善中心精神风貌,提升中心整体形象。
3、科学发展,提高干部队伍综合素质。
为加强中心队伍建设,储备后备力量,一是鼓励全体干部考执法证,并提供多岗位锻炼交流,提升干部职工业务经办能力;二是加强党员群众政治学习和思想交流,发展、吸收党员及入党积极分子,今年共有2名入党积极分子通过预备党员考察期成为正式党员,吸收1名入党积极分子进入党组织,同时确立了1名团员青年为入党积极分子。
4、多措并举,增强文化发展活力。
一是做好组织观摩电影《雷锋在1959》,重温青葱岁月,体会助人为乐、热爱学习的精神;二是主动申报承办局工会文化活动项目,利用现有资源举办了两场养生知识讲座;三是发挥干部职工尤其是青年职工的生力军作用,积极参加各项公益活动,今年有4人参与了交通协管志愿者,1名青年职工加入了义务献血队伍;四是坚持民主参与,主动征求干部职工意见,完成职工之家建设方案和中心环境文化建设制度。
【存在的问题和困难】今年在局党委、行政的大力支持下,中心基本实现“人员整合、业务磨合、思想融合”的目标,各项社会保障业务开展平稳有序,但中心在发挥机构改革效益时仍存在一些问题和困难。
一、征地养老待遇发放方式有待进一步改进根据区财政对账户合并的要求,于下半年尝试了通过一个银行代发所有费用,然而在实际操作中仍存在一定困难。