的发 展能 力 以 及 向上 流 动 的 机 会 受 到 很 大 限制 。 因
提供 了可能性与现实性。本文借助现代社会工作 的增 权 理论 ， 采用 优 势视 角 的思维模 式 ， 将青 年农 民工视 为 环境的主体 ， 通过 “ 增权 ” 实践 ， 发掘其 自助 的潜力 ， 逐
收稿 日期 ：０ ｌ ５ ７ ２ １ —Ｏ —２ 作者简 介 ： 刘
此 ， 们被 锁 定 为 单 纯 的 劳 工 ，没 有 被 给 予 与 城 市 居 他
民同等 的权 益和 发 展 机 会 ， 显 然 不 利 于他 们 在 城 市 这
的发 展 。随着 时 间 的推移 ， 年农 民工 处 在被 市 场 和 青
庆（９ １ ）女 ， １ ８一 ， 湖北 省荆 州人 ， 长江大 学政法 学院社会学 系讲师 ， 主要研究农村社会 学。
民工在 城市 化 的进程 中往 往会 出现权 能 的丧失 和无 权 感， 造成 其城 市融 入 的障 碍 ， 法真 正被 城 市社会 认 可 无
与 接纳 ， 这就 为增 权 理 论 介 入 青 年农 民 工 的城 市 融 人
现 阶段 ， 青年农 民工 的文化 程度 相对 较 高 ， 权 意 维 识也 较强 烈 ， 是 诸 多 因素 决 定 他们 只 能在 城 市 的 次 但 级劳 动力 市场 实现 就业 ， 以进 入城 市 的主流 劳 动 力 难 市场 ， 能与 城市 居 民 同工 同酬 、 不 同工 同时 、 同工 同权 ， 并 且 没有 被赋 予组 织权 、 社会 保 障权 和发 展权 等 ， 们 他
种无 权感 来 源 于 因个 人 能 力 缺失 而 产 生 的 自我 贬 损 、 与外 在 系统 间互 动 的 负 向 效应 、 观 环境 的控 制 和 束 宏 缚 等三个 方 面 。概括 起来 分析 ，青 年农 民工 的失 权 主 要体 现在 以下方 面 ：
１发 展 能力 弱化 ．
很难依靠 自身的力量实现 主动增权 ， 如果没有外部 力 量 的推 动 和 帮 助 ， 易 陷 入 恶 性 循 环 的 “ 权 困境 ” 极 增 。
中图分类号 ： ９ ２２ 文献标 识码 ： Ｃ １． Ａ
文章编号 ：０ ８—８ ９ （０ １０ —０ ２ １０ ９ ７ ２ １ ）３ ０ ５—０ ４
关 于青 年农 民 工 融 入 城 市 变成 新 市 民 的议 题 已 经成 为学 界 和社会 讨论 的热 点 。但是 目前 的研 究 大 多 采 用 一种 问题 视 角 的思 维 模 式 ， 即把 青 年 农 民工 置 于 “ 问题 人 ” 的位 置 ， 是 一 种 被 动 理解 ， 调 其脆 弱性 ， 这 强
第２ ４卷
第 ３期
山 西 青 年 管 理 干 部 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｏ ｈ ｎ ｉ ｏｌｇ ｏ ｕ ｈ Ａｄ ｎｓｒ ｔｒ ｏ ｒ ￣ ｆＳ ａ ｘ ｌ ｅｆｒＹｏ ｔ ｍｉｉｔａｏ ｓ Ｃ ｅ
Ｖ０ ． ４ ＮＯ． １２ ３
２ １ 年 ９月 ０１
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步 达到从 “ 权 ” “ 权 ” 从 “ 无 到 有 、 弱权 ” “ 到 强权 ” 对 青 年 ， 农 民工 的城 市融 人策 略进 行初 步探 讨 。
一
、
青 年 农 民工 在 城 市 融入 过 程 中 失 权 的 具 象
失权 ， 又称之为“ 无权 ” “ 或 去权” 是增权理论 中 ，
的调整和升级以及城市生活水平的提高 ， 他们越来越 弱 势化 ；另一 方 面 ， 由于受 利 益结 构 刚性 化 的影 响 ， 加 之他们缺少发言权和影响力 ，因此 ， 再分配体系难以 向他们倾斜和调整 ， 使得他们缺少公共服务和社会支
【 青年农 民工专题 研究 】
社 会 工 作 促 进 青 年 农 民 工 的 城 市 融 入 研 究
，
刘 庆
（ 长江大学 政 法学院 ， 湖北 荆州 ４ ０ ２ ） ３ ０ ３
摘
要： 青年农 民工不仅 具有融入城 市的强烈诉 求， 而且其群体特征也 为城 市化 的 实现提供 了条件。在增权理 论的视 阚
至于如何增强其 自我适应 、 自我发展能力 的研究则 相 对较少。
根据 西方 成熟 的社 会工 作理 论 ，弱 势群 体 的增 权 模 式 主要有 个 体 自身 的主动 增权 和外 力推 动 的增 权 两 大 模式 … 。从青 年农 民 工城 市 融 人 的现 状 来 看 ， 们 他
的重要概念 ， 其基本含义是指失权者缺乏能力和资源 的客观状 况 和主 观感 受 。当个 人对 侵害 他们 的社 会 系 统感 到无 权 时 ， 们容 易把 这种 感 觉 内化 ， 逐 渐认 为 他 并 自己是无 助 的 ｊ 。青 年农 民工在 城市 融入 过 程 中 的这
下， 对青年农 民工难 以真正融入城 市进行解读 ， 可以看 出， 只有 通过专 业社 会 工作 的干预 和帮助 ， 挖掘 其潜 能， 个体层 从 面、 际关 系层 面、 人 社会参与层 面增 强青年农 民工对权 力的认识 ， 减少或消除无权感 、 无助感 ， 实现全 面增权 ， 才能 ： 青年农 民工 ； 城市 融入 ； 增权 ； 社会 工作
２ ５
再分 配权 力 双 重 弱 化 的境 地 ：一 方 面 ， 着 产 业 结 构 随
相对 剥夺 感 日益 增 加 ， 又 缺 乏 决 策参 与 的机 会 和权 但 力诉求 的渠 道 ，进 而产 生 社 会 角 色 混 乱 、 范 行 为 增 失
多等 问题 。 ４ 社会 资 源极 其 匮乏 ．
他 们更 需要 的是外 部 力 量 推 动 的增权 模 式 ， 积极 利 即 用 专业 化 、 职业 化 的社 会 工 作 这 一 外 部 力 量 以辅 导 和
协 助他 们增 权 。这 种 模 式 的实 质 在 于 ， 过外 力 的 推 通
动或帮助 ， 发挥个体的潜能和提升 自 身的能力 ， 通过客 体与主体互动的不断循环和建构以达到持续增权的 目 的 Ｊ 。由于 受到种 种 客 观 和 主 观 原 因 的 制 约 ， 年 农 青